在深化企业改革中积极发挥产业工会的作用

深圳市工交工会统管全市工业(含重工、轻工)、交通、运输、邮政、电信、民航、地铁等工会组织，下属集团(总)公司工会工作委员会4l家，基层工会1076家(其中外资企业工会348家)，工会会员13．7万人。

一年来，深圳市工交工会在市总的领导和省工业工会的指导下，认真学习邓小平理论，

以党的十五大精神为指导，全面贯彻全国工会十三大和省总十大会议精神，围绕改革、发展和稳定大局，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针的落实，依法履行维护职工合法权益的基本职责，充分发挥各级工会在民主参与、民主监督和社会调节中的作用，团结、教育和动员职工为深化改革、促进发展、维护稳定作出新的贡献。我们在工作范围大、任务多、人员少(编制仅3人)的情况下，大家团结一致，振奋精神，积极主动地、创造性地开展工会各项工作，较好地、全面地完成市总工会分配的四项重点工作任务。其中工会组建45家，已完成89家，完成任务197％；平等协商和签订集体合同100家，已完成115家，完成任务115％；已建立职代会288家，工会主席参加董事会72人，监事会49人，职工董事、监事的建制率分别为60％、85％。工会经费收缴在98年首次突破1000万元大关的基础上，99年可达]300多万元，比98年增长10％以上，完成各项指标居于全市各产业工会之首，取得了明显的成效。

在改革发展的新形势下，我们积极发挥产业工会的作用，着重抓好如下几项工作：

一、积极推行企务公开，加强企业民主管理和民主监督

党的十五届四中全会指出，国有企业改革，必须坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，切实尊重职工的主人翁地位。以江泽民同志为核心的党中央反复强调，我们党所领导的改革开放和社会主义现代化建设的全部活动以及整个进程，都必须全心全意依靠工人阶级，离开工人阶级的积极性、创造性和主人翁责任感，一切都无从谈起；全心全意依靠工人阶级，就是要在政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护。实行企务公开是加强基层民主政治建设的重要形式，是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主评议、民主监督制度的有效途径。90年以来，我们把推行“企务公开”作为工作重点，组织部分基层工会主席到天津学习考察推行厂务公开的经验，选择和抓好“企务公开”十个试点单位(赛格、华强、中电、公交、邮政、电信、运发、益力、卷烟厂、制药厂)，同时转发了《赛格集团推行企务公开制度实施细则》，为工交系统推行企务公开提供了典型经验。各集团(总)公司工委会都抓了试点单位。市投资管理公司工委会和赛格集团工委会分别在赛格三星厂。召开了“厂务公开”现场会，推行赛格三星“厂务公开”的经验，赛格三星是一家中韩合资的上市公司。99年以来，在原有民主管理、民主监督的良好基础上，推行了“企务公开制度”，采取了“网上公开”、“园地公开”、“会议公开”和群众“自我公开”的形式，取得了较好的效果，充分调动了广大员工生产积极性，有力地促进了生产经营的稳步上升，为2000年生产能力达到1000万套以上，成为我国玻壳生产最有实力的先进企业奠定坚实基础。赛格三星“企务公开”的试点经验说明，实行“企务公开”有利于加强企业领导班子建设和党风廉政建设，密切党群、干群关系；有利于激发职工主人翁责任感，调动职工积极性，推动企业改革、发展和稳定。通过层层抓试点，以点带面，工交系统有45％的国有独资和国有控股企业，都先后实行了“企务公开”。赛格三星经验的推广，为2000年全面铺开“企务公开”打下造好的基础。

二、继续推行平等协商和签订集体合同制度，切实维护职工经济利益

随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，调整劳动关系，维护职工合法权益，既是工会的职责所在，也是工会服务于经济建设中心的主要手段。99年以来，我们继续把推行平等协商和签订集体合同作为工会工作的重点，不断加以推进。先后总结和表彰了赛格、公交、华强、电信、邮政、能源、莱英达，石化、南油、运发、益力、华加日和深蓉公司推行平等协商和签订集体合同制度的先进经验。突出重点抓好国有独资企业和国有控股企业集团性合同的签订及续签工作，同时积极探讨外商投资企业签订集体合同。我们还把签订集体合同与建设和验收“职工之家”结台起来抓，实行“一票否决”，促使企业尽快地签订集体合同。通过深入宣传，广泛发动，坚持层层抓，每年新签和续签集体合同的企业都在100家以上。到目前为止，工交系统有557个企业新签和续签了集体合同。续签率达98％。在抓好签订集体合同数量；加大覆盖面的基础上，加强管理和监督检查制度，注重提高集体合同质量，着力建立有效工作格局和机制。例如广东核电(大亚湾)合营公事是中外合资企业，投产几年来，企业经济效益好，职工福利待遇高，领导和职工普遍认为签不签集体合同无所谓。工会通过反反复复地组织职工学习<劳动法>和市有关签订集体合同的文件，提高了认识，集体合同反复修改，十易其稿，终于在99年11月份由职工代表大会通过，正式签订。

三、积极组织职工参加市第三届职工技术运动会，广泛地开展“科技创新竞赛，争当先进劳动者”活动   

为了推动全市“科技创新竞赛，争当先进劳动者”活动的开展，激励广大职工学习技术、钻研业务，争当岗位能手的积极性，为深圳建设造就一支跨世纪的高素质的职工队伍，深圳市劳动竞赛委员会举办了第三届职工技术运动会(每三年举办一届)。根据市三届职工技术运动会组委会的安排，市工交工会赛区(二赛区)的比赛项目有：无线电传呼员、汽车驾驶员、汽车维修工、邮政综合业务一台清、电话机检修工等五项。从99年4月份起，我们就深入基层调查研究工交系统的比赛项目，向组委会申报。5月份，制定本赛区比赛方案，成立工交工会赛区组委会，按各项目和工种岗位要求，制定比赛规程、评分标准、比赛方法和时间，共发了6个文件，并层层召开组委会、裁判员和参赛单位领导会议，落实赛区的比赛方案。从6-8月份，我们广泛发动职工开展技术练兵，进行层层选拔比赛，选拔出的技术尖子参加本赛区的项目比赛。据不完全统计，基层开展岗位练兵的达2万多人。市电信局开展员工岗位技术业务练功7个项目比赛，其中有科技含量较高、覆盖面大的“因特网拔号上岗”项目的比赛。全局参加岗位技术业务练功比赛的职工达1000多人。市邮政局99员工岗位技术业务练功比赛有4个项目，近200多人参加，并选拔出15名能手参加本赛区邮政综合业务一台清的比赛。市公交集团工委会首先在本单位组织汽车驾驶、汽车维修大赛，选拔出来的尖子参加本赛区比赛。由于广泛发动，层层选拨，参加本赛区5个项目竞赛的有116个单位248人。参赛人数之多，职工技术练兵之踊跃是前所未有的。在整个竞赛中，我们坚持“公平、公开、公正”的比赛原则。从理论考试的出题，到挑选裁判员和改卷，都力求科学程序化。如无线电传呼员的比赛，我们把应知应会的考试题制成软件，通过电脑操作，按程序计时计分，考完试，成绩即刻显示出来，这种“无纸化”的考试，体现了科学、准确、公正的比赛内涵。对汽车驾驶员、汽车维修工的应知理论考试，从市劳动局技术工种考试题库中择题，采取标准化考试，通过电脑改卷评分，避免人为裁判的误差，使选手口服心服。对于应会实操竞赛，我们尽力从技术学校、培训中心、检验中心等挑选教师和技师。组成裁判组，进行公正裁判，克服过去裁判由某个参赛单位“包”下来的传统做法。通过竞赛，本赛区每个工种和项目比赛的前6名共30名选手获奖(包括荣誉证书、技术等级证书、奖金等)，有20名选手获深圳市户籍奖，并免收城市增容费每人2万元。市工交工会被评为优秀组织奖。

四、大力开展群众性的文体活动，推动企业文化建设

99年是建国五十周年大庆和深圳市建市20周年，又是澳门回归祖国世纪盛典。根据市委和市总工会的要求，上半年，我们组织基层工会参加市总举办的庆“五一”迎国庆职工歌咏大赛，有赛格集团等7个工委会参赛，占全市参赛单位的三分之一，结果获得了“一金六银”的好成绩。市工交工会获得了优秀组织奖。赛格、公交、医药一致集团还参加市委宣传部、市总工会、文化局和经济发展局举办的庆“五一”歌咏大会，均获得奖励。6月份，我们又组织基层参加市总工会、市文明办和深圳商报联合举办的“我为创建作贡献”和“祖国颂”演讲大赛，参赛选手16人，有9人获奖，其中一等奖2名，参赛选手及获奖人数届于全市各区总各产业前茅，市工交工会获优秀组织奖。庆祝建国五十周年期间，我们在深圳大会堂举办了“深圳市工交工会庆祝建国五十周年文艺晚会”，各基层工会也结合本单位的实际，举办了“庆国庆文艺晚会”，并挑选出精彩文艺参加市工交工会的文艺晚会。我们从上百个节目中精心挑选出18个精品举行了汇演，市领导、市总、省工业工会和各基层企业领导都参加了观看，认为这是深圳近年来企业文艺演出的最高水平。我们通过举办以“祖国颂”为主题的文艺晚会，弘扬振兴中华民族的爱国主义精神，歌颂党、歌颂祖国，歌颂深圳改革开放的伟大成就，充分展示深圳工交系统广大干部职工奋发进取，蓬勃向上的精神风貌和整体形象，推动企业的文化建设。

五、加强工会组织建设，增强基层工会活力

随着国有企业改革的深化，工会工作面临着挑战和发展机遇，必须在推进改革中，加强自身改革和建设，创造性地开展工作，努力把工会建设成为共产党领导的。能够带领职工群众前进，深受广大职工信赖的工人阶级群众组织。为此，我们在工交系统深人开展“职工之家”建设活动。这是工会组织一项综合性、全面性的工作，是工会建设的一项长期任务。基层工会是工会组织的“细胞”，工会的“桥梁”与“纽带”作用更多的是靠他们来实现的。我们每年年底都深入基层进行验收“职工之家”活动，根据基层建家申报情况和省总的8条评分标准，分期分批验收。目前，工委会一级工会70％以上已验收并颁发了“合格职工之家”证书，从而促进了建家活动，增强了基层工会的活力。99年以来，我们在抓好新建工会组建的基础上，注重抓好企业资产重组中工会组建工作，防止工会组织的流失。如鸿基集团、桑达电子总公司、南方工贸(原军队脱钩国有企业)等组建成工会工作委员会。对私营企业工会组建，我们也进行了调查，摸清应建工会底数，转发《关于加强我市私营企业工会工作的意见》，争取有新的突破。我们在推进工会自身改革中，切实转变工作作风。根据工会十三大精神，产业工会的改革实行以地方工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的体制，加强产业工会的领导，明确职责，围绕中心，发挥特色，做好工作，充分发挥产业工会的重要作用。

总结1999年的工作，我们深深体会到：高举邓小平理论伟大旗帜，自觉接受市总工会的领导和省工业工会的指导，是保证产业工会做好工作的正确方向；紧紧围绕企业的改革、发展和稳定大局，才能使产业工会工作大有作为；深入职工群众，服务基层工会，才能增强基层工会的活力；坚持实事求是、独立自主、创：造性地开展产业工会活动，才能充分发挥产业工会不可替代的积极作用。我们虽然取得一定成绩，但也存在很多不足之处。我们决心学习兄弟市工会的先进经验，在千禧之年把产业工会工作做好，提到一个新的台阶。

    (作者单位：深圳市工交工会)