各市、县总工会、科技局、经贸局(经委、工业委)，省直各有关单位：

经省委、省政府同意，现将《关于动员和组织全省职工开展群众性经济技术创新活动的意见》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻实施。

附件：1、省委办公厅办发文[2001]69号复函。

2、省总工会、省科技厅、省经贸委的请示(粤工总[2001]40号)。

广东省总工会

广东省科技厅

广东省经贸委

二00一年六月二十日

关于动员和组织全省职工开展 群众性经济技术创新活动的意见

“九五”期间，全省广大职工积极开展科技创新劳动竞赛，争当先进劳动者活动，为实现“九五”计划作出了显著的贡献。为贯彻党的十五届五中全会和省委八届六次全会精神，充分发挥工人阶级的主力军作用，动员和组织全省职工为实现“十五”计划和率先基本实现现代化目标建功立业。现就“十五”期间我省广泛开展群众性经济技术创新活动提出如下意见。

一、开展群众性经济技术创新活动的重要意义和总体要求

动员和组织全省职工开展经济技术创新活动，是适应当今世界科技迅猛发展，实现工人阶级知识化的主要措施；是充分发挥广大职工积极性和创造性，实施“科教兴粤”战略，促进广东率先基本实现社会主义现代化的有效途径；是增强职工群众的创新意识，提高企业的技术创新能力和市场竞争力，推动企业技术进步和产业升级的重要渠道。各地、各单位要站在贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，充分认识先进的社会生产力不仅体现在日新月异的科技发展水平上，而且体现在劳动者对先讲生产技术的掌握和应用上。树立抓科技发展必须同时抓好提高广大职工劳动技能和综合素质的意识，大力开展群众性的经济技术创新活动，切实把党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针落到实处。

开展群众性经济技术创新活动的总体要求是：以提高职工综合素质为现代化献计出力；培养一批经济技术创新能手，取得一批经济技术创新成果，充分展示工人阶级在经济建设中的创造精神和主力军作用。

二、开展群众性经济技术创新活动的主要目标和具体内容

我省群众性经济技术创新活动的主要目标是：“十五”期间实现“两个十万、三个百万”，即引导和组织职工成立十万个经济技术创新小组，培养和选树十万名经济技术创新能手；开展百万职工岗位练兵和技术比赛，组织百万职工参加计算机知识普及应用活动，取得百万项经济技术创新成果。为此，着重围绕以下六个方面开展工作。

(一)引导和教育广大职工转变观念，增强创新意识。要充分运用各种宣传形式和阵地，在职工中开展以“知识、创新、发展”为主题的读书学习活动，增强职工的创新意识，启发职工的创造性思维，教育引导职工认识科技创新在推动国民经济和可持续发展中的重要作用，认清经济发展新阶段的主要特征，树立知识是资本、人才是财富、科技是生产力的新观念，切实增强当代职工的使命感和责任感。

(二)强化岗位职业技能和计算机知识培训。为培养适应现代科学技术发展要求的复合型人才，各地、各单位要加强对职工的新技术、新技能培训，鼓励职工掌握新工艺、新技术，熟悉新设备、新材料。同时要突出现代高新技术的培训，要将计算机技术的知识普及和推广应用结合起来。从今年起，各地、各单位要充分利用工会职工教育培训基地和职工文化阵地，大力开展以中青年职工为重点对象的计算机知识培训，争取通过三年的努力，实现全省中青年职工计算机知识普及率达80％的目标。

(三)广泛开展岗位练兵、技术比赛，举办职工技术竞赛运动会。各地、各单位要大力开展技术练兵、技术比武活动。在此基础上，全省每三年举行一次若干行业、工种的职工技术竞赛运动会。各市、产业要建立健全相应制度，把这一活动与职工职业培训相结合，与职工职业技术等级考核相结合，与职工技师考评晋级相结合，促进全省职工技术水平的整体提高和学技能、练本领风气的形成。

(四)组织职工经济技术创新活动小组，开展技术创新、管理创新和服务创新活动。要鼓励和倡导职工针对企业生产、技术、经营、管理、服务等各方面的问题和难点自觉组合起来，成立各种类型的职工经济技术创新活动小组，大力开展各项经济技术创新活动。企业要提供必要的物质、技术条件，把“一化三技”(合理化建议和技术革新、技术攻关和技术改进)活动、QC小组活动以及发明创造活动等与各项创新活动有机结合起来；地方和产业应定期举办有关成果展示，不断巩固和发掘职工的智力资源和创新能力，为推进企业科技进步和产业优化升级服务。

(五)广泛开展“争当新世纪知识型劳动者”活动。要在过去科技创新和劳动竞赛的基础上，进一步在全省职工中开展以掌握现代知识和技能强创新意识和能力为主要特征的“争当新世纪知识型劳动者”活动，鼓励职工创新、创先、创优、创佳、创文明，踊跃争当经济技术创新能手。各地、各单位要结合实际，制订具体方案、目标和考核标准，以职工群众喜闻乐见的多种形式，掀起新一轮的比、学、赶、帮、超热潮；同时，要大力拓展劳动竞赛的领域和范围，不断提高劳动竞赛的科技含量，为全省经济技术创新活动的蓬勃开展注人活力。

(六)发挥先进模范和能工巧匠的作用。要为劳动模范、技术尖子和技术能手在经济技术创新活动中起骨干带头作用创造条件，充分发挥他们开发、推广、应用新技术、新工艺、新材料，消化吸收国内外的先进技术等方面的作用。要总结推广先进操作法，挖掘劳模中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带，以不断丰富和扩大经济技术创新成果。要通过各级劳模协会、职工技术协会等团体在企业与技术市场之间“穿针引线”，及时把经济技术创新成果转化为现实生产力。

三、开展群众性经济技术创新活动的保障措施

加强组织领导，确保群众性经济技术创新活动扎实有效开展。群众性经济技术创新活动涉及面广，工作量大，政策性强。各级党委、政府和社会各方面要重视和支持这项活动的开展，建立党委领导、行政支持、工会组织实施、职工群众全员参与的工作体制和运行机制。建立全省群众性经济技术创新活动联席会议制度，由省总工会牵头，省经贸委、省科技厅以及有关部门负责人组成，共同研究部署工作，推动这项活动深入开展。各有关部门要从各自的职能出发，为在经济技术创新活动中涌现出来的先进人物提供各种深造、培养、使用以及奖励等便利条件。宣传部门和广播、电视、报刊等新闻媒介要大力宣传活动的意义和成效，不断扩大社会影响并形成良好的舆论氛围。工会要积极主动承担群众性经济技术创新活动的组织实施工作，充分发挥群众团体的优势，最大限度地团结、动员和组织广大职工广泛开展经济技术创新活动。

搞好分类指导和调研总结，推动群众性经济技术创新活动深入持久进行。群众性经济技术创新活动的基础是企事业单位，主体是职工群众。为此，要把工作重点放在基层，坚持一切从实际出发的原则，讲求群众性的工作方法和艺术，因地制宜、因企制宜，根据各地的发展水平和经济发展战略，选择不同的突破口，切实加强宏观指导和微观服务。各地要确定一批联系点，以便加强调查研究，发现和培养先进典型，指导和推动面上活动顺利开展。

建立完善群众性经济技术创新活动的激励机制，不断激发广大职工参与的自觉性和积极性。企业应建立健全每年一次的经济技术创新评选考核机制，对各项创新活动以及“一化三技”活动、发明创造活动等成果，要根据创造价值多少和贡献大小予以奖励。奖励金额可按有关规定和企业的实际情况决定，奖金由受益单位支付，企业单位应计人生产成本，事业单位在事业费或者收入提成中列支。对在群众性经济技术创新活动中做出突出贡献、取得显著效益者除给予重奖外，应授予“经济技术创新竞赛能手”称号，并作为评先选模的重要依据；对符合条件的新技术、新产品等科技成果，可积极推荐列入省优秀新产品、省科学技术奖等。其中在省职工技术竞赛运动会上获得名次的先进个人应授予相应的技术等级证书。

广东省总工会

广东省科技厅

广东省经贸委

二00一年六月六日