突破党政机关组建工会难关 工会整体工作跃上新台阶

一九九九年，揭东县总工会抓住机遇，选准重点，从抓县直党政机关事业单位组建工会入手，有力求促进了工会四项基础工作任务的完成，全面开创了全县工会工作的新局面。全年组建工会57家(其中机关事业单位工会52家，三资企业工会5家)，占揭阳市去年组建工会总数的68％；工会经费增长率达到14．2％，超过省、市下达指标11个百分点；国有集体企业集体合同续签率达到100％，外商投资企业签订集体合同完成上级下达指标的100％；厂务公开工作也取得良好成效，受到上级的好评。我们的主要做法是：

一、抓机遇、促发展

揭东县是1992年揭阳建市后设置的纯农县。置县时移交给县总工会管理的职工总数还不足一万人，没有一家国有工业企业。近几年，随着社会主义市场经济的发展，原县总经费收入主要来源的粮食、供销、商业等行业先后相继解体，其他相当数量的国有集体企业也先后停产半停产，下岗职工人数超过全县职工总数的一半以上，工会先天不足，陷入困境，面临着严峻的考验。

作为纯农新置县，我们深深地体会到党政机关和事业单位组建工会是一个很关键的问题，也是我们多年努力的目标，而又因各种原因发展仍然比较缓慢的一项工作。一九九九年初，省总、市总下达年度考核任务之后，我们认为要完在年度考核指标，必须选准难点，突破切入口。我们抓住有利时机，下足决心争取县委主要领导的重视支持，把县直党政机关和事业单位组建工会工作列入县委的议事日程。通过多方努力，做通了县委主要部门的工作，对县直机关事业单位组建工会问题形成共识，终于与县委组织部联合向县委呈报了《关于在全县党政机关、事业单位组建工会组织的请示》。新任县委书记陈文敏高度重视，作了批示，并由县委办公室及时批转到各镇党委和县直局以上单位，使建县以来县总工会几任领导一直苦谏无效的党政机关建会工作终于有了着落。    

二、抓宣传、促进度    

为不失时机地抓好县直党政机关和事业单位的建会工作，县总机关大造舆论，创造氛围，编写了党政机关组建工会的宣传资料，发到县委、县政府各部、委、办、局，并在县电视台、广播电台连续进行宣传。还积极争取县委领导和县直属党委的重视支持，和县直属党委联合召开了两次组建党政机关、事业单位工会动员大会，请分管工会工作的县委副书记沈丁汉同志到会作动员，营造党政机关、事业单位组建工会的大气候。   

在此基础上，县总机关分成四个组，分片包工到各机关事业单位深入细致地做好建会的宣传发动和具体组织工作。由于建县以来工会处于无钱无势的弱质位置，在全部未建立工会的县委县政府大楼内办公无异于做“地下工作”，大多数机关部门和干部对工会缺乏认识，甚至瞧不起，发动建会的难度很大。有的机关干部甚至部、委、办、局的主要领导大言不惭地说：“加入工会是企业职工的事，我们是国家干部，哪里还要加入你工会？”我们就理直气壮地宣传《工会法》，耐心做工作，并集中精力抓重点。首先做通县委办公室的工作，使县委办率先在去年3月份组建了工会组织。我们到处宣传县委办公室组建工会时县委书记陈文敏亲自填写《中国工会会员入会申请书》的典型例子，讲明机关干部加入中国工会是依法依理，是新建县多项工作走上正轨的一个必然需要，各级领导干部都应带头。对一些领导思想一时不通的单位，我们不厌其烦，多次登门，反复做工作，有的单位，县总机关工作人员和县总主要领导登门3至4次，使县直党政机关及属下事业单位建会工作仅用三个月时间就建立了43家。

三、抓重点、促难点

对个别经反复做工作思想仍不通的组建难点单位，我们保持联系但不急于求成，而是回地头来集中精力抓好工会的重点工作，通过自身的努力扩大工会的社会影响，促进难点问题的解决。去年，我们着重抓好厂务公开、平等协商签订集体合同，三资企业组建工会，送温暖和创先评模工作，件件抓出成效，工会工作得到社会的认可，工会的社会地位和知名度大大提高。

在厂务公开工作中，我们紧紧依靠县纪委，对全县国有企业(事业)单位的厂务公开工作进行认真部署、督导和检查验收，发挥职工代表大会的作用，强化工会维护职能，使机关干部和广大职工群众充分认识工会是推进企业(事业)民主管理，促进党风廉政建设的一支不可替代的力量。我们认真抓好平等协商签订集体合同工作，与县劳动局一起，抓好《劳动法》、《工会法》等法律规定的有关职工劳动权益、经济利益条款的执行情况，直正担负起代表、维护职工合法权益的职能，受到全县职工群众的好评。三资企业组建工会较棘手，我们多方调查了解，摸索各个三资企业老板个性特点，有选择性地分别宣传《工会法》，采用不同的方法方式做通外商投资者和中方管理人员的工作，终于完成了组建任务。县环保局机关工会成立不久，就有一位干部因家属患病，家庭经济困难，县总得知后马上给予困难补助，在县直机关干部中引起强烈反响。

   上述重点工作的开展。县直机关9个建会难点单位看清了工会的作用，纷纷按照县委的要求组建了工会组织，使县直机关、事业单位工会组建率达到1 00％，入会人数达到1943人。揭东县总工会真正站起来了！