为劳务工营造良好环境 全面推进宝安两个文明建设

改革开放二十年来，宝安经历了历史上从未有过的大跨跃、大发展和大变迁。在这个发展和变迁的过程中，区总工会围绕经济发展和社会稳定这一共同目标，在区委、区政府的领导和支持下，把做好广大劳务工的工作作为新时期工会工作的重要内容，在劳务工队伍中，建立工会组织并开展形式多样的活动，为广大职工劳务工营造舒适的工作、学习、娱乐环境，保证队伍的稳定性，为宝安经济持续、稳定、快速发展提供了保证。正如锦涛、健行同志对我区工会工作的重要指示那样，工会在维护职工合法权益和搞好企业生产经营中，发挥着不可替代的作用。

一、工人阶级新成员登上宝安社会经济发展的大舞台．要求工会的工作对重新定位

宝安的发展，以1993年1月撤县建区为标志。十多年来，凭借特殊的地缘优势，实施以工业企业为龙头，带动第三产业，稳定提高农业的经济发展战略，并把发展“三来一补”企业和外商投资企业作为区域经济发展战略的突破口，创造了世人公认的经济奇迹，也引起了经济结构、经济成份和社会面貌的一系列变化。随着宝安迅速由传统农业社会转变为现代工业社会，在各种经济组织中出现的劳动关系矛盾。已成为最需要我们认真对待的普遍矛盾。稳定是发展的前提，而稳定的关键在于有效地调节复杂、多元的经济关系和劳动关系。2000年，全区总人口为130万，其中有本地户籍人口30万，其余100万均为外来劳务工，他们多是来自本省以外的年轻人，离土又离乡，成为宝安经济建设的主力军。因此，依法维护他们的合法权益，尊重和支持百万劳务工的首创精神，保护、调动和发挥他们的积极性并不断提高他们的素质，是加快宝安经济发展和保持社会稳定的需要，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的要求。没有劳动大军积极性、创造性的充分调动和发挥，就没有宝安的经济腾飞。为此，区总工会必须把工作重点转移到劳务工身上来，要在企业这个微观层次上，通过工会建立起利益调节机制，对企业的监督约束机制以及对广大职工的保护、组织和教育机制。同时，积极配合政府和企业在职工中开展法制教育、职业技术培训、劳动竞赛以及健康有益的文化体育娱乐活动，在团结、教育、引导职工不断提高自身素质，与投资者合作共事、共谋企业发展等方面，发挥政府和投资者难以起到的作用。为此，区总工会首先实现了新经济组织较发达地区工会区、镇、村三级组织领导体制的创新和区工会区、镇、村三级组织领导体制的创新和突破，被全国总工会誉为“宝安工会工作模式”。全区工会工作者发扬“自找苦吃、知难而进、锲而不舍、敢为人先、有为有位”的宝安工会工作精神，努力拼搏、勇于实践，在宝安的两个文明建设中发挥了积极的作用。这种务实的工作作风，不仅赢得了广大职工劳务工的信赖、拥护和爱戴，也受到了各级政府的好评和广大投资者的欢迎。   

二、提高认识、转变观念   

一是如何搞好百万劳务工的教育、培养，稳定这支新型的工人阶级队伍，提高他们的整体素质，宝安的各级工会组织有义不容辞的职责。我们首先从称呼开始，建议政府把在宝安经济建设做贡献的主力军——工人阶级的一部分，统称为劳务工，不再叫什么“打工仔”、“打工妹”。这是依据《深圳市经济特区劳务工条例》的“依法称呼”，“也是对这一庞大建设大军的尊称。

二是破除：把外来员工来宝安就业看成是“单向支援、单向做贡献”的恩赐观念，树立“休戚与共、相互得益、共同发展”的新观念。

三是破除把外来员工的到来看作是“出问题、添乱子”的消极被动观念，树立起“培养人才，为国家为民族为社会作贡献”的观念；逐步建立起“双向沟通，自我教育，自我约束，自我管理”的机制。充分发挥各级工会组织的作用，切实把百万劳务工的教育、培养、管理工作摆上重要工作日程。

三、管教并举，注重服务

首先，加强思想政治教育和法制教育。重点是引起劳务工克服“为老板打工、为自己挣钱”的思想，树立建功立业，拼搏成才，为宝安经济建设多作贡献的观念；克服消极应付、被动服从、等待发落的自卑心理，树立自主、自立、自强、自爱和积极主动的精神；引导劳务工克服那种“东家不打打西家”，毫无责任心的临时观念、树立起“爱厂如家”，与企业共荣辱的劳动态度。同时引导劳务工克服那种贪图安逸、追求享受、“一切向钱看”、“东西南北中，发财到广东”，不是靠诚实劳动取得合法收入，而是靠违法乱纪，乘机捞一把的侥幸心理，树立遵纪守法，诚实劳动，勤奋工作，努力奉献，正确对待物质享受的思想；注重经常性地开展“三观”(人生观、价值观、世界观)、“四德”(个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德)教育，使他们树立正确的人生取向。如南太电子有限公司工会主席王喜全，去年四月光荣地当选为深圳市人大第三届代表，代表着百万劳务工的心声和意愿，从工厂走向参政议政门槛。

其次，抓好劳务工技能培训，提高他们的业务素质。劳务工中人才少，相当一部分是刚钢“洗脚上田”的农民，或是刚刚走出校门的学生。就总体来说，各方面的素质偏低，只能从事简单的生产劳动。对此，我们不能鼠目寸光。只顾眼前，不顾长远，只顾使用，不注意培养。工会配合有关部门进一步建立健全和完善区、镇、村职业培训机构和培训基地，拓宽培训渠道。用人单位要在用工前对劳务工进行生产基本知识、技术操作规程、安全保卫、消防知识、厂规厂纪、法制知识等方面的教育，上岗后要抓好继续教育，把他们培养成适应现代化大生产的劳动大军。

再次，坚持将劳务工的教育管理寓于各类活动之中。根据劳务工年龄具体特点和接受能力，寓教于乐的活动是一条行之有效的经验。各级工会经常广泛地组织劳务工开展各种征文比赛、书法比赛、摄影比赛、卡拉OK比赛、生产技能竞赛、体育比赛等活动，收到很好的效果。同时对热爱企业，乐于奉献的优秀劳务工，在三年一度的劳动竞赛表彰活动时都给予优先解决宝安户籍，免收城市增容费。

另外，在劳务工的教育、管理等方面，各单位工会认真结合自身发展的实际，采取不同的方法和形式，使教育活动开展得有声有色。如：宝恒(集团)工会管理的工人服务有限公司，为工人8小时以外的生活提供了集吃、住、管、教、乐于一体的服务，在这里吃两菜一饭一元钱；住，宿舍配电扇、阳台和卫生问，对已婚职工还提供了鸳鸯房服务；娱，电影院、投影场、卡拉OK厅、图书室、体育中心、摄影部、舞蹈培训班等，工人服务公司的辖区就是一个小社会。对工人，工人服务公司给予了亲人般的关心和爱护，想工人之所想，急工人之所急。思想上，切实加强对工人的宣传教育工作；生活上，把工人福利、劳保、女工利益等工作落到实处，并经常开展各种有益的文体活动，丰富了工人的业余文化生活，提高了工人的整体素质。工人们都亲切地称这里是比家还好的“家”。又如：石岩镇艾美特电器有限公司始终把劳务工看作是公司最宝贵的资源，公司工会组织非常关注职工各方面的利益，具体关注职工的德、才、胆、识、吃、住、玩、乐、生、难、病、死等12个方面的平常小事，倾于财、倾于情。许多职工深有感触地说：“假如再打几年工，纵有一千次的选择，我最后选的还是艾美特。”在这里，我们看到这良性的互动带来了稳定，协调了企业内部劳资关系，形成了健康、文明、良好的投资环境，从而促进我区的两个文明建没。

    (作者单位：深圳市宝安区总工会)