谈谈山区工会职工思想工作的基本途径
近年来,由于受经济大环境不景气等各种因素的影响,部分企业经营出现困难,直接影响到企业职工的生活水平、思想状况。在这种形势下,做好下岗困难职工的基本生活保障和再就业工作已成为党和政府当前工作的热点和难点。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织,必须充分发挥教育职工的基本职能,结合当前工作实际,做好职工思想工作。对此,各地已形成了一些行之有效的方式方法。笔者认为,作为山区工会,做好职工思想工作必须走以“解困”为立足点,坚持“维护全局利益与维护职工具体利益结合起来”和“对困难职工思想动员与物质支持结合起来”两条原则,加强五个方面的工作,做到对职工思想状况心中有数,开展工作手里有钱,从而使得思想教育工作有效这一基本途径。
一、以“解困”为立足点是当前山区工会职工思想工作的现实基础
以“解困”为立足点是当前山区工会职工思想工作的现实基础,主要决定于两个方面的客观要求。
一是当前的全局工作形势的客观要求。中央要求各级党政要从对党和人民负责的高度做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。这就要求当前的职工思想工作必须为“解困”这个全局性工作服务。同时,困难职工,尤其是特困职工在改革过程中受到冲击最大,思想波动也最大,是一个“敏感点”,也是一个不容忽视的客观现实。因此,做好他们的宣传思想工作意义特别重大。
二是山区工作实际情况的客观要求。经济基础薄弱,生活水平不高,是山区的普遍特点。以云浮市为例,全市现有工业企业554家,而停产半停产企业就达106家,占企业总数的19.1%;全市共有职工52970人,其中特困职工就达2967人,占职工总数的5.6%。困难企业和特困职工点多面广的现状,严重影响着全市改革、发展和稳定大局。因此,把职工思想工作的立足点放在“解困”工作上,力争在解困过程中帮助困难职工正确认识当前形势,充分理解改革和发展中出现的困难,在稳定思想的同时,树立起摆脱困境的信心,成为山区工会职工思想工作重中之重。
二、坚持“两条原则”是山区工会做好职工思想工作的前提条件
可以说,造成当前职工思想波动的最主要原因就在于部分职工经济利益在改革过程中没有得到切实保障,受到冲击后,又得不到切实维护。基于这一现实,山区工会必须以坚持“两条原则”为前提条件开展职工思想工作。
坚持“把维护全局利益和维护职工具体利益结合起来”的原则是保障职工思想工作方向正确的前提条件。当前,各级工会已经把维护职能摆在了最为突出的位置。工会的维护职能与教育职能有着相辅相成的关系,在“解困”过程中,必须找准维护与教育的结合点,通过
对职工合法权益实实在在地维护,推进教育职工职能的有效发挥。山区工会在开展职工思想工作的过程中必须坚持把维护全局利益和维护职工具体利益结合起来,一方面要与有关部门协商,依法坚决维护职工的合法权益,另一方面要帮助职工群众树立大局观念,树立“发展才是硬道理”,“不改革就没有出路”的新观念,使他们对于一些确实于整体有利而少数人有损的政策措施能充分理解。既不能一味强调全局利益,也不能过分突出具体利益。只有这样,才能使职工思想工作朝着有利于推动改革大局发展,有利于职工“解困”的方向稳步推进。
坚持“思想动员与物质支持结合起来”的原则是保障职工思想工作行之有效的前提条件。物质与思想的辩证关系决定了缺乏物质支持的思想动员必定流于空谈,没有思想动员的物质支持也难以对“解困”工作起到实质性的效果。山区工会一方面要通过对困难职工的物质支持,使他们时刻体会到党和政府对他们的关怀,另一方面还要通过思想动员使他们正视困难,树立起克服困难,摆脱困境的信心。这两方面的有机结合,才能使职工思想工作落到实处,起到实效。
三、通过“五个加强”,实现“三有”,是山区工会职工思想工作的实践方式
我们所说的“三有”就是前文提到的“对职工思想状况心中有数,开展工作手里有钱,思想教育工作有效”。山区工会职工思想工作以准确的“立足点”为现实基础,以正确的“两条原则”为前提条件,还必须通过“五个加强”,实现“三有”这一实践方式。
(一)加强调查研究工作,使工会对职工思想状况“心中有数”。
毛泽东同志说过“没有调查就没有发言权”。山区工会要做好职工思想工作,首先就必须加强调查研究工作,使工会对职工思想状况心中有数。二十多年的改革开放,在思想领域已经产生了重大影响,随着现实情况的变化和西方价值观的涌入,职工思想进一步复杂化,因此,加强对职工思想状况的调查研究工作意义更加重大。对职工尤其是困难职工的思想调查研究是做好思想宣传工作的第一步,也是把握重点,对症下药的前提。调查研究工作可以通过组织座谈,上门访问,问卷调查等形式进行。要通过调查,使得工会对下岗困难职工的“下岗原因清楚,思想动态清楚,家庭情况清楚,文化技能清楚,择业要求清楚”,当好他们的“贴心人”,为做好他们的宣传思想工作提供了第一手材料。
(二)加强“解困”基金的筹集工作,使工会开展职工思想工作“手里有钱”。
俗话说“有钱好办事”。经济欠发达的山区,一方面职工生活水平较低,困难职工点多面广,另一方面,工会本身开展各项工作的经费也十分紧张。调查表明,活动经费的紧张已经成为工会开展职工思想工作的重要制约因素。为此,山区工会必须加强“解困”基金的筹集工作。筹集“解困”基金,一要通过积极争取各级政府的大力支持和有关单位的补助,建立送温暖互助基金组织;二要克服重重困难,大力兴办工会实业,壮大“解困”基金的实力;三要多方筹集元旦春节等重大节日的送温暖专项资金;四要发扬“一人有难众人帮,一方有难八方支援”的精神,通过开展有关募捐活动,筹集社会资金,参与“解困”。几年来,云浮市各级工会通过开展上述几项工作,已建立送温暖互助基金8个,基金总额达116.5万多元;共筹得元旦春节送温暖专项资金824.1万多元;共收到募捐款10.5万多元,是使得该市以“解困”为立足点的职工思想工作得以顺利开展。
(二)加强对特困职工定期送温暖、突发事件的处理和援助以及促进下岗再就业等三项工作,使职工思想教育“工作有效”。
在做到“心中有数”、“手里有钱”的目的还在于使职工思想教育“工作有效”。职工思想工作要有机融入对特困职工定期送温暖、突发事件的处理和援助以及促进下岗再就业等三项工作中,才能真正起到实际效果。
加强对特困职工定期送温暖,一是在广泛深入地调查基础上,建立健全特困职工档案制度,并对建档特困职工进行定期的帮扶。二是在元旦春节等重大节日期间开展“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”的送温暖活动。在每次发放解困物或解困金的同时,工会工作人员都要认真向特困职工询问近况,宣传政策,还可以通过慰问信的形式,号召他们积极面对困难,结合自身条件,发挥自身优势,早日脱贫致富。在元旦春节期间的送温暖活动过程中,要尽量争取有关领导同志亲自参与,让职工亲身体会到党和政府的亲切关怀,从而使他们能理解、支持改革,树立战胜困难,走出困境的信心和决心。
加强对突发事件的处理和援助工作对做好职工思想工作有着不可忽视的特殊意义。古语说:“天有不测风云,人有旦夕祸福”。突发性事件,往往会使困难职工的生活雪上加霜。对于这些突发性事件必须及时处理,必要的应给予及时援助。工会要全方位开展这项工作,既要有对发生在单个职工身上突发性事件的处理和援助,又要有对带普遍性的突发性事件的处理和援助。对于企业改革过程中发生的突发性事件,工会也要积极参与,理顺各方关系,疏导职工情绪。对突发性事件的及时处理和援助,向职工群众充分表明工会时时关注职工生活,处处为职工群众着想,从而在职工群众中形成“工会真是急职工之所急,想职工之所想,真是我们的贴心入”的印象,既拉近了工会与职工之间的距离,为职工思想工作的开展提供了有利条件,又稳定了职工思想,化解了各方矛盾,维护了社会稳定。
加强促进下岗职工再就业工作是实现职工“解困”的根本办法,也是做好当前职工思想工作的重要环节。应该看到职工生活困难与下岗之间存在着较为直接的联系。使下岗困难职工走出困境最根本的就是要加强和促进下岗职工再就业工作,正所谓“授人以鱼不如授人以渔”。下岗职工再就业首先面临的是一个思想观念转变问题。为引导下岗职工转变就业观念。工会要积极动员职工学习再就业的有关知识,帮助他们树立“社会需要不分贵贱”的择业观。要在下岗职工中广泛开展再就业典型事例的宣传活动,使他们认识到“下岗不失志”的重要性。第二就是一个提高再就业技能的问题。工会要发挥自身优势,举办各种形式的再就业培训班,提高下岗职工的再就业技能。此外,还要与各级党政了有关单位协调,为下岗再就业创造有利条件。下岗困难职工再就业的实现直接为他们解除了后顾之忧,大大降低了思想不稳定的成份。
综上所述,山区工会由于所处客观条件的要求,使得职工思想工作的开展有其特殊性。山区工会工作者一定要把握这一客观现实,在借鉴其它地区的成功经验的同时,找准工作的立足点和工作原则,走出一条适合自身情况的路子,做好职工思想工作,为山区经济发展和社会进步多作贡献。
(作者单位:云浮市总工会)