加强和改进思想政治工作初探

改革开放，带来“洼地”效应，只给新空气而不给苍蝇进来是不现实的。据我们对工业系统的3家企业272名职工问卷调查表明，各种思想、文化、观念的涌入，各种各样价值观、道德观念、人生观的碰撞，对广大职工的思想观念造成极大的冲击，也对思想政治工作的存在模式、工作方式提出了挑战。如何坚持“三个代表”，积极探索职工思想政治工作的新形式、新办法，以加强和改进职工思想政治工作，已成为摆在我们面前的迫切任务。

一、思想政治工作存在的必要性、合理性

当前，我们正在进行一场深刻的改革，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化；开放领域的不断扩大，外来的很多观念、思潮随之而来，决定了职工这一社会群体在价值取向、道德观念和文化选择等等方面的复杂性。 

一方面，多数职工对社会主义市场经济的法治内涵和道德原则在理论上认识比较深刻，在行为上能够自觉地文明行事。据调查，各种规章制度和社会道德规范仍然是大多数职工行为处事经常参照的标准，占77．5％；依照先进模范人物思想行为和按照自己选择的标准、考虑身边同事或朋友的意见分别占0．4％、19．0％和3．2％。在市场经济下，还表现为效益观念深入人心，竞争意识和自主意识增强，依赖意识减弱等积极变化。调查显示：一旦下岗，找就业服务中心帮助解决、参加技术培训、重新就业、筹措资金搞个体、外出打工挣钱、到农村种地养殖的占85．4％，找领导要工作和在家呆着吃补助的分别占11．5％和3．1％。

另一方面，随着国有企业的改革不断深入和社会福利保障制度、住房、教育、医疗改革等的深化，在改掉国有企业固疾的同时，会影响到职工的就业、工资、福利等涉及职工切身利益的问题。53．5％的人认为国有企业深化改革会造成大量职工失业，带来两极分化。   

国有企业中的“铁饭碗”被打破，劳动用工的终身制变成了合同制，单一的按劳分配制度变成了按劳分配和按生产要素相结合的分配制度，这些变化使一部分国有企业职工群众对工人阶级“主人翁”地位产生了失落感。调查显示：有82.0%的人认为国有企业职工从改革中获益最少。 

下岗分流，减员增效使职工面临下岗和重新择业，高度开放、流动的劳动力市场对职工就业观念无情冲击，广大职工无可避免地出现思想失重。加入WTO使职工产生更大的危机感。调查显示：在个人最担心的问题中，下岗或失业问题以47．5％居第一位，比居第二位的生病住院高出3.7个百分点。一部分实行了现代企业制度改革的国有企业职工，对新的经营机制和管理模式一时难以理解，难以适应，产生抵触情绪。一些亏损企业的职工群众对扭亏脱困信心不足，出现畏难情绪。据调查，62．2％的人对实现国有企业三年脱困信心不足和没有信心。所有这些都有可能构成职工队伍中不稳定和不健康因素，需要通过切实有效的政治思想工作因势利导，排疑解惑。调查显示：80．2％的职工认为在市场经济条件下，加强思想政治工作很有必要。   

二、职工思想政治工作面临的问题、挑战

我国正处于社会转型和体制转型期，思想政治工作面临着新的困难、新的问题和新的挑战。改革的深化，加剧了社会的变化和人们利益的调整，各种矛盾、冲突、紧张关系相应增多，职工队伍及其思想动态呈现出多元化和复杂化的趋势，这就要求思想政治工作在内容上作出相应调整和回应。而传统思想政治教育在核心内容上强调共产主义理想信念、伦理教育，在内容结构上以传统教育为主体，往往淡化了时代特点和社会现实，缺乏对职工切身利益和热点、难点的关注，使思想政治工作缺乏针对性和个性而显得僵化呆滞。

在传播媒体高度发达，社会发展进入信息时代的今天，要求思想政治工作的方式更加求新，手段更加先进。调查发现，98．1％的职工了解国家大事及有关政策方针的主要渠道是从电视、广播、报纸上获知。而传统思想政治教育形式呆板，长期停留于“一张嘴，一个本，一支笔”的单一模式，缺乏吸引力，效果普遍不佳。“填鸭式”、“满堂灌”的一厢情愿的强行灌输和现实中职工思想的活跃、接触面的广泛格格不入，激发不起职工的兴趣。调查发现：有困惑或者思想问题，首先通过学习理论、班组学习、听形势报告会、找领导帮助、找组织帮助解决的不足1／4。其余的有4成多是通过广播、电视、报刊及影视作品影响、法律法规的完善、改革逐步深入、社会发展进步而解决的；近3成5的是找朋友同事谈心、参加各种文化娱乐活动来解决困惑或者思想问题的。上述事实说明，传统的思想政治工作方式、方法已不适应市场经济条件下的职工思想政治工作需要。

三、职工思想政治工作的前景、探索

江泽民指出：“我们加强和改进思想政治工作，归根到底是为社会主义经济服务的。”改革和完善企业思想政治工作方式、方法，建立适应市场经济条件下的切合职工思想实际的，新的企业思想政治工作新机制新方式，并赋予其时代的新内涵，已成为摆在我们面前的紧迫任务。

我们认为，新时期的思想政治教育要实现和塑造“有道德的能力人”这一目标。

(一)手段上，要丰富多彩，做到“五个多样”。一是采取多样化的教材。除各种政治学习资料之外，要善于利用各种事例和身边琐事作为思想政治工作的教材；二是开辟多样化的课堂。除大会小会外，开辟社会课堂、科技活动课堂、文化活动课堂等；三是采用多样化的形式。如报告会、演讲会、读书会、社会调查和文体活动等；四是利用多样化的资源。特别要重视广播、电视、报刊、图书等的作用；五是发挥多样化的政工队伍作用。注重各种类型的专家学者、劳模先进人物的作用。同时，借助新的信息传播载体和手段，把思想政治工作做得更加生动活泼，更加丰富多彩，现代信息网络最重要的特征是它的开放性和普遍联系性，这就使信息能够灵敏快捷，及时准确。

注意做好有关信息的收集、整理、传递和反馈，充分发挥大众传播媒体作用，采用电脑网络等手段。要加强网络和“网民”的研究，逐步建立思想政治工作的调研网络和信息网络，有针对性地开展网上宣传。

加强对社会心理和社会舆论的动态分析，运用社会学、心理学、行为科学的最新研究成果，并且把心理咨询引入思想政治工作中，以增强思想政治工作的吸引力和说服力。

建立高素质的政工队伍，政工干部应该自尊、自立、自强，有为、有位、有威，立德、立功、立言。

(二)内容上，传统思想政治工作必须“变型转轨”，才能适应市场经济条件下的要求，发挥思想政治工作的化解矛盾、理顺情绪，保护、调动和发挥职工积极性的作用。

所谓“变型”，就是由“呆”变为“活”，由“粗”变为“细”。就是从一本正经的单调、枯燥、照本宣科的大会小会转变为联系实际，畅所欲言，轻松活泼，形式丰富多样的活动；由粗放型的“一人有病大家吃药”变为耐心的了解职工的思想动态，有的放矢地做过细的思想工作。把思想政治工作融入到企业文化和管理制度中去，融入到职工日常生产劳动中去。寓教于乐，通过各种健康、向上的活动，团结、教育、熏陶广大职工。

所谓“转轨”就是由“大”转为“小”，由“空”转为“实”0即：从对职工单纯的讲大道理、远大目标转为教育职工主要从小事情、日常工作做起，做有道德、有修养的人；从空洞说教转为联系实际，从身边事做起的教育。由小见大，把务虚的思想政治工作变为看得见、摸得着的学习、教育，提高人的综合素质的一项活动。由“空”转为“实”还包括要从“重程序轻效果”转为注重实效上来。

思想政治工作是“人心工程”，它立足于人们的现实需要，专注于人们的思想动态，落脚在激励和维系人心上。在做思想工作中，必须始终坚持和把握几个原则：

相信人。以心换心，朋友般、设身处地地为其着想。正如一首歌唱的“把我的真心放在你的手心”。

教育人。身教重于言教。教育者首先必须受教育。这就要求思想政治工作者自身要有较好的素养，要求职工做到的，自己先做到；要求职工不做的，先不做。忌言行不一。同时，开展形式多样，方式灵活的广大职工喜闻乐见的活动，使职工从中得到启迪和教育，起到春风化雨，潜移默化的作用。   

区别人。对不同收入阶层、文化、年龄、喜好等群体，采取不同的形式，解决职工不同的思想问题，一把锁匙开一把锁；思想政治工作不能?“看着疮子等化脓”，不能等到问题成堆后才去做工作，要及时把问题解决在萌芽状态；注重实效性，围绕企业中心工作，按照形势的要求，对职工队伍中目前存在的主要问题，有针对性地做好职工思想政治工作，解决职工思想实际问题。不泛泛而谈，不能隔靴搔痒，要针对问题谈。避免假大空应付式的“不谈不通，谈了也不通”的不解决职工思想实际问题的“思想工作”。   

关心人。唯物主义的一个基本观点就是，存在决定思维，思维是存在的集中反映。职工思想政治工作不能空对空，抓主要矛盾就要先解决职工的实际问题。对职工错误的理解或不当认识，则主要靠说服、引导、教育，使职工重新正确认识问题，消除误解。因职工切身利益等实际问题引发的思想认识问题，必须坚持解决思想问题与解决实际问题结合起来的原则。时刻把职工的冷暖放在心头，急职工所急，想职工所想，办职工所需，解职工所难。   

 发挥人。思想政治工作的立足点和出发点，就是调动作为生产劳动要素中最活跃的因素——人的积极性，使其心情舒畅，调动潜能，用其所长，在实现人的自身价值的同时为社会作贡献。