在广东省教育工会四届二次全体委员会上的讲话

1999年12月22日

各位委员、同志们:

广东省教育工会四届二次全体委员会议召开了,我代表省总工会表示热烈的祝贺!并通过你们向全省教职工表示崇高的敬意和亲切的问候!

今年召开的全国第三次教育工作会议从国际国内的全局的战略高度出发,着眼于我国社会主义事业的兴旺发达和中华民族的伟大复兴,精辟地阐述了教育的先导性、全局性和基础性地位,充分肯定了教育对增强经济实力、国防实力、民族凝聚力的重要作用。对深化教育改革、全而推进素质教育提出了明确的目标和要求,绘制出我国教育跨入新世纪的宏伟蓝图。全教会也对我国教师队伍的建设提出了更高的要求。教育工会作为广大教职工参加的最广泛的群众团体,对此直该有光荣的历史使命感和责任感。

今天的广东,经济上取得了一定的成就,站在全国的前列,教育也发展很快,但教育发展滞后于经济发展的问题,尚未从根本上得到解决。去年召开的我省第八次党代会提出“科教兴粤”的发展战略,并把她作为我省。三大发展战略之一,要求用五年的时间,把我省建设成为教育强省。教育的发展,离不开广大教职工。全心全意依靠教职工办学,是我党全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。我省80多万教职工中,绝大多数是教育工会会员。各级教育工会要团结广大教职工群众,积极投身于“科教兴粤”的实践,任重而道远。   

近年来,教育的社会地位在逐步提高,教育工会作为重要的产业工会之一,其地位也不断提高。首先,省总工会充分认识到教育工会工作的重要性,一直由熟悉教育,曾在教育战线工作过的副主席联系省教育工会工作,省教育工会主席进入了省总工会常委会,参与重大问题的决策,提高了教育工会源头参与的地位。省总工会还和省教育主管部门多次联合发出加强教育工会工作的《通知》和《意见》,大大地提高了各级总工会和教育主管部门对教育工会工作重要性的认识,并从有关政策上向教育工会上倾斜,保证各级教育工会能顺利开展工作。其次,组织上予于保证,选配好省教育工会领导班子,配备好工作人员。现有的省教育工会干部无论从学历结构,年龄结构,还是从工作经验,组织能力来看,都是合理的,他们的工作是富有效率的,有成绩的。第三,经费上给予支持。在省总工会内设直属产业工会中,教育工会的经费是较为充裕的。现在省教育工会从直属基层工会上缴经费中留成50%作为活动经费,而省总工会原拨的行政办公费用基本不变,教育工会干部的工资,福利等与省总工会其他干部一视同仁。在省总工会这几年经费较紧,各部门、各产业经费普遍压缩的形势下,我们在经费上对省教育工会方面倾斜和支持。总之省总工会对省教育工会是做到了高度重视,政策倾斜。

近年来,省教育工会的工作是积极主动的,与教育部门密切配合,广泛联系教职员工,做了大量的工作,取得了显著的成绩,省总对教育工会的工作是满意的。谢良骥主席的报告已经做了比较全面的总结,这里就不赘述了。

各位委员、同志们,你们绝大多数都:是各市的教育工会主席和省直属基层工会主席,在这里。我说说几点意见,供大家在今后的工作中参考。   

一是要把握全局。要贯彻党的十五届四中全会精神和第三次全教会精神,以邓小平理论为指导,站在跨世纪的高度,全面分析国际国内形势,认真分析研究我国我省的教育形势和发展趋势。只有把握住全局,深刻理解有关工人阶级和工会工作的有关理论,才能真正理解源头参与,才能配合党政做好工作,才能使工会工作有所突破,有所创新,在党和国家的工作大局中更好地发挥工人阶级和工会组织的作用。

尉健行同志最近在全国总工会十三届三次主席团会议上提出:“改革开放以来,以江泽民同志为核心的党中央反复强调,我们党所领导的改革开放和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程,都必须全心全意依靠工人阶级,离开了工人阶级的积极性,创造性和主人翁责任感,一切都无从淡起;全心全意依靠工人阶级,就是要在政治上保证,制度上落实,素质上提高,权益上维护。”这就是说,我们党的工作要全心全意依人阶级,我们的教育工作要全心全意依靠广大教职工群众,这是原则,这个原则不会变。我们的工会工作就是要坚持这个原则,团结、组织、发动广大教职工,投身于教育事业,投身于教育教改,投身于全面推进素质教育的工作中去,做出成绩,取得成就。

二是要抓住机遇。改革开放给工会工作带来了机遇,十五届四中全会的召开,也给我们的工会工作带来了机遇。我们要善于抓住机遇,这是一个带战略性的工作指导思想问题。五年前,全总抓住颁布实施《劳动法》的机遇,提出“工会工作总体思路”,把工会的维护职能进一步突出来,带动了工会各项工作现在我们面临的机遇与颁布实施《劳动法》时相比,更为重要,更为珍贵,这是由于四中全会《决定》对工会工作提出了更全面更明确的要求。因此,各级工会干部特别是领导干部,一定要树立强烈的机遇意识,要有强烈的紧迫感,振奋精神,牢牢抓住机遇,乘势而上。现在我就这个问题结台教育工会的情况提出一些看法。

关于教育工会的组织建设问题。各市、县机构改革的过程中,有少数的教育工会破撤并了,给基层工会工作带来很大的影响,机构改革是势在比行的,机构的压缩、撤并是必然会出现的现象,改掉的应该是一些可有可无的机构。不论是从历史来看,还是从现实需要,或者是从教育工会发展的将来看,教育工会都不是可有可无的组织。所以,我们要抓住机构改革的机会,和当地党政、当地总工会和教育行政密切配合,坚决纠正撤并教育工会的现象,促进教育工会的组织建设。

关于教育工会的经费问题。现在省教育工会的经费问题解决好了,大多数的县.教育工会经费也基本解决了。但是大多数市级教育工会的经费没有解决好,这有历史原因,就是地改市的时候,经费没有理顺;也:有现实原因,就是各市的总工会经费都比较紧张。这个问题由省教育工会和省总财务部协商一个意见,提交主席办公会议讨论决定,尽快妥善解决。

再一点是要有创新精神。第三次全教会提出全面推进素质教育的目际,就是要使我国的教育制度适应社会主义建设发展的需要,培养出高素质的人才,培养出有创新能力的人才。教育工会的工作,也要有创新既要发扬工会工作好的传统,又要努力把不适应形势任务要求的工会内部体制、机构、管理、作风、方法和人员素质等存在的问题解决好,深入调查研究,探索出一套行之有效的新的做法来。

学校教代会民主管理工作,一直是教育工会的一项重要工作,要坚持下去,切实维护教职工的民主权利。健全和完善学校教代会制度,我们也要赋予一些新的内容,如教代会工作要纳人督导评估,教代会民主评议领导干部要和行政人事考核相结合,要通过教代会这个基本形式,稳步推行校务公开。院校二级教代会和镇校二级教代会要怎样召开,各级教育工会都要总结经验,分类指导。

教育工会的维护工作,也会随着形势的发展,出现许多新问题,我们要密切注视。例如:去年恩平市由于金融风暴的影响,市财政出现很大的困难,全部机关干部和教师连续三个月发不出工资,省教育工会获悉后迅速反应,立即下去调查,把情况反映上来,再通过省总工会的渠道向省党政领导反映,得到他们的高度重视,后来基本解决好了,为恩平市的教职工做了一件好事。象金融风暴这类突发事件,以前是没有的,是新的问题。以后还难免有一些意料不到的新的问题发生,只要我们注意新问题,研究新办法,就能使维护工作做得更好。又比如以后福利分房不存在了,教职工的最大的福利问题将由分房转向医疗,又要如何维护,我们要去探索。

教师队伍建设的问题,主要面临的是人事制度改革问题,其中包括聘任制度,聘评制度、职级制度等等,将会有许多新的问题,不管怎样,我们都要参与有关改革,有条件的,要直接参与到改革方案的制定中去。还有是教师的业务素质和政治素质问题,我们一直搞的师德教育是有成效的,以后要在坚持的过程中不断创新。

教育工会的工作很多,只要大家认真分析新情况,研究新问题,探索出一条工会工作的新路子,就能使工作做得更加有声有色,得到党政及广大教职工的认同。

各位委员、同志们,2000年就要来临,我们将接受新挑战,创造新成就。让我们团结一致,创造出我省教育工会工作的新局面,为我省实现教育强省的目标作出应有的贡献。