工会工作的活力在于创新

江泽民指出：创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力，科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础与标志，越来越决定一个国家，一个民族的发展进程。如果不能创新，一个民族就难以兴旺，难以屹立于世界民族之林。江总书记的话对于指导我们工会工作尤其重要，创新乃是我们工会工作活力的源泉。

一、“胶着”中的工会工作

省总陈冰主席在最近一次讲话中指出，工会许多工作处在“胶着”状态，即要发展前进艰难，但又不能停滞不前，更不能倒退，所以只能“蜗行”，前与后之间，保持现状与发展创新之间在’胶着”，要打破这种“胶着”状态，非要有创新精神不可。陈冰主席的话非常精辟地分析了我国目前工会工作的现状，尤其是国有企业工会的状况。

我们现在工会工作的模式是建立在计划经济年代里，它为稳定工人阶级队伍，充分调动广大职工群众的积极性，为社会主义建设发展发挥了巨大的作用，它象一块巨大的磁铁把广大职工群众紧紧地吸引住，把党的方针政策，把党的温暖送到职工心坎上，把职工群众的意见和建议又及时地反映给各级政府和党委，成为党联系群众的桥梁和纽带。改革开放二十多年来，各级工会组织在全总的领导下，又及时地调整工会工作布局，紧紧抓住企业劳动关系的新变化，牵住签定集体合同这个牛鼻子，突出双维护职能，为稳定企业的安定团结，为提高企业的经济效益作出了积极的贡献。然而，随着国有企业改革的不断深化，我国市场经济的逐步建立，我们现有的工作模式已非常不适应国有企业重组改制后的管理体制。就拿我公司的情况为例，通过企业重组改制后，我公司已从一个法人变为好几个法人单位，有中石化炼油化工股份有限公司茂名分公司，属非法人单位，在其里面又有一个法人单位即茂名炼化股份有限公司，是上市公司。有一存续公司，即原茂名石油化工公司，是一级法人单位，在其里面又包含有八个分流到茂名里的三级法人单位、一个独立法人单位的上市公司实华股份有限公司、一个集体企业独立法人单位华粤企业集团公司。在管理体制上既有国有管理体制又有集体管理体制和股份公司管理体制，企业的经营方式已是多元化，从传统经济体制下的国家指令性经济转变为市场导向型经济加国家计划经济。在用工制度上既有全民工、集体工还有临时工、季节工、日工。下一步还有医院、学校剥离到社会，我们的职工大学今年已和茂名教育学院、广东石油化工专科学校合并为茂名大学，后勤服务单位也将变成为社会化的物业管理公司。在劳动关系上已进一步企业化、市场化、契约化。面对这种日趋变化的形势，我们的工会工作也应不断地变更现有的模式，改进我们的工作方法才能适应企业的发展，才能不断地满足广大工会会员对我们工作的要求。这就迫切需要工会工作不断创新。

二、工会工作要在不断自我否定中前进

许继集团有一句名言，“不断自我否定”，正是由于许继人敢于否定自我，不断创新，永远追求的是“更好”的目标，使他能在激烈的市场竞争中立于不败之地，成为国有企业改革的典范。“否定”，就是要不断地总结经验教训，找出差距加以改正。“否定”就是要不断发现别人比自己更好的东西拿来所用。“否定”就是要不断开拓思维，创造性地工作，它不是新瓶装旧酒，不是穿新鞋走老路，更不是搞形式主义，而是创新。我们的工作往往是不敢自我否定，总认为几十年都是这样走过来了，而且还取得如此辉煌的成绩，连续十五年获全国模范职工之家称号，各项工作在全省工会工作中都处领先地位。不少工会干部仅满足已有的成绩，不想也不敢打破现有的工会工作格局，不想也不愿意改变已有的工作方式，面对着企业改革的不断深入，职工和企业对工会的期望值越来越高，广大工会干部穷于应付繁忙的事务工作，正如一职工所言：工会是种了别人的田荒了自己的地，白忙。工会的工作显得越来越被动，可见，不创新，工会工作就没有活力。全总在针对目前企业变化了的形势，提出“五突破一加强”的工作布局，即积极协助党政开展送温暖工程方面有所突破；维护职工的经济利益，推行集体合同制度方面有所突破；切实保障职工的民主权利实行职工代表大会制，推行厂务公开工作有新突破；推动董事会、监事会有职工代表参加工作方面有所突破；加快新建企业工会组建步伐，最大限度地把职工组织到工会中来的工作有所突破；以改革的精神加强工会自身建设，要求各级工会必须以创新的精神开创工会工作新局面。回顾一下我们工会工作应从那些方面创新呢?笔者认为应从以下几方面；

一是现有的工会工作格局方面要有所创新。目前公司工会丁作是延续着集权制的管理模式，一个声音贯到地，工作停留在计划、布置、检查、评比、总结这样一种模式上。二级工会干部忙于对付公司工会各部门布置的工作、公司工会各部门又忙于应付上级部门各项工作的检查(这里还包括党委、行政布置的各项工作)。这种工作格局是建立在计划经济的体制上，企业仅是一个执行任务的生产单位，职工几乎没有个人的更多要求，企业内部矛盾不充分。因此各项工作布置都能落实。只要工会干部干劲越大，成绩就越显著。可是在今天，企业经营管理体制多元化势必带来工作方法的多元化，工会工作要从集权管理逐步改变为分权管理，给更多的空间二级工会去发挥独自的作用，公司工会主要是实行宏观管理，摆脱繁锁的事务工作，腾出更多的时间深入基层调查研究，帮助基层单位解决实际问题，听取广大会员的呼声，根据大多数会员的意愿去开展工作。

二是落实工会工作的社会职能方面有所创新。中国工会章程明确规定工会有“维护、参与、建设、教育”四大社会职能，这是根据工会组织的性质而决定的。随着我国社会主义市场经济的进一步建立，工会工作的职能也应随着企业的形势变化而有所侧重，工会工作也同样面临一个如何抓住机遇，寻找突破口，不断推动工会工作提高到一个新水平的问题。当前，我认为工会工作最重要的是要理直气壮地把维护职能进一步突出出来，使工会组织在急剧变化的劳动关系中实行依法维权，依法治会，旗帜鲜明代表和维护职工群众的合法权益，保护和调动职工群众的积极性和创造性，并把这种积极性和创造性引导到完成企业各项生产建设任务上来，不断提高企业的经济效益，给职工带来更大的经济利益和实惠，从而赢得广大职工群众的信赖和支持。要更好发挥工会的维护职能，应充分利用好职工代表大会这一渠道，国家应进一步明确职代会具有企业“小人大”的职能，尤其是国有独资企业和国家控股企业，通过职代会对企业生产经营的全过程和企业领导人行为实行全天候、全方位的有效监督，未经职代会审议的企业重大决策不能实施，未经职代会审议通过或审议决定的涉及职工切身利益的方案不能执行，对民主评议不称职的干部主管部门要采取相应的组织措施，对无视职代会职权的行为要追究有关领导责任。使职工能真正参与企业的管理，使职工能真正感受到自己是企业的主人，工会的存在才有价值。因此，各级工会组织都应花多一点精力去研究职代会的问题，去解决职代会职权如何落实问题，认真研究如何提高职代会质量问题，而目前对这些问题的研究恰恰是我们的薄弱环节。国家的立法也仅仅停留在“建立职代会制度”这一句话上，这往往使工会干部在开展职代会工作时心有余悸。

三是要在工作思维上有所创新。工会干部有一个共性就是“实在”既怕得罪职工又怕得罪领导，最好的办法就是埋头苦干，多做事务工作。工会工作几十年如一日，四大职能包罗万丈，那样都不能少，那件都不能缺，求得个四平八稳。怪不得有人说工会工作计划和总结只用换一个日期就可以了，这种僵固的思维方式已严重地阻碍工会工作的发展。在中华人民共和国成立五十年的今天之所以仍要有工会组织的存在就是工会是经济关系矛盾的产物，在我们国家经济生活中，工人阶级利益与国家的根本利益是一致的，职工群众的利益与企业的根本利益也是一致的，如何做到两者利益都能兼顾，这就有一个“度”的掌握，什么时候天平向国家、企业的利益倾斜，什么时候向职工倾斜，工会在其中就起到一个督促与监督的作用。这就要求工会干部不断审时度势地调整自己工作的布署，积极反映职工群众的呼声，积极参与源头决策，积极组织职工群众开展技术革新、技术改造、合理化建议和劳动竞赛，不断提高经济效益，，而要开展这一系列的活动是否能达到逾期的目的，这就要求我们的工作符合广大职工群众的愿望，职工愿意参加，喜爱参加，这就要求我们不断推陈出新。如劳动竞赛这一工作是我们工作的老传统，通过你追我赶的氛围把职工群众的积极性都充分调动起来，达到提高工作效率的目的。茂名石化乙烯公司工会的干部们在组织职工群众开展大会战同时开展职工技术论坛活动，昔日只会出大力、流大汗的工人，今天走上讲台宣读自己为解决生产难题所运用的理论依据以及所取得的效果的论文，既有理论又有实际，这样一来使过去拼体力、拼干劲的劳动竞赛变成向科技要效益，向管理要效益的竞赛，不但效率提高，而且又促进职工群众学理论、学技术的自觉性，很受职工群众的欢迎。这就是一种全新的思维方式。这就是创新。

三、只有不断学习才能不断创新

创新不是盲目的追求。而是一种科学的思维和方法，这就要求我们不断学习、学习、再学习。

首先要学习理论知识。工会干部要学习的东西确实很多，不但要懂得工运的理论，还要学会一些经济管理知识、法律知识、生产技术知识、安全保护知识、社会保障知识，更重要的是要学习邓小平理论，学会运用马克思列宁主义的唯物辩证理论指导实践，工会干部不能强调工作忙而忽视系统理论的学习。每年抽出一定时间集中学习是必要的，但是养成读书的习惯，每天坚持学一点就更为重要，没有理论知识就没有工会工作的本钱。   

其次要正确学习别人的经验。经验是人类智慧的结晶，是取得成功的捷径。要善于吸取人类发展的过程中对自己有利的知识，要善干、敢于学习外面对自己有用的东西。工会工作有很多传统的成功经验值得我们继承和发扬，在职工群众中也有好多的做法值得我们去总结推广，如果没有虚心求学的态度是不可能发现别人的长处。即使是国外的好经验，我们也同样可以学习，我们曾经与香港工联会的同行交流过，他们那种敬业精神就很值得我们学习，为了让更多的工人了解工联会的性质，他们常常深人到工地去做工作，把参加工联会的好处印成小册子发给工人，工人有哪些权力，如何维护，受到侵害的时候应如何拿起法律的武器维护自己的权利等都打印成册发给工人，使工联会组织不断发展壮大。工会组织在工人中威信很高，在促进香港回归祖国怀胞中发挥积极的作用。

三是要不断在实践中学习。学习的目的在于应用，只有大胆实践才能学到更多的知识。工会工作没有这么多陈规道矩，条条框框，靠的是大家多动脑筋，勤想、勤干、干中学，学中干。在总结经验的过程就是学习过程，各级工会领导要积极鼓励勇于实践的工会干部。要不断为，他们创造条件，营造好的氛围，为打开工会工作新局面奠定基础。

    (作者单位：茂名石化公司工会)