深化劳动竞赛 推进经济技术创新工程的实施

我区是汕头经济特区的发祥地，外商投资企业、私营企业等新建企业较早得到发展，并在全区经济总量中占绝大部分。近几年来，我们按照省委省政府办公厅《转发(关于开展科技创新劳动竞赛，争当先进劳动者活动的竞赛)的通知》的要求，结合经济特区的特点，在总结过去劳动竞赛的做法经验的基础上，有效地组织了全区范围内的劳动竞赛，并取得了一些成效。我们的主要做法和体会是：

一、处理好经济技术创新工程与劳动竞赛工作的继承和发展的关系，明确实施经济技术创新工程的工作思路

实施经济技术创新工程与以往组织开展劳动竞赛有没有关系?是什么关系?又如何处理?这关系到确定经济技术创新工程的目标、要求和要采取的措施等问题，也关系到实施经济技术创新工程的工作思路。我们认为，经济技术创新工程应该是以往劳动竞赛工作的新发展，但又不完全等同于劳动竞赛工作。随着时代的发展，劳动竞赛必须有新的内容，经济技术创新工程，正是赋予劳动竞赛工作以崭新的内容；经济技术创新工程目标的实现，又必须有好的方法和手段，劳动竞赛就是行之有效的方法和手段。在实践中我们初步形成了“发扬一坚持一创新”的工作思路。所谓发扬，就是要很好总结和发扬以往劳动竞赛和各种群众性经济技术活动的好方法、好经验，创造性地实施经济技术创新工程。我们制定并向全区发出《关于实施群众性经济技术创新工程的意见》，．要求全区各级各单位都要在原来劳动竞赛工作基础上，进一步组织开展“三技一化”、“五创”等行之有效的群众性经济技术活动。各单位的竞赛活动有自己的特点和经验，都要很好地总结发扬。所谓坚持，就是在实施经济技术创新工程中，要坚持广泛发动广大职工群众参与，坚持结合企业生产实际，坚持科技人员、管理人员和一线职工“三结合”。所谓创新，首先是思想观念要创新，其次是经济技术活动的内容要创新，再次是组织实施方法要创新。唯其如此，才能使经济技术创新活动广泛、活泼、深入、持久地开展下去。

二、加强与区政府有关职能部门紧密配合，形成合力，全力推动经济技术创新工程的实施

实施经济技术创新工程，需要有强力给予推动。为此，我们采取多项措施，调动一切力量，共同作用到实施经济技术工程上去。我们的做法，一是请区政府出面号召和加强领导。我们制定的《关于实施经济技术创新工程的意见》，以劳动竞赛委员会的文件下发，以政府的名义向企业提出实施要求。二是区总工与区政府有关职能部门紧密配合，形成合力，给予推动。区总工会与区科技局联合制定《关于在全区生产型企业开展群众性经济技术创新活动的方案》，并联合签暑文件下发，对全区生产型企业实施经济技术创新工程提出具体要求，结合生产型企业特点，具体突出创新技术、创新管理、创新质量、创新产品，广泛开展群众性质量管理(QC小组)活动，有条件的企业实行全面质量管理，或结合企业发展目标组织项目攻关、开发新产品。同时，还按两年工作计划制订“三个一百”工作目标，即通过两年努力实现如下目标：开展群众性质量管理(QC小组)活动、实行全面质量管理、开发新产品的企业一百个；优秀QC小组成果、优秀合理化建议一百个；创新产品一百项。为推动创新工程的实施，我们联合举办骨干培训班，举办了《经济技术创新与质量管理》、《新产品开发与专利》等讲座，组织基层工会干部、企业生产管理人员和部分企业负责人参加学习。

三是通过工会参与区政协工作，由政协委员形成政协提案，对全区生产型企业实施群众性经济技术创新活动提出要求，通过政协的立案程序，由区政府办公室督办科督办，进一步加大推行力度。

三、加强分类指导和跟踪联系，把实施经济技术创新工程落到实处

我们在《关于实施群众性经济技术工程的意见》中，明确要求全区各级各单位都要结合实际开展经济技术创新活动。但是，对于不同行业、不同单位，他们的情况各不相同，对经济技术创新活动的要求、做法不可能全都一样。不同行业、不同单位都应有适合自己情况的活动计划和做法。为此，我们对不同行业加强了分类指导。在内容上，对于工业企业，主要围绕产品、质量、成本、效益，结合生产实际，着重开展QC小组活动、实行全面质量管理或开展合理化建议活动，实现生产技术、工艺流程、设备、材料的创新；对于服务性企业，主要围绕质量、效益，开展服务技能、服务方法和管理办法的创新活动，实现服务规范、服务功能的创新；对于商贸企业，着重在拓展经营门路、创新市场方面下功夫；机关事业单位，可以围绕提高工作效率，更好发挥功能作用，提高社会效益，在服务和管理上实行创新；而对于一些事业单位，如医院，也应努力在医疗技术上实行创新，学校也应在教学的方法和科技手段上实行创新。各个单位，都应该有自己的侧重点。在指导方法上，一是重点加强对生产型企业的指导，我们与科技局联合制订《在全区生产型企业开展群众性经济技术创新活动方案》，发至各生产型企业单位，并与科技局的同志一起，对企业的经济技术创新工作进行跟踪，指导他们选择适合自己的项目开展创新活动，或是开展QC小组活动，或是开展创新产品活动，或是开展全面质量管理活动。二是按照不同行业举行工会主席会议，对开展经济技术创新活动进行交流研讨。举行工会主席联谊活动以交流工作经验，有针对性指导基层工会开展工作，是我们龙湖区工会的传统做法。对于经济技术创新活动的工作指导，我们也同样采用了这一做法。三是举行专题座谈会，如召集开展QC管理小组活动单位进行座谈交流工作情况，由较早开展活动的单位介绍做法经验；召开有创新产品任务的单位举行座谈会，交流创新产品活动情况等。通过多种形式的指导，尽力把经济技术创新工程落到实处。

我区的经济技术创新活动，虽然得到一定程度的开展，但是，作为一项工程予以系统实施，与全总、省总的要求还有距离，我们将在以后的工作中，更努力地去探索和实践。