同志们：

我们这次会议的主要任务，是贯彻落实全总十三届五次主席团(扩大)会议精神和全国工会组织基本状况调查工作会议精神，在全省工会系统部署开展工会组织基本状况调查工作。健行同志在全总十三届五次主席团(扩大)会议上指出，实现新建企业工会组建工作的突破，“要从基础工作抓起，加强调查研究，认真开展工会组织和会员基本状况的普查，摸清企业、职工和工会会员的底数，掌握实情，努力为领导决策和开展工作提真实可靠的依据。”省总对这次工会组织基本状况调查工作非常重视，七月份，省总成立了广东省工会组织基本状况调查工作领导小组和办公室；八月份，在中山市总及有关部门的支持下，省总配合全总在中山市西区和南良镇开展了调查的试点工作，摸索了一些行之有效的做法。中山市总工会还在全国工会组织基本状况调查工作会议上作了介绍。为了搞好这次调查，全总与国家税务局、国家统计局、工商行政管理局联合下发了《关于配合全国工会组织基本状况调查提有关资料的通知》。根据全总的要求，各级工会要紧紧围绕工会组织建设这项重点工作，集中时间和力量，认真做好工会组织基本状况调查，认定当前各地的职工总数，查清已建工会组织的基层单位的职工和会员人数，从总体上规划好工会组建的目标任务，大力推进工会组建工作。这里，我就开展调查工作讲两点意见。

一、要高度认识搞好工会组织基本状况调查的重要性、必要性和紧迫性

首先。搞好工会组织基本状况调查，是落实“三个代表”的需要。江泽民同志“三个代表”的重要思想，是在新的历史条件下全面加强党的建设和指导党的各方面工作的伟大纲领。工会认真贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的一个重要任务，就是把职工群众最大限度地组织到工会中来。只有把职工群众最大限度地组织到工会中来，工会才能更广泛地代表和维护广大职工的合法权益，才能更好地把职工的积极性调动起来，推动社会经济的发展。我们开展工会组织基本状况调查，就是为了摸清情况更好地推进工会的组建工作。

第二，搞好工会组织基本状况调查，是做好工会基础工作的需要。基础工作是做好工会各项工作的基础。通过这次调查，不仅要把企业、职工、会员及工会组织等底数摸清，而且要形成必要的制度，把基础工作进一步建立健全起来。要坚持一级抓一级，一级对一级负责的工作方式，进一步建立健全统计、信息的季度上报制度，对工会组织、重点工作状况和突发性事件实行有效的动态管理。

第三，搞好工会组织基本状况调查，是加强工会自身建设的需要。我们必须清醒地看到，最大限度地把广大职工组织到工会中来的任务已经十分紧迫地摆在我们面前，如果工会自身建没跟不上，这个任务是难以完成的。这次调查，就是要求我们通过摸清情况，明确目标，进一步加大工会组建力度，推进工会的自身建设。

二、要把握好开展工会组织状况调查的几个环节

1、必须坚持实事求是。各级工会在开展调查时，必须始终坚持实事求是，扎扎实实地把所辖范围的工会组织基本状况摸清楚，对职工和会员人数有一报一，确‘二报二，一定要将真实的情况报告上来。对这次调查，全总书记处特别强调，已建工会基层单位职工和工会会员数，不与任何工作性评比挂钩，不与工会经费收缴比例挂钩，对以往漏报、瞒报的，只要这一次如实填报，一律不予追究责任。

2、必须紧紧依靠当地党的领导和政府的支持。各市工会在开展调查工作中要积极争取当地党委、政府的领导和支持，争取社会各方面的协作和配合。要向当地党委汇报这次调查工作重要意义和具体安排，努力将调查工作纳入党委的工作日程，必要时请党委出面协调各方。要借助全总与国家有关部门的联合发文，争取当地税务、统计、工商等部门的大力支持，以获得相关数据和资料，疏通工作渠道，形成工作合力。

3、必须加强领导，集中力量，抓好调查。工会组织状况调查是配合工会组建工作而开展的一项重要工作，各级工会领导机关要动员全会的力量，组织和依靠各级工会做好这项工作。各级工会领导干部、尤其是第一把手，要亲自领导和组织实施，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级地方和相关产业、系统工会要相互支持、密切配合，把调查工作摆上重要的议事日程。

4、必须遵循“依托组织、条块结合、以块为主、在地调查”的原则。除全总明确的铁路、民航、金融等系统工会之外，其余以在地调查为主。根据我省的实际，本次调查以行政村为基本的调查单位，即以村工委会(工联会)为单位填报有关数据。

5、必须抓住这次调查机会积极推进工会组建工作。一要通过调查营造工会组建工作的良好氛围。各级工会要抓住和利用这次调查涉及面广的机会，发挥工会宣传阵地和社会新闻媒体的作用，营造良好的舆论氛围，扩大社会影响。要大力宣传工人阶级队伍的发展壮大和工人阶级作出的历史贡献；大力宣传新建企业组建工会的目的和重要性；大力宣传新建企业工会维护职工合法权益，共谋企业发展的建会宗旨；大力宣传新建企业工会组建和发挥作用的典型经验，以此带动面上工作的开展。二要通过调查真正为基层工会解决一些组建工作中的难点问题。比如有的党政领导对工会组建工作认识不高，非公有制企业经营者对组建工会有抵触，大量新建企业职工对工会及自身权利认识不够，等等，这些问题的调查中要注意及时发现和解决，推动组建工作进一步开展。三要通过调查落实工会组建的任务和目标。今年我省工会组建工作的主攻方向是非公有制企业尤其是私营企业，各地要把这次调查与今年的组建任务结合起来，以调查促组建，确保今年组建任务的完成。同时，要从自身实际出，根据调查中发现的具有普遍性、代表性问题，及时分析研究，提出解决对策，修订组建规划，把握重点，突破难点，努力推进我省工会组建工作上新台阶。   

    6、必须把握好这次调查的质量要求和时间进度。各市要严格按照这次会议的部署及全总、省总提出的要求，确保调查质量，保证数据真实可靠。各级工会调查人员要切实担负起责任，严格履行工作程序和规定，严把数据的采集、填报和审核、录入等关键环节，实行责任到人的质量控制，杜绝估报和瞒报，保证不重、不漏、不错。根据全总的时间安排和进度要求及我省的实际，省工会组织基本状况调查办公室制订了全省的调查实施方案，各地工会要根据这个方案的要求，安排好各自的调查进度，确保调查任务按质按量按时完成。