实践“三个代表”，加强作风建设，做好工会工作

党十五届六中全会通过了《关于加强和改进党的风建设的决定》，阐述了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，提出了加强和改进作风建设的指导思想和主要任务，对“八个坚持，八个反对”作了具体要求，这是新时期加强党的建设的纲领性文件。我们要从贯彻“三个代表”重要思想的政治高度，认真学习和落实《决定》，切实加强作风建设，努力做好工会工作。为此，必须要在以下几个方面下苦功夫，见到实际

一、深刻认识加强党的作风建设的重要意义，增强学习贯彻《决定》的自觉性和责任感。

党的作风建设作为党的建设的重要内容，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党的作风好，党的形象就好，就能发挥出创造力、凝聚力和战斗力；党的作风不好，就会损害党的形象，破坏党群关系、干群关系，甚至因此失去人心，失去执政地位位和领导资格。我们党在革命、建设和改革的实践中历来十分重视党的作风建设，并以优良的作风极大推动和保证了我们党领导革命、建设和改革事业的顺利进行。现在，党的作风总的是好的，也存在一些亟待解决问题。因此，“对党的作风状况要有清醒全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。”尤其要深刻认识到，随着国际和国内、党内和党外的情况变化，以及从历史和现实的对比来考察，我们党的作风建设越来越“不适应”和“不符合”变化了的新情况。首先，党的作风建设“不适应”国际、国内和党的队伍状况变化带来的考验。新世纪，我们党面临着国际环境、国内环境和党的队伍状况发生重大变化带来的考验。这“三个重大变化”带来的三大考验实际上是同一个问题，即我们党如何在新 的历史条件下，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，使我们党既在思想上政治上组织上完全巩固，又始终顺应世界进步的潮流，站在时代前列。目前，我们在这方面既有思想观念的不适应，也有领导方式、工作方式的不适应，还有领导制度、具体制度的不适应，等等。其次，党的作风建设“不符合”党的状况发生的两个至关重要的变化。一是已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党：二是已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为一个在全面开放条件下领导国家建设的党。目前我们党风建设存在的种种问题归根结底是同这两大变化紧密联系在一起的。正是这些“不适应”、“不符合”，致使一些党员干部产生了贪图享乐、不思进取的思想，个别党员干部经受不住权力、金钱和美色的考验；在一些地方、部门和领导干部中出现了一些教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐观象蔓延。这些问题生产的消极影响和后果不可低估。历史和现实—再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系、干群关系，甚至失去民心、失去政权。总之，执政党的作风问题，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工会是党领导的工人阶级的群众组织，工会工作处于党的群众工作的前沿，是党联系职工群众的桥梁和纽带。在新形势下，工会不仅要自觉接受党的领导和积极主动争取党的领导，而且要充分认识加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败：之地的重要保证。全省各级工会和广大工会干部要以强烈的忧患意识和高度的政治责任感认真学习、领会和贯彻党的十五届六中全会精神。

二、准确把握党的作风建设的指导思想和总体要求，明确当前和今后一段时间加强和改进党的建设的主要任务，保证党的作风建设沿正确的方向前进。   

《决定》明确提出了党的作风建设的指导思想和总体要求：“坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照‘三个代表’重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党，从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新水平。”在这个指导思想中指明了党建工作的核心：就是要保持党同人民群众的血肉联系；明确党的作风建设的长远目标：保持党的先进性、纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。同时回答了如何加强和改进党的作风建设问题，即通过发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新水平。并且根据当前党风建设中存在的突出问题提出了今后一段时问的主要任务：“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。”

工会是党领导的最大的工人阶级群众组织，直接关系到增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的重大问题。工会的作风如何直接影响到党在职工群众中的形象，甚至于影响党的阶级基础的稳固。因此，工会务必抓住学习贯彻《决定》的大好机遇，自觉把工会作风建设纳入党的作风建设之中，狠抓自身作风建设。工会在加强和改进自身作风建设时，必须把握党的作风建设的指导思想，抓住党风建设的核心，明确党风建设的目标，掌握其方法，才能领会《决定》的实质，全面贯切落实“八个坚持，八个反对”，取得工会作风建设的实效。   

三、要联系实际，制定措施，狠抓落实，认真完成党的作风建设的各项任务。   

近几年，工会在如何加强自身建设，把广大职工组织到工会中来等方面做了许多工作，取得了明显成绩。但是以《决定》的要求来衡量，不论是对作风建设的思想认识，还是对作风建设的实际情况来看都有明显差距。尤其是工会的运行机制和活动方式面临脱离群众、脱离实际的问题出现形式主义和行政化倾向。在一些地方存在满足现状、不思进取、无所作为、软弱涣散的现象有的同志自以为做的是群众工作，与职工群众距离近，对作风建设不够重视，工作不够扎实，深入群众不够。一些地方因思维方式落后无力破解难题，一些同志因工作作风不合时宜而误时误事这些都影响了工会与职工群众的血肉联系，影响了工会工作的发展。因此，工会要以领导带头为重点，以密切联系群众为切入点，结合自身实际贯彻“八个坚持，八个反对”，加强和改进工作作风。 

（一）领导要做到“五树立、五带头”，发挥在作风建设中的表率作用。 

1、学习贯彻《决定》，各级工会领导班子和领导成员，要努力做到“五树立、五带头”：一是树立创新精神，带头坚持解放思想、实事求是的思想路线，带头坚持一切从实际出发、理论联系实际的好学风，改善思维、改变观念、改进方法，创造性地开展工作。二是树立公仆意识，带头密切联系群众，深入基层，深入实际，调查研究，掌握真实情况，时刻把群众的冷暖放在心上，想群众之所想，帮群众之所难，从群众最关心、最迫切需要解决的问题人手开展工作，以自己的实际行动表明工会组织是为职工群众办事的组织，是真正的“职工之家”。三是树立组织观念，带头实践民主集中制。一方面必须强调，“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则。另一方面要有重点地解决领导班子独断专行和软弱涣散的两种倾向，有什么问题，解决什么问题。四是树立法纪观念，带头遵守纪律，依法办事，做遵纪守法的模范。五是树立革命的人生观，带头发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神，遵循勤俭节约、艰苦奋斗的原则，反对以权谋私，反对铺张浪费，勤政廉政为人民，尽责尽力干工作，努力开创丁：会工作新局面。

（二）一心想着群众，大力帮助职工群众解决热点难点问题。

江泽民同志“七一”讲话指出：“中国工人阶级是始终推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级。”我们一定要始终坚持坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行工会维护职工合法权益的职能。在贯彻《决定》，加强作风建设过程中，要一心一意为职工群众办实事。首先要加快工会组织建设步伐，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工推进改革、促进发展、维护稳定的积极性、主动性和创造性，为全省率先基本实现社会主义现代化多作贡献。我省职工队伍庞大，特别是外资企业、个体私营企业比重大，因此，必须把广大职工组织到工会中来的工作作为重中之重的任务抓紧抓好。其次，要维护好职工群众的合法权益和民主权利。工会切实履行好维护职能，是实践“三个代表”的具体要求，也是取信于民、 大党的群众基础和影响力的具体表现。工会要全面维护职工群众的政治、经济、文化利益。包括职工群众民主参与、民主监督的民主权利，关系切身利益的经济利益，享有教育的机会和享受文化成果的充分权利等。随着社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式，利益关系和分配方式日益多样化。广大职工的劳动权利、经济利益、政治地位、民主权利等方面都出现了一系列新情况和问题。特别是部分国有企业职工下岗、失业问题，分配不公和社会保障问题；部分外资企业、私营企业劳动条件恶劣、侵犯职工人身权利的问题都比较突出。因此，在目前情况下，广大职工的劳动就业问题、．社会保障问题，文化技术培训问题、民主权利问题，就是他们的利益所在。工会组织要理直气壮地运用《工会法》及有关法律法规，维护好职工的合法权益。特别是要协助政府做好下岗职工再就业工作和解决好弱势职工群体“四难”问题。广大工会干部要深入实际，加强调查研究，及时了解掌握本地区、本单位困难职工群体的真实情况；敢于实事求是地向党政和上级工会反映职工群众的要求；积极配合党政和有关方面解决他们的实际困难和问题，防止群体性事件的发生。同时，各级工会要积极为困难职工办实事、好事。工会各种层次的参政议政，兴办的职工劳服事业、举办的各种职业介绍和培训机构，对职工的法律援助和服务，开展的群众性执法检查都要把为困难职工群体说话办事作为重点。只有把职工群众的生活和就业问题安排好了，把他们具体的物质利益、政治权利和精神文化权利维护好了，才能增强工会组织的凝聚力，密切党同人民群众的血肉联系，使广大群众看到党风建设的实效，增强信心。

(三)争取支持，更有效地提高为职工群众服务的实际效果。

工会工作是党的群众工作的一部分。要完成党赋予工会的各项工作，工会不能只唱独角戏，，一定要争取多方支持提高工作实效。1、要争取各级党委、政府加强对工会的领导和支持。工会组织要树立“事在人为，有为才有位”的思想，充分发挥主动性和积极性，紧紧围绕党和政府的中心开展工作，而且要从工会工作的实际出发，给党委、政府提出实事求是、具有建设性的意见，当好党委政府的参谋助手。2、要争取同级“一府两院”(政府、法院、检察院)以及各有关职能部门的支持，密切配合，把职工群众的物质文化利益实现好、维护好、发展好，为职工群众排忧解难。3、要争取广大职工群众的支持，提高工会工作水平。工会是工人阶级的群众组织。职工群众永远是工会的力量源泉。只有得到职工群众的支持和拥护，工会工作才能开展起来，才能得以发展提高，否则工会工作失去了存在的基础，就成了无源之水、无本之木。只有密切联系职工群众，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，实实在在为他们办实事、办好事，把工会真正办成“职工之家”，才能得到职工群众的拥护和支持，才能发展壮大，发挥好桥梁纽带作用。

面对新的世纪、新的形势、新的任务，我们要更自觉、更坚定地以坚持邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，切实按照《决定》的要求，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，勤政为民．真抓实干，进行卓有成效的工作，为把党的作风建设提高到一个新水平，为把全省工会工作提高到一个新水平，尽到责任，多作贡献。   

    (本文作者系省人大副主任、省总工会主席)