立足林业新特点 开创工会工作新局面
广东省林业工会成立于五十年代,除文革时期中断几年,机构一直存在。只是管理体制略有变动。真正通过选举成为委员会则是一九九四年。林业工会是我省林业系统的产业工会.对上接受全国总工会中国农林工会的业务指导和省总工会、省林业厅党组的双重领导,行政上归省林业厅管理。对下直接领导广州地区林业厅直属单位和指导全省林业系统的工会工作。目前全省林业系统职工总人数约七万多人,分布在全省21个市和53个厅直机关、企事业单位(包括2个部属托管单位),其中广州地区的厅直机关企事业单位有39个,联合组建基层工会17个(包括2个部属托管单位),职工仅3200多人。厅直属最大的基层工会是鱼珠林产集团公司工会,职工达1573人。
广东林业的特点是线长、面广、点多,局部规模小,业务种类较多(有林业公安队伍,公安局、所320多个,公安干警3200多人;林区公路近2000公里,公路站、道班近300个,近2000人:有森林病虫害防治、频危物种、野生动植物检疫站l00多个,队伍近500多人;还有林政监督执法队伍木材检查站、国家森林公园、自然保护区、国有林场、林木苗圃场、和研院校、林业机械、木材森工企业等多学科、多门类的窗口部门的单位)。
林业是一个工作在深山老林,头顶蓝天、脚踏荒山,环境艰苦,生活条件贫困的行业。传统林业造成队伍整体素质较低,且又参差不外的状况。尤其十年绿化广东期间,政府行为造成林业部部门抵押担保贷款造林,无偿奉献社会,全民得益,但许多林业部门却负债累
累,不少房产处于被银行追债,法院查封拍卖的危险,林业企业更是经受不起市场经济的考验,亏损面广,亏损额大,有些企业资不抵债,面临发不出工资和破产的困境。如厅直属16户企业仅一户小型木材厂(500多职工)获利,15户亏损。最大的一户1998年亏2000多万,1999年也亏了1000多万。我省林业职工的整体收入水平较低,98年全省林业系统职工的人平年工资为6379元,仅为当年全省职工人平年工资10233元的62.3%。收入最低的省直属一户企业98年人平年工资只有3366元,只是全省职工人平年工资的32.9%,平均月工资仅280元。该厂已在二年前基本停产,500多人下岗,仅靠每个工作日单位所发的5元生活费度日。
林业是生态环境建设和保护的主体,是国民经济的支持产业,是社会可持续发展的重要支柱,是社会主义精神文明建设的重要标志。广东省省委、省政府于98年根据广东国民经济和社会可持续发展的需要向我们提出了实施林业二次创业,达到优化大环境、发展大经济、富山富民富行业,争取尽早基本实现林业现代化的号召。任务是艰巨的也是光荣的,是功在当代,利在千秋的伟大事业。而目前我省林业经济还比较困难,林业改革、发展和稳定仍存在不少问题,林业职工队伍的思想观念,综合素质和对待困难的信心离省委、省政府和整个社会对林业的期望还有职工多做好事、办实事等方面人手,开展具有林业特色的工会工作。
一、结合广东林业二次创业的实际,加强调查研究,为林业职工脱贫解困,林业事业的发展献计献策。
当前我省林业经济总体上是比较落后,林业职工的生活也比较困难,但有没有光点亮点?新的经济增长点在哪里?作为工会组织,我们感到有责任协助行政部门共同发展经济,使我省的林业职工尽早脱贫致富。因此,我会一直以来非常注重开展调查研究工作,认真发现和总结推广一些经济发展较好的单位的典型经验。在93年,我们到茂名市林业局开展调查研究,总结了该局电白林场改变林种结构,实施多种经营,鼓励林场职工承包山地造林种果脱贫致富的好经验,我们将《调查报告》印发给厅领导和行政有关部门,积极向他们介绍,引起了领导的重视,厅领导批示要求在《广东林业调研》上发表,后来厅行政有关部门还在全省国营林场场长会议上介绍了茂名的经验。据我们初步了解,梅州市等地的一些林场领导后来亲自到茂名林业局去取经,学习他们的做法。前年我们又再次到茂名林业局进行追综调查,充分肯定了他们的做法,另外又总结和推广了该局另一个林场荷塘林场的类似经验。经我会推荐,原荷塘林场的场长吕乃盛还在97年被评为省劳模。此外,前几年我会还调查总结了省天井山林场“以林蓄水,以水发电,以电养林”,使林区资源实现良性循环,职工安居乐业的经验;还有雷州林业局遂溪林场女职工庞武玲承包林地开展种养业开现场会,总结推广该场发团的地理优势,参与该集团的“公司+农户”模式组织林业职工搞养鸡专业户和造林种果专业户等立足林业又跳出林业的多种经营脱贫致富之路。
去年六月至九月,在省总《南方工报》社的大力支持下,我们联合开展了一次“我省林业二次创业专题系列报导”,历时四个月,对全省6个市15个单位(包括5个厅直属单位)和3个先进个人进行了采访报导,在《南方工报》上发表了11篇调查文章。同时,宣传发动了林业基层单位与《南方工报》直接联系报导的有6篇文章。有引导职工发展自营经济脱贫致富经验,有粤北发展森林旅游,南海花卉进出口,外商投资造林等林业的经济增长点,有粤北林区小水电,德庆县、平远县山区综合开发,广州市林科所科技兴林等造林先进经验。
近几年来,省林业工会所开展的这一系列调查研究和宣传报导,为厅领导决策和林业基层单位调整经济路子提供了不少有益的经验,对开拓思路、扩大视野、推动林业二次创业起到较好的促进作用。
二、结合广东林业二次创业的实际,努力开展“五创”(创新、创先、创优、创佳、创文明)、“三技”(技术革新、技术攻关、技术比赛)、一建议(合理化建议)活动。掀起宣传先进、学习先进、争创先进的新高潮。
我们在组织各基层工会根据各自的实际开展这一活动的基础上,为了把评先活动在全省林业系统中规范化、制度化、科学化,我们在九八年根据《广东省劳动模范管理办法》的精神制订了《广东省林业劳模管理的实施办法》,九九年由我省林业工会主办,经省政府批准,省人事厅、林业厅共同组织开展“广东省林业系统先进集体、先进工作者评选表彰活动”,经过上下努力,层层发动,逐级评选推荐,最后省人事厅与林业厅共同审批,决定对17个先进集体和31名先进工作者,准备在春节后的全省市林业局长会议上请省领导给予颁奖。
近年来,我们林业系统涌现出了不少先进集体和先进个人,96年有1人被评为全国先进工作者,97年有1人获得全国职工自学成才奖,在97年召开的省劳模表彰大会上,我们林业系统有9个先进集体和6个先进个人受到省委省政府的表彰。我们都及时对这些单位和个人的事迹进行宣传,大力树立先进榜样,广泛弘扬正气,在全省林业系统营造一个争先、创先氛围,为林业二次创业做好组织上和思想上的保证。
三、结合广东林业职工队伍的实际状况,大力加强林业行业职业道德的宣传教育,做到内增活力外树形象,增强林业职工的凝聚力。
职业道德的宣传教育要有形式有内容有载体。我们的形式、内容、载体都是根据我们的特色来选择。从93年开始,我会便开展了全省性的林业职工书画摄影作品展览活动,每两年一届,至今已开展了4届,每一届都根据当时的情况确定一个不同的主题。如95年我们以“十年绿化广东”为主题开展的第二届书画摄影展,省领导林若、郭荣昌等同志还亲自为我们的展览题词,增强了展览的影响力。去年我们又以“庆祝国庆50周年,喜迎澳门回归,展示林业风貌”为主题举办了第四届广东省林业职工书画摄影作品展览。通过层层发动,有12个地市、12个直属单位110多位作者340多幅作品参展。发动面、参与面和作品的质量都是历届之最。除在厅机关展出外,还到肇庆、江门等市县及省鱼珠林产集团等直属单位巡回展出,还组织获奖作者即席挥毫,参观人数达3000多人,得到有关领导、基层林业职工和所在地市宣传、工会部门的普遍好评。在第四届书画摄影展的基础上,我们推荐了7幅作品参加省总举办的“全省职工庆祝澳门回顾书法美术摄影展”,其中有一幅书法作品还被省总选送到北京和澳门参加全国展览。近二年我们还组织过林业系统的象棋、乒乓球和篮球比赛,还组队参加全国林业系统的一些比赛,为广东林业在全国争光,树立广东林业的形象。
我们的活动除了前面所讲,争取《南方工报》社的支持外,我们还在《广东林业》杂志、《粤林政工通讯》等刊物上介绍,使社会对广东林业和林业工会工作有所了解,才能对我们的工作多关心、多支持,增强我们的凝聚力。
四、结合广东林业工会的工作实际,勤请示,多汇报,做好事,办实事,争取各级领导对工会工作的关心支持,努力先做有为,争取有位,有为保有位,有位促有为。
领导的关心支持是我们做好工作的重要保证,要想领导关心支持,就必须使领导了解我们的实际情况,面临的困难,要解决的难题等。所以我们要经常汇报、请示,通过文字材料、文件、简报等形式,向领导报送有关活动和会议情况,请领导出席会会议和活动。省总领导和各部门对我们的工作是关心支持的,如去年郭德勤副主席等领导在百忙之中参加我们的国庆50周年文艺晚会和参观我们的书画展,使我厅领导干部职工深受鼓舞,中国农林工会王萍副主席近二年都每年来我会检查指导工作一次。
近年来,我们林业工会虽然做了一些工作,也取得一定的效果,但兄弟单位比较,差距还很大,有些工作仍属初级阶段。今后还需继续努力。而且我们面临困难和问题也不少,尤其当前政府机构改革即将进行,保机构、保职能、保队伍、保经费是当前重中之重,急中之急的大事。我们认为林业工会成立历史悠久,上下有一个比较健全的系统网络,为广东林业两个文明建设作出了积极的贡献,厅党组对我们林业工会近几年来所做的工作是充分肯定的。根据林业行业的特殊性,广大林业职工都觉得只有各级林业工会组织才能容易、直接、真实的倾听到林业职工的呼声,所以他们都盼望各林业工会组织要保持稳定。因此,建议省总工会在今后的工会领导机关改革中,保留省林业工会的机构和职能,稳定现有人员编制,维持现有的经费渠道不变,加强对林业工会的领导。让各级林业工会组织继续为我省林业二次创业,为广东的工运事业作出更大贡献。