中山市开展非公有制企业工会组建工作大检查

最近，中山市总工会在市委常委邓小兵同志的带领下，由市总领导和有关部门的同志组成检查组，对全市24个镇区非公有制企业工会组建工作进行了一次大检查，检查的基本情况及存在问题如下：

一、基本情况

目前，全市有178个村成立了工会联合会，覆盖辖下企业1463家。基本做法是：

l、党委重视，落实责任。市委基层组织建设工作会议召开后，全市各镇区相继召开了村两委和企业主的动员大会，传达上级精神，落实工作措施。绝大多数镇区都成立了由党委副书记挂帅的工作领导组，并安排专人具体抓落实，做到明确分工，责任到人。各镇区党政领导都分别在会上作了动员，要求各村党支部将非公有制企业工会组建工作摆上党建重要议事日程，为工会组建工作的顺利开展提供了坚实的组织保证。

2、宣传发动，形成共识。据统计，全市各镇区共召开村支部书记和村干部动员会94次，参加人员1777人(次)；召开企业主要座谈会195次，参加人员4484人(次)；组织骨干培训班98次，参加入员1627人(次)。另一方面，各镇区都以舆论为先导，通过张贴横额标语、组织电视新闻报道和大量印发《工会法》、《劳动者权益》等有关宣传资料，大造舆论声势，使“依法组建工会”、“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的意识逐渐深入民心，为全面铺开镇区非公有制企业工会组建工作营造良好的外部环境。

3、点面结合，整体推进。为使非公有制企业组建工会实现“整体推进，全面覆盖，不留空白，不留死角”，大部分镇区都采取试点先行，点面结合的方法开展工作。黄圃镇以大岑为试点，采取上下结合的方法，按六同时的要求开展组建工作，于8月25日正式成立村工会联合会，覆盖辖下91家企业。

黄圃镇工委会抓住大岑这个试点，大力推广该村的经验，在全镇全面铺开非公有制企业工会组建工作。目前，全镇已有17个村成立了工会联合会，覆盖企业163家。横栏镇则以中横灯饰厂为试点，带动全镇工会组建工作。目前，该镇已有13个村成立了工会联合会，覆盖企业125家。这些镇区在着力抓好试点的基础上，都能认真总结推广试点经验，以点带面，整体推进，收到了良好的效果。

4、工会积极主动开展工作。各镇区工委会在争取地方党政领导的重视和支持的基础上，结合实际积极主动开展工作。尽管有些镇区进行机构改革，部分工会干部面临竞争上岗，或即将退休，但他们都能尽职尽责，站好最后一班岗。此外，大部分镇区工会干部都身兼数职，工作任务繁重，但他们都能全力以赴抓组建。为如期完成工会组建工作，各镇区工会干部深人到企业和职工中做了大量艰苦细致的思想发动工作，使工会组建工作取得初步成效。

二、存在问题

1、对村工会联合会组建工作的认识有待进一步提高。有些干部还没有充分认识在非公有制企业组建工会，是以工建促党建，使党的凝聚力和影响力渗透到每一个非公有制的重要意义，导致个别镇区存在应付交差思想，组建速度缓慢。

2、工会联合会组建率、企业覆盖率和职工入会率不高。我市有企业的村的有360条，目前已建立工会联合会的只有178条，覆盖企业1463家，这与我市经济发展形势和上级要求都显得不相适应。我市周边一些县、市，如顺德、佛山、东莞、南海等市、县已基本完成非公有制企业工会组建工作，而我市仍有一半的村尚未建立工会联合会。此外，工会联合会的覆盖率不高，职工人会率低，与上级，工会提出的企业覆盖率100％，职工人会率90%以上仍有相当大的差距。   

    3、部分镇区工会专职干部配备不落实。大部分镇区反映，工会专职干部的配备不落实，相当一部分工会干部身兼数职，且相关工作也同样重要，感觉分身无术，影响工会工作的开展。