江门市首家私营企业(文昌集团)签订工资集体协议
江门市文昌集团有限公司是今年江门市开展工资集体协商试点单位之一,在市总工会、市劳动和社会保障局的指导下,经过一个多月的协商,于9月5日,公司工会代表职工与企业行政举行了《工资集体协议》签字仪式。市总工会、市劳动和社会保障局、江海区委、区总工会、区劳动和社会保障局及该区辖下镇、办事处主管工会工作的领导、工委会正副主任等出席了签字仪式。
自省总工会下达开展工资集体协商的试点工作任务之后,江门市总工会便主动与市劳动和社会保障局联系,共同研究布置我市开展工资集体协商试点工作。我们的主要做法是:
一、形成工作机构,明确工作思路
为落实试点工作,市总工会与市劳动和社会保障局抽派人员组成工作小组。工作组形成后,为创试点工作新局面,专程到珠海市学习取经,然后结合本市实际认真研究,统一思想,拟出实施办法,明确了开展工资集体协商试点工作思路。
一是制定工资集体协商文本(参考)发至企业。由市总工会草拟文本,劳动和社会保障局提出意见,文本内容以《劳动法》为主要依据,把握一致方向,具体细则由企业根据实际各自制订;二是向各市、区、市直企业转发全国劳动和社会保障部,以及省总工会、省劳动和社会保障厅关于开展工资集体协商试点工作的通知,要求各市、区相应开展试点工作,并做好情况及时汇报和交流,为开展工资集体协商试点工作做出经验。
二、选择好先行点,确保试点成功
根据江门市目前非公有制企业占大多数,而且因工资分配引起的劳资纠纷中,非公有制企业居多的现状,我们选择了私营企业文昌集团有限公司为先行试点企业,开展试点工作。该企业开展工作集体协商经历了五个阶段:
第一阶段:宣传动员,提高认识
市文件下发后,市总工会主席袁立中同志亲自带领工作组到文昌集团做老板李永灼先生的思想工作,阐述开展工资集体协商的重要性和必要性,使老板认识到:开展工资集体协商是适应社会主义市场经济发展的要求,规范公司工资分配制度,保障公司和员工双方合法利益,对进一步调动全体员工生产积极性、主动性、创造性,促进企业健康、稳步发展的需要。李永灼先生接受了试点任务要求,并积极配合,他指示公司工会具体负责,并向全体职工动员,使他们提高认识,支持改革。经宣传动员,该公司全体职工都一致赞同建立工资集体协商制度。
第二阶段:组成架构,收集资料
确定开展工资集体协商后,公司行政与工会协商确定各派出3名代表(工会代表经职工民主选举产生或个别选任),组成工资集体协商工作组。工作组成立后,随即进行了工资集体协商前的有关资料收集工作,如收集企业职工工资的真实情况和资料,职工对于工资的意见和要求、市区居民消费价格指数、劳动力供求情况、市区职工平均工资水平、行业职工平均收入以及国家有关政策法规等,为双方做好协商奠定了基础。
第三阶段:分析计算,提出方案
在市工作组指导下,经过对所收集数据的统计分析,工作组拟出《工资集体协议》初稿,内容包括:工资分配原则;工资水平的调整;经济补偿及生活补助;工资扣除;违约责任;协议期限、履行、终止和争议处理;其他等九个方面。《协议》条文内容充分体现了按劳分配,、效率优先、兼顾公平的原则,力求达到合情合理,具有实际操作性。
第四阶段:集体讨论,民主通过
《协议》初稿出台后,公司董事会进行了认真讨论,公司工会也充分听取全体员工的意见,经综合整理,由公司行政和工会协商代表对协议逐条进行协商,最后达成共识,确定了《协议》文本。
第五阶段:上报审核,正式签字
《协议》文本确定后,市总工会对《协议》进行了认真的检奁,并亲自听取职工的意见,证实《协议》是实实在在的,受全体职工欢迎的。《协议》经市总检查后,由公司送市劳动和社会保障局审核,最后由公司行政、工会双方各派出若干名代表举行签字仪式,正式签字。
三、经验及体会
江门市文昌集团有限公司开展工资集体协商,签订《工资集体协议》的成功试点,为我们提供了如下启示:
(一)选点要准确,企业各项条件须成熟
文昌集团有限公司主要经营房地产业,向来在当地同行中占一定优势,经济发展较稳定,企业各类人员素质较好,老板大方开明,工会主席懂生产经营,有群众基础,肯为职工说话办事,同时,企业建立了平等协商签订集体合同制度,客观上已为开展工资集体协商奠定了重要基础。
(二)思想动员,重在以情以理动人
对开展工资集体协商工作,开始老板思想转不过弯来,认为公司向来工资发放正常,从没出现因工资问题产生的纠纷,无所谓协商不协商。为此,我们有针对性地采取了二点策略;一是以理服人。说清加入WTO后企业所面临的重大挑战,道明建立现代企业制度,调动职工积极性,不断提高企业竞争力,必须建立和谐的劳资关系,合理的工资分配制度;二是以情动人。通过情感结合,使老板深感工会是为企业着想,开展工资集体协商确是企业发展的需要。
(三)效果如何,关键是把握好协商过程中的各个环节
一是要做好双方协商代表的人选工作。要将素质好、懂生产经营的职工及财务人员列入职工代表方,这样可使工资集体协商不流于形式。二是协商前充分收集好资料。包括企业内部上年经营生产各环节状况、利润收益、下年发展预测;社会同行和社会物价生活指数;政府发布的生活保障线等等,这些资料是制订好《协议》的重要依据,是开展协商的基础。三是依法、公平、公正、公开原则,以及实事求是的工作作风,既不夸大也不看小,只有这样,才能取信于广大职工,才不易被人误认是搞形式、走过场、不切实际的做法,《协议》才具实效性。
(谭剑豪)