大胆创新 积极探索 跨行业、跨企业工会组建工作新路子
东门商业步行街是深圳市著名的商业旺区，有商厦23栋，商业广场2个，商户3000多家，管理公司22个，其中国有企业占15％，外商投资、私营企业占85％，可谓万商云集，多种经济形式并存，从业人员众多。在工运史上，东门商业步行街有光荣的革命历史，这里有当年叱咤风云的省港大罢工、叶挺指挥部旧址和邮电工会旧址。改造后的东门面貌全新，是我市商业街区物业化管理模式的试点。选择这样的特定街区探索建立跨行业、跨企业工会组织的新路子，有着重要的意义。
一、领导重视，思想统一，认识到位
今年3月，市总工会三届九次全委(扩大)会议刚刚闭幕，东门街道办事处党委就组织党政领导班子成员学习尉健行同志关于实现工会工作“五突破一加强”的讲话精神。通过学习，统一了思想认识，并就在东门商业步行街组建跨行业、跨企业工会联合会达成了共识，认识到抓好这项工作有利于巩固党在基层的领导地位、发挥工会作为党的助手战斗堡垒作用，既符合东门商业步行街自身发展的需要，又有利于维护社会稳定，有利于管理部门与商家之间、商家与商家之间的沟通与交流，有利于促进东门步行街两个文明建设的健康发展。为了把组建街区工会联合会的工作落到实处，东门街道办事处专门成立了由党委书记曾节任组长，副书记张国平、副主任郑再任副组长的组建工会工作领导小组，并多次召开会议专题研究部署工会的筹建工作，提出了“加强领导、维护权益、服务商家、繁荣东门”的工作方针，确保了组建工作顺利开展。
二、广泛宣传发动，提高商家认识
建立跨行业、跨企业工会组织不是一件容易的事情，尤其在外资企业和私营企业里建会难度更大。部分商家存在模糊思想，归纳起来有三种：一是怕员工依靠工会同老板对着干，甚至象外国工会那样组织罢工；二是怕成立工会要缴经费，加重企业经济负担；三是怕工会开展各种活动，占用企业资源。为了克服商家的畏难情绪，提高商家认识，争取商家的理解和支持，东门商业步行街管理委员会办公室注重抓宣传发动工作，在市、区、办事处各级工会的指导下，制定了细致的宣传方案，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，通过派发宣传资料、召开商家座谈会、肯谈会、对话会、逐一登门走访等形式，向商家讲明：①组建工会是依法办事，也符合国际惯例；②中国工会不同于外国工会，不仅维护职工的合法权益，而且通过开展劳动技术竞赛、合理化建设议、“双爱双评”等活动，与商家合作共事，共谋企业发展；③工会开展活动，主要以业余时间为主，不占用上班时间，并且搞活动是为了丰富员工的业余文娱生活，调动员工的生产积极性；④组建工会联合会是以“一个服务三个结合”为出发点，即：为繁荣东门树立东门、品牌服务，把工会工作与推动东门商业发展、促进东门两个文明建设、提高经营者文明经商和守法经营结合起来。通过细致的宣传、动员，商家、员工的疑虑消除了，认识大大地提高了，组建工会的自觉性增加了。
三、深入调查研究。有的放矢做好组建工作
为使工会组建心中有数，我们认真、详细地做好调查摸底工作：一是精心设计调查问卷，把调查内容划分成表格，人手一份，逐一填写；二是从人力上给予加强，将管理办全体人员分为四组，按街区划分为四片，实行分片包干，挨家挨户上门了解情况、派发表格，根据管理处提供的商家户数、开业时间、负责人姓名、电话、职工人数等情况逐一核实，查漏补缺，造册登记，掌握了工商所和辖区居委会尚未掌握到的情况和资料，从而为开展工会组建工作打下坚实的基础。
四、精心策划，方法得当。效果明显
东门步行街区现有20多家管理公司，大小商户3000多家，从业人员众多，组建工作时间紧、涉及面广，不可能一下子都组建完毕。要做到组建工作有条不紊地进行，我们主动请求上级工会的指导，按照“先搭台、后充实、再完善”和“先易后难、逐个击破”的做法，有步骤、有计划地逐步推进。通过抓“试点”，选择有代表性的、平时管理较为规范、职工人数较多的7家公司，即茂业、方海、名仕、中威、越港、鸿展、利联作为突破口。
经过努力，东门步行街区工会联合会首届代表大会于今年4月26日胜利召开，并依法选举产生了第一届委员会。5月初，又召开了全委会议，明确了委员分工，并讨论研究了今后的工会工作方向和思路，着重研究了二级工会和工会小组的组建和发展工作。
同时，在组建过程中，我们注意挑选热爱工会工作、在职工中享有较高威信的人担任主席和委员，严格把好人选关，收到了明显效果。现在，东门步行街区工会联合会已发展二级工会66家。其中，茂业30家，越港1家，中威3家，鸿展1家，方海12家，名仕4家，利联15家。在这些企业的带动下，街区中小企业和广大商户、员工也纷纷要求成立工会。
工会联合会成立后，还制订了工作制度、职责、会籍管理和会费收缴等规定，自身的建设得到了加强。
五、务实求真，发挥作用
东门步行街区工会联合会的工作，始终坚持务实求真，坚持以发展经济为中心，按照“一个服务三个结合”的要求，认真、扎实地开展工作。
1、在推动东门商业发展方面，一是以工会为桥梁，为东门商家招商引资，组织香港商界考察团和台湾商界考察团到东门考察参观，全面宣传推荐东门；二是组织力量对东门步行街区商业经营状况进行调查，撰写调查报告，对东门商业发展提出若干思路，为商家决策提供依据；三是建立东门商业网站，通过互联网加强会员之间的交流，促进商业信息流通。
2、在促进两个文明建设方面，东门商业步行街区工会联合会以思月书院、老街广场两个阵地为依托，开展了形式多样的文化艺术交流活动：一是为庆祝中国共产党成立79周年，在思月书院举办“寒石国画艺术展”及著名书画艺术家笔会，深圳电视台给予报道并高度评价“文化艺术走进东门”；二是结合庆祝深圳特区成立20周年，在老街广场举办东门文物图片展览；三是举办第一届“东门杯，，乒乓球、篮球联谊赛活动，丰富了东门文娱生活；四是在老街广场举办卡拉OK比赛和工会知识问答。此外，还将开展以“东门是我家”为主题的系列活动，包括拟建“职工之家”，设立“合理化建议信箱”，“为东门商业发展献计”征文比赛，安排工会主席接访日，创建职工文明岗，举办广场晚会和国庆大型文艺演出等。通过开展工会活动，大大提高了东门的文化品味，推动了两个文明建设的健康发展。
3、在提高经营者文明经商、守法经营方面：一是为了提高经营者文明经商素质，召开了文明经商动员大会，并印发了《东门商业步行街区文明公约》、《给商家一封信》、《步行街区业主、商户手册》和《劳动法》、《工会法》等一系列资料；二是开展评选“守法经营、文明经商户”和创建“百城万店无假货”等活动，共同提高商家对依法经营、文明经商的认识，使他们积极配合东管办规范商业行为；三是为了保护商家利益和消费者利益，开展了打假维权活动，并与市政协联合举办“消费论坛”。
4、在抓好安全生产方面，结合“百日”整治活动，组织安全生产大检查，清理出了白马时装城的消防隐患，及时责令整改，消除了隐患。此外，在维权方面，调解了劳资双方矛盾2宗，受到了商家的称赞。