实践“三个代表” 加强私营企业工会组织建设


近年来,为适应形势的发展,我镇在上级党委的领导下,在市总工会的具体指导下,不断研究和探索,真抓实干,积极推进私营企业工会的组建步伐,取得一定的成效。至目前为止,全镇成立村级工会联合会15个,村级工会联合会组建率达100%;组建私营企业工会共146家,组建率为84%;发展会员7887人,职工入会率80%。15个工会联合会已全面建立平等协商签订集体合同制度,覆盖私营企业128家。我们主要做了以下三个方面工作:

一、提高思想认识,形成“党委领导、工会主抓、各方配合”的工作格局

全镇现有投产开业的私营企业175家。私营企业的快速发展已成为镇经济的主要增长点,占据着全镇经济的“大半壁河山”。但在这部分企业中普遍存在着企业管理方法较简单、规章制度不健全、职工合法权益得不到保障和维护等问题,导致劳资纠纷时有发生,这既制约了私营企业的进一步发展,也影响了社会的稳定。

99年上半年,市总工会在罗坑镇召开私营企业组建工会现场会。罗坑镇的成功经验为我们提供了解决发展与稳定这一对矛盾的钥匙,镇委对组建私营企业工会有了新的认识。从政治上讲,组建私营企业工会是实践“三个代表”重要思想,密切联系群众的需要;是维护工人阶级内部的团结与统一,坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针,巩固党的阶级基础的需要。从经济上讲,组建私营企业工会是建立和谐稳定的劳动关系,促进企业健康发展的需要。为此,镇委召开专题会议,对全镇工会组织建设,尤其是对私营企业工会组建工作滞后的状况进行研究和分析,我们觉得问题根源在于对工会组织建设的重视、支持力度不够,对私营企业的快速发展所带来的劳动关系的复杂化认识不足。

针对这一情况,镇委作出决定,以上级的指示精神为指导,坚持“哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的原则,把组建私营企业工会工作列入党委工作的重要议事日程,确立以党建带工建,用工建促党建的工作方针,认真抓好私营企业工会的组建工作。首先,充实镇工会力量,改善办公条件。镇委决定由镇党群书记分管镇工会工作,兼任镇工会主席,并从镇开发公司调一名副经理和镇办企业的两名青年到镇工会来,充实工会力量,加强工会日常工作的领导和管理。同时将镇工会办公室迁至镇政府办公大楼,重新装修,配备电脑和打印机等办公设备,提高办事效率。其次,加强党对工会组建工作的领导。1999年6月成立了镇私营企业工会组建工作领导小组,组长由镇委书记担任,副组长由党群书记担任,成员由党政办、工会、司法、法庭、派出所、综治办和安全生产办等部门人员组成,明确各成员具体责任,布置组建工会目标。同时各村也相应成立机构,指定专人专管专抓。形成了党委领导,工会主抓、各方配合的工作格局,为私营企业工会组建工作奠定了良好的基础。在日常工作中,镇委主要领导经常过问私营企业组建工会工作的进展情况,及时了解工作中碰到的问题,对一些疑难问题及时给予解决,并深入各村党支部调查研究,要求各党支部带好头,抓好私营企业组建工会的各项工作,遇到问题及时向镇委或镇工会反映。第三,制订实施方案。为将组建工作落到实处,镇委制定印发了《关于私营企业组建工会的实施方案》,明确了私营企业组建工作每一阶段的时间和任务,并多次召开领导小组成员和各村党支部书记会议,研究解决方案实施过程中碰到的问题,并要求全镇各级要从“占领阵地、凝聚职工”的战略高度,进一步提高对私营企业工会组建工作重要性的认识,按照“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的要求,高质、高效地把私营企业工会组织组建起来。从而为全镇建立协调配合的组建工作格局奠定了坚实的思想基础。

二、以点带面,全面推进私营企业工会组建工作

由于镇内私营企业对《工会法》普遍不了解,对工会也十分陌生,一些企业主耽心建立工会只会增加负担,对企业自身发展起不到什么作用,还害怕工会与企业对抗,组织职工罢工.所以对组建工会不支持,甚至持抵制态度,使得我们在开展私营企业工会组建工作之初步维艰。镇委经过充分的调查摸底工作,班子成员达成共识:要做好私营企业工会组建工作,必须要大力宣传,抓住重点,突破重点,然后以点带面,全面推进。为此,镇委制订了“四步走”的工作策略。

第一步:加大宣传,提高认识。为做好宣传组建私营企业工会工作,镇委专门召开了机关部门所有干部、各村支部书记和村委会主任、各单位负责人等190多人专题会议,提高各级干部对私营企业组建工会工作重要性的认识,同时布置做好宣传工作。宣传工作主要从两方面进行:一方面我们利用广播、电视和墙报等在全镇范围内大张旗鼓地宣传工会知识及组建私营企业工会的重要性;利用“国庆节”和“五一劳动节”在镇文化广场、影剧院举办组建私营企业工会有关知识咨询活动,印发宣传单张。另一方面我们要求镇机关驻各村干部、挂钩各村的单位负责人迅速下村联同村干部深入各企业做好职工和企业主的思想工作,引导企业主从企业发展的深层次、长远目标去认识和支持企业建立工会组织。

第二步:突破重点,以点带面。经过一段时间的宣传工作后,各企业对组建工会有了一定的认识,但大多数企业还是犹豫不决,持观望态度。我们经过多方研究,决定挑选天健实业集团有限公司作为试点,因为这家私营企业在镇内乃至江门地区规模最大,在全镇私营企业中占有举足轻重的地位,影响较大。镇领导小组积极与天健实业集团有限公司决策层进行协商,并在推荐考察工会干部等方面做了大量的工作。在选举天健实业集团有限公司工委会成员时,新会市总工会和镇委镇政府的领导到现场督导,确保天健实业集团有限公司依据法律程序顺利选举产生了第一届工委会。天健实业集团有限公司工会成立后,市镇两级总工会及时给予指导,由企业工会组织职工积极开展劳动竞赛、“双爱双评”等活动,同时还举办卡拉OK大赛、组织优秀职工免费旅游,既丰富了职工的业余文化生活,又调动了职工的生产积极性。职工与职工、职工与工会、职工与企业、工会与企业之间的感情也随着各式各样的活动进一步凝聚,企业效益、工人工资也逐步增加。天健公司工会的成功经验引起镇内各私营企业的关注,众多私营企业主纷纷到镇工会咨询,使私营企业工会组建工作由被动转为主动。镇工会因势利导,及时给予指导和支持,组建工作终于打开了突破口。

第三步:加强培训,整体推进。天健作为组建私营企业工会的试点迈出可喜的一步后,我们就将工作转入培训和整体推进阶段。在总结天健实业集团有限公司组建工会的成功经验的基础上,我镇及时组织各村工会联合会主席和各私营企业主等200多人举办了一期较大规模的法律知识学习培训班,邀请市总工会的领导前来讲课,并由天健实业集团有限公司工会介绍经验,进一步提高各级对组建私营企业工会重要性的认识,加深各私营企业主对工会组织的了解,使私营企业工会组建工作得以顺利、全面铺开。

第四步:现场学习,切身感受。1996年我镇成立了商会,主要成员是各私营企业主,对各企业主具有协调和管理作用。为此,我们充分发挥商会的作用,在商会日常会议上全面宣传组建工会工作的意义和上级的要求,通报我镇私营企业组建工会的进展情况。为了进一步使商会人员对工会有一个全面而直接的了解,2000年9月初,镇委专门组织商会正副会长、正副理事长和有关成员等70多人远赴浙江温州、义乌等地现场参观考察,让商会人员亲身感受先进地区建立工会所带来的效益和各项好处。通过现场的学习,商会成员们回来向广大企业主现身说法,盛赞参观的企业工会的先进做法,同时,我们将浙江、上海等地的企业工会的成功经验编印成资料,提供给各个企业主借鉴,从而进一步加快了组建的步伐。

三、发挥作用,不断扩大工会组建的良好效果

私营企业工会组建工作是一项凝聚群众,占领阵地的长期性工作。我们既要把未建立工会组织的建立起来,把职工群众吸纳进来,又要把已建立起来的工会组织巩固下来,充分发挥其作用,不断巩固、扩大工会组建的效果。

1、立足于维护职工的合法权益,促进全镇的社会稳定。

为协调好企业劳动关系,促进企业发展,社会稳定,镇工会和各企业工会依照《劳动法》,积极推行平等协商和签订集体合同制度,通过依法签订集体合同维护职工合法权益,实现劳动关系协调促进社会稳定。我镇成立了企业工资支付监控领导小组,由镇工会和劳动部门牵头,由各村工会联合会主席担任成员,对全镇所有企业的工资支付进行监控,及时防范企业拖欠工人工资,帮助工人追收被企业主拖欠的工资。如去年底,镇内私营企业一一金川厨具不锈钢有限公司倒闭,该公司已拖欠300多名工人4个月的工资共100万元,该公司的生产设备和现成产品已被债主、“先下手为强”运走了,一时间,公司劳资双方关系十分紧张。镇工会了解到情况后,坚决履行维权职能及时联系劳动、司法等部门,会同劳动管理所、司前村工会联合会到该公司做好稳定工人情绪的工作,并与企业主进行紧急磋商,最终金川厨具公司用赎卖厂房的部分资金发还所欠工人的全部工资。由于工会组织积极维护职工的合法权益、化解了社会矛盾、为社会稳定作出贡献,得到了全镇的一致好评。

2、有效地开展各项活动,调动起工人的生产积极性。

企业的发展与职工的命运休戚与共,所以已组建起来的私营企业工会既要坚持维护职工合法权益又要促进企业的发展,既积极地反映职工的意愿要求,为职工说话办事,又积极教育职工为企业发展多做贡献。天健实业集团有限公司工会组建后,坚持在企业中开展劳动竞赛,由工会召集有关部门,研究确定竞赛方案,提出竞赛活动的主题,制定奖励措施,明确生产任务和完成时间。去年8月,天健接了一宗出口订单,产值1750万元,是历史上单月最高产值任务。面对生产压力,公司工会向全体职工提出了“让我们在新世纪齐创天健新辉煌”的口号,以“争红旗,夺高产,破纪录”为主题,激发了广大职工的积极性。该公司7个车间800多名生产工人,干劲十足地全情投入到劳动竞赛中去,分秒必争,力争上游。经过一个月的努力,7个车间合计共完成生产总值1795万元,超额完成公司下达的生产任务。刷新了单月产值最高纪录,提高了劳动生产率提高了企业的经济效益和社会效益,工人的收

人也因此而增加。就这样,工会组织通过各式各样的活动,获得了企业主的好评和职工们的拥护,增强了工会的凝聚力和号召力,发挥了党联系群众的桥梁和纽带的作用。