同志们：

这次全省私营企业组建工会工作汇报会传达贯彻了全总十三届五次主席团会议的精神，认真学习领会江泽民总书记和尉建行同志的重要讲话精神，各市总工会交流了经验，开得很好，对推动全省工会工作特别是私营企业组建工会工作，实现全总提出的2002年年底前把绝大部分新建企业职工组织到工会中来的目标，将起到很好的推动作用。省委十分重视私营企业的发展和组建工会的工作，省委副书记刘凤仪同志本来要亲自出席汇报会并作指示，因安排问题，委托我来参加。现在，我讲几点意见，供同志们讨论。

一、要充分认识在私营企业组建工会工作的重要意义

改革开放以来特别是党的十五大以来，个体私营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，得到迅猛发展，在经济社会的运行中发挥了积极的作用。但是，要促进私营企业的健康发展，还有许多工作要做。最近，江泽民总书记指出：在非公有制企业开展党建工作是一个新领域，各级党委特别是主要领导同志的思想认识要跟上客观形势的发展，抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设。这一重要论述表明江总书记对在非公有制企业开展党建工作的高度重视。在私营企业中组建工会是加强党建工作的一个重要方面，具有重要意义。

(一)通过组建工会，维护私营企业职工合法权益，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

江泽民同志“三个代表”的重要思想，是在新的历史条件下全面加强党的建设和指导党的各方面工作的伟大纲领。“三个代表”重要思想，从我们党的性质、根本宗旨、基本任务的高度，回答了在充满挑战和希望的21世纪，我们党怎样建设、发展的重大问题，深刻阐述了在建设有中国特色社会主义的整个历史进程中，必须始终不渝地全心全意地依靠工人阶级，代表最广大人民群众的根本利益。对各级工会组织和工会工作者来说，落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的一项重要工作，就是最大限度地把广大职工组织到工会中来。不但要在公有制企业中组织工会，也要在私营企业中组织工会。通过工会开展富有自身特点的活动，充分调动广大职工的积极性、促进非公有制经济的进一步健康发展。各级工会要把组建私营企业工会、建立稳定协调的劳动关系、化解劳动关系的新矛盾，作为当前工会工作的一项重要内容。

(二)在私营企业组建工会，是新形势下加强党的建设的需要。

工人阶级是党的阶级基础，非公有制企业包括私营企业在内的职工也是工人阶级的一部分。能否最大限度地把广大职工组织到工会中来，关系到密切党与职工群众的联系，关系到巩固党的阶级基础和执政地位，关系到国家政权的巩固。私营企业是在我们党发展社会主义市场经济政策的鼓励保护下成长壮大起来的。从当前经济体制改革和党的建设的客观实际出发，搞好非公有制企业党建工作，是我们党面向新世纪、全面加强党的建设的需要，只有把包括私营企业职工在内的广大职工都组织起来，团结起来，党的建设才有牢固的基础。尉建行同志在全总十三届五次主席团会议上指出：从国内外的复杂形势来看，这不仅是一个工会的组建问题，也是一场严肃的政治斗争。境内外敌对势力一直没有放弃对我们进行争夺群众的政治斗争。西方敌对势力一直在通过多种方式，进行渗透，工会也是他们妄想实现“西化”和“分化”政治图谋的一个重要目标。“法轮功”等邪教组织，也在使用各种手段与我们争夺群众。因此，当前更好地发挥工会团结带领职工的作用显得格外重要。

(三)在私营企业中建立工会组织，是加强党的思想政治工作的需要。

当前，各级工会组织要认识学习和领会江泽民总书记在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神，进一步加强和改进思想政治工作。私营企业是当前党的思想政治工作的薄弱环节。在私营企业中建立起工会组织，党组织可以加强对职工的思想政治教育，通过工会开展职工喜闻乐见、形式多样的各种活动，宣传党的路线、方针、政策，提高职工的政治觉悟和思想素质，增强企业的凝聚力，保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性、创造性，促进企业生产经营的发展和经济效益的提高，充分发挥思想政治工作对经济建设保证作用。同时，通过工会组织维护职工的合法权益，体现党对广大职工的关心和爱护，进一步增强广大职工对党的信赖和拥护。   

二、大胆探索，扎实工作，努力做好私营企业工会的组建工作  

在私营企业中组建工会工作，是新形势下工会工作的一个新领域。长春书记十分重视和关注个体私营企业工会组建工作，多次指示要抓紧做好这项工作。各级工会组织和广大工会干部要坚定信心，克服困难，积极探索，扎实工作，力争提前实现全总提出的2002年年底前把绝大部分新建企业职工组织到工会中来的目标。当前要突出抓好以下两方面工作。   

(一)要把工会组建工作与党的基层组织建设结合起来。去年底，省委在批转下发的《关于大力加强个体私营企业党建工作的意见》中，明确指出：建立个体私营企业党组织要与组建工会(含女职工委员会)、共青团等组织的工作结合起来进行。具备条件的要先组建党组织，以带动工会、共青团等组织的建设，暂不具条件建立党组织的，可先把工会、共青团等组织建立起来，从优秀团员和工会组织的骨干分子中发展党员，积极创造条件建立党组织。各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实这一意见，大力加强个全私营企业党建工作和工会组建工作的领导，把工会组织建设作为党的基层组织建设工作的重要内容来抓。目前，个体私营经济组织中相当一部分没有建立党的基层组织，有的甚至没有党员。我们要采取积极、有效的措施改变这种状况。当前首先要把私营企业工会组建起来，把党的方针、政策通过工会开展各项职工活动传达给广大职工群众，并培养骨干，发展积极分子入团、人党，进而建立党、团组织。已在私营企业中建立起来的党、团组织，要进_步做好组建工会的工作，推动工会工作在本企业的顺利进行。

(二)私营企业组建工会要由工会主抓，各方配合。各级工会组织和广大工会干部要认真学习尉建行同志在全总十三届五次主席团会议上的讲话精神，哪里有职工，哪里就要建立工会的组建原则开展工作。要增强责任感和紧迫感，根据全国总工会提出的工会工作“五突破一加强”的要求，加快私营企业组建工会的步伐。各级工会主要领导要亲自抓、负总责。对小型、分散的个体私营经济组织，要加大工作力度，采取建立区域性私营企业工会联合会，乡镇工会联合会等方式来组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来。工商、劳动、统战等部门要加强与工会的合作，共同推进私营企业工会工作的开展。各级工商行政管理部门在注册登记或年检时，要宣传和督促私营企业依法建立工会。各级劳动行政部门要加强对私营企业劳动合同的规范化管理和集体合同的审查，加强劳动监察工作，依法对私营企业执行劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的情况进行监督、检查，对违法行为要及时发现和处理，维护企业和职工双方的合法权益，在加强劳动执法的同时也应督促私营企业及时组建工会。统战部门要支持工商联做好私营企业主的思想政治工作，教育和引导他们遵章守纪，依法办事，为工会工作提供必要的条件。工会和个体私营企业协会是两个工作职责各有所侧重的群众组织，但根本目标是一致的，都是为了促进个体私营经济持续健康发展，工作中应互相支持，依法独立自主地开展工作。

三、加强领导，确保私营企业工会组建工作顺利进行

各级党委、政府要以高度的政治责任感，从贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，加强对私营企业组建工会工作的领导，精心部署，推动私营企业工会组建工作扎实有效的进行。要明确和落实责任，分类指导，把建立私营企业工会、提高私营企业工会组建率、职工人会率列入党委、政府的重要议事日程，列为基层党建工作目标考核的重要内容。各级党委、政府负责同志要专题听取工会的汇报，研究相关的政策措施。根据实际情况及时解决工会组建工作中的困难和问题。今后，各级党委、政府和有关部门在评选个体私营评选先进企业、优秀企业家，推荐各级人大代表、政协委员时，应把企业是否依法建立和支持工会工作、是否关心职工、企业劳动关系是否稳定作为重要条件之一。要重视从事私营企业工会工作的干部队伍建设，加强培训和教育，提高工会干部素质。

同志们，在私营企业中组建和开展工会工作意义重大。希望全省各级党委、政府高度重视，加强领导，有关部门积极支持配合，各级工会组织和广大工会干部发扬开拓进取的精神和求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这项工作，为促进全省经济社会发展作出积极的贡献。