以发展为主题，创新为动力，五上新台阶

花都区总工会在区委、区政府的重视和支持下，在省总和广州市总的指导下，花都区总以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻党的十四大、十五大精神，以发展为主题，创新为动力，在维护、参与、建设、教育四项职能，在改革、发展和稳定大局中，以及两个文明建设中作出了贡献，1996年，被广州市总授予“组建外商投资企业工会优胜单位”；1996年—2000年连续五年被广州市总授予“工会工作目标考核模范单位”；广州市委、市政府、花都市委、市政府分别授予“1994—1996年度先进集体”、“1997—1999年度先进集体”，1996年被全国总工会授予“新经济组织工会工作先进单位”，1998年被广州总总工会授予“广州市企业建立集体合同制度先进单位”，同年10月，花都区总主席梁广明光荣出席中国工会第十三次代表大会，受到江总书记等党和国家领导人接见，花都区总工会工作五年上了五个台阶。

一、切实加强区总领导班子和机关干部队伍的自身建设

花都区总工会的各项工作能取得“五年冠”的显著成绩，关键一条是区总领导班子能坚持党的基本路线，认真执行党在新时期的各项方针政策。96年以来，不断加强班子建设，99年9月成立党组，班子把学习提高和民主作风列入班子建的设首要内容来认真抓好。五年来，区总领导坚持定期学习制度，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线，学习党的十四大和十五大精神，努力提高思想政治素质和工作水平，与此同时，还制定了四个原则：一是班子讲政治、讲学习、讲正气原则；二是思想步调一致，分工不分家，互相配合，团结战斗原则；三是党组、主席办公会议集体讨论原则。在每周星期一上午召开党组、主席办公会议，汇报情况，研究部署各项工作；四是深入基层调查研究，征听各方意见，集思广益原则。五年来，为了使工会工作思路更科学更切合实际，能很好地贯彻实施，区总把设想、计划向全体干部(含离退休干部)公布。在97年12月召开的工会第十一次代表大会上，代表们还讨论通过了区总关于建立工人俱乐部、法律工作部、开发酒店和工人医疗保健中心等决策。良好的民主作风，受到同志们的好评。

此外，我们根据在改革开放近几年第二、三产业的发展情况，尤其是三年来我区企业机制改革出现的新情况，不断地加强各级工会组织建没和工会干部队伍建设，建立和完善各种架构和制度，强化基础工作，逐步地增强基层组织的战斗力，提高工会干部整体素质，较好发挥．工会作用，不断地推进工会工作向前发展。

其次是不断建立和完善机关各项制度。五年来，区总切实加强机关自身建设，通过建立和完善各项制度，提高机关的工作效率：①建立学习制度，坚持党员、干部每月有一个学习日，此外还安排一定的自学时间，曾两次进行党的十五大知识测验和多次法律法规测验；②制定机关工作人员守则；③建立年度考核目标制度；④建立下基层凋研指导制度。通过四项制度的建立，不仅机关干部的工作作风有了较大转变，而且思想观念得到更新。

二、确立工会工作“五年上五个台阶”的创新思路   

(1)明确任务主体，抓重点，抓难点，促全面。为了推动工作进展和任务的完成，反复进行研究，提出了抓重点、硬件、难点工作，使全区工会干部团结一致，提高了积极性。如2000年，在如何完成广州市总下达任务中，区总提出抓好“两个重点”(10镇、11大控股集团公司)；提出抓好“三个硬件”(企业建立集体合同制度、组建私企工会、收缴工会经费)的措施，从而使工作得到顺利进展，五年共签集体合同304家、组建外企工会237家、私企工会259家，连续五年收缴工会经费超额完成广州市下达的各项任务。

(2)突出维护职能，以维权为龙头，带动其它工作上新台阶。近几年来，区总针对花都经济迅猛发展，尤其是外资、私营企业异军突起的优势，尽快改善劳资关系，劳动关系成为企业焦点问题，突出维护职能，狠抓五大机制建立：工会组织、企业集体合同制度、女职工委员会、劳动争议调解机构、经审组织。现在，我区有工会组织793个、企业合同304家、女职工委员会465个、劳动争议调解机构315个、经审组织468个，在五大机制的建设中，按照广州市总要求，把新时期在企业建立集体合同制这“重中之重”“牛鼻子”工程摆在工会工作的首位。为此，区总积极争取区委、区政府重视，成立“花都区企业平等协商签订集体合同领导小组”由市长任组长，各镇也相应成立党政工一体的指挥机构。区总由主席带队，全员出动，抓好此项工作，并取得显著成效，花都市被广州市授予“广州市企业建立集体合同制度先进单位”。由于抓住了“龙头”工作，从而使我区企业劳动关系、劳资关系得到协调和改善。与此同时，99年12月成立法律工作部，区且还协助有关部门安置下岗职工506人，从党的十五大知识、邓小平理论知识竞赛活动，全面提高职工素质．五年来共有2.8万人次参赛，98年、99年分别获全国总工会优秀组织奖称号；四是开展职工业余文体活动，共有6万人次参加。

(4)在深化改革中，强化组织建设。96年底，我区实行政企分开，组建了11大控股集团公司，各机关事业单位实行收支两条线政策，区总一是抓转制企业工会重组和11大控股集团公司工会建立，使各基层工会有自己的上级；二是抓新建企业工会的建立。200年，我区按照尉健行同志提就要在哪里建立工会组织”、“最大限度地把职工组织到工会中来”的要求，成立了“花都区组建非公有制企业协调小组”，由区委副书记黄河洪亲自担任组长，在协调小组指导下，在各镇党政领导以及工商、私协等部门大力支持下，组建私营企业工会工作全面推进，2000年新组建了201家私企工会，今年1-5月，又组建了350家，至目前，全区共有609家私营企业工会。

(5)积极参与改革，推进改革，采取得力措施处理好企业改革带来的负面影响与困难。市总一方面按照市委、市政府要求，积极动员全市职工以主人翁姿态参与改革，支持改革，

认真配合企业党政做好职工思想动员工作，使广大职工了解改革，参与改革，各级工会纷纷举办有关企业转制知识测验，提高认识，从而有效地促进了改革顺利进行，我区公有企业转制350家、镇集体企业转制724家。

(6)积极稳妥地发展工会实业，增强工会活力。区总按照上级工会关于兴办工会事业，为职工服务的方针，近几年来，我会以第三产业为龙头，开发了工会酒店、工会医疗保健中心、美容美发培训学校等、同时重建工会大厦，改善办公环境，区总正积极做好工人俱乐部的开发工作，从而极大地增强了区总工会活力，提高了工会形象和知名度。

(7)积极争取区委、区政府和上级工会支持，促进工会工作上新台阶。区总领导牢记全总关于党管工会的教导，时刻把工会工作置于党的领导下进行。为此，近五年来，区总在推进企业建立集体合同制，外资企业和私营企业组建工会、工会兴办工会实业等重大问题，积极向区委、区政府和上级工会请示汇报，取得了领导的极大重视和支持，从而使各项主体工作得到顺利进展，并取得显著成效，这是花都工会工作走在前列的重要原因之一。

(8)服务中心，发挥作用。一是开展厂务公开工作。从99年开始，花都成立厂务公开协调小组，各镇、各企业相应成立机构，全面推开，今年1—4月检查验收合格率达97．7％。通过厂务公开促进了企业改革和基层民主进程。二是开展评选和表彰两届市劳模活动。97年、2000年我会组织评选表彰了市劳模、先进劳动者、先进集体活动；三是动员全区职工响应区委、区政府号召，积极投身“创建全国卫生城市和国家环境保护模范城市”和迎九运活动；四是广泛深入基层动员全区职工积极参与企业机制改革和新机场的建设。五是为社会办好事实事。花都97年发生“6．8”特大洪灾，区总动员全市职工捐赈灾款达600万元。98年长江、松花江流域灾区，我会又发出文件，动员全市职工捐款300多万元，为灾区人民“雪中送炭”。

(执笔：钟德昌)