广州本田汽车有限公司(以下简称广州本田)是在资产重组基础上诞生的中日合资企业，自1998年7月开业以来，经过四年多的拼搏，产、销量连年翻番，产能从三万辆、到五万辆、再到十二万辆，一年一个新台阶，走出了一条“少投入、快产出、滚动发展”的企业快速发展之路：提前四年实现了董事会设定的实施目标，提前三年半实现赢利、提前五年实现累计盈利；资金运营能力、盈利能力、偿债能力、发展能力均居国内同业前列，以各项经济指标增长均在13％以上的业绩，实现与全国汽车工业的同步增长；以占广州市工业企业总产值4％的实力，成为省、市的支柱企业之一。先后荣获“全国精神文明建没工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国机械行业文明单位”、“广东省先进集体”、“广东省文明单位”、“广州市先进集体”、“广州市文明单位”、“广州市先进党组织”、“广州市外商投资‘员工信得过’企业”以及“全国机械行业质量管理小组活动优秀企业”等多项荣誉称号。

广州本田能够在物质文明和精神文明建设方面取得一些成绩，离不开公司工会的全力支持和同步促进。为谋求企业的可持续发展、实现企业与员工利益的双赢，公司工会认真履行自己的职责职能，致力于构筑和谐稳定劳动关系的不断探索，紧紧围绕生产经营的中心任务，大胆实践，积极引导，通过开展群众性的经济、技术、管理创新活动，推行平等协商和促进企业的民主管理，努力开创合资企业工会工作的新局面，获得了“广州市先进职工之家”的荣誉称号。

广州本田工会委员会成立于1998年9月4日，现有委员“人，分会19个，辖有工会小组108个、会员2385人(员212，总数从成立初期的1414人发展到目前的3133人，其中：实习生及劳务工723人)，专职干部10人(含：党委组织部、党委宣传部、纪委、工会、团委、女职委、职工体协、职工艺协，一套人马多个牌子，架构精简)，兼职干部88人。

广州本田工会在公司党委和上级工会的领导下，根据《中华人民共和国工会法》、公司的《合营合同》和《章程》，围绕董事会制订的近期、中长期规划和公司的年度生产经营目标，独立自主地开展工作。工会组织的所有活动全部以业余时间进行。

回顾四年多的工作实践，我们体会到：工会与行政是企业劳动关系的两个方面，各自所代表的利益侧重点不同，而只有达成促进企业发展目标的一致性，才能充分调动和保护员工的积极性，才能持之以恒地促进企业的持续、高速发展，才能谋求企业与员工的双赢。由此，我们在保持协调、友好配合上主要是抓了“两个创新”，即：在构筑和谐稳定的劳动关系过程中，观念要创新、途径要创新。

一、观念创新——有所为与有所不为

维护员工合法权益是工会的基本职能。但在企业尤其是在合资企业，不能盲目为维权而维权，首先要分清哪些是矛盾的丰要方面、哪些项目是目前暂时不具备条件的，要有所为有所不为。我们的做法是：

在公司成立初期，如何使全员能够满负荷工作是当时企业面临的最为突出的问题。为了寻找出既能为公司行政排忧解难、又为员工理解并接受的解决办法，工会通过向全体员工的问卷调查，征询民意。在综合了员工反映的各类问题以及良好愿望的基础上，一方面及时向公司行政提出了四点建议，另一方而是召开会员代表大会，向全体员工发起“认清形势、统一思想、树立新观念；立足本职、爱岗敬业、成为最佳；建立合作、互助、和谐关系；努力把工会建成职工之家；创立中日交融的企业文化；只争朝夕、快马加鞭、后来居上”等倡议。同时，举办了“满负荷工作之我见”的论文征集活动、召开了研讨会和员工代表与总经理的恳谈会。这一系列的工作搭起了一座桥梁，将董事会的有关决定、公司的总目标、当年的工作计划以及上级领导、公司行政对员工的要求和希望等一一公布，使员工的知情权得到尊重；同时，员工的想法、关心的热点、好的建议也及时地反馈给公司行政。敞开了沟通之门、疏通了双方交流的渠道，使员工的观念更新了、心与企业贴近了。目标一致了，员工的于劲也就更足了。公司成立仅九个月，就实现了FCKD的顺利投产，当年产量就达10008辆，提前了3．5年实现赢利。2000年顺利获得起步阶段工程竣工的国家级验收确认、获得了IS09002的质量认证、产量突破732000辆，实现了跨越式增产和经营上的累计盈利，员工的收入和福利待遇也随之有了提高。

我们认为，要做好合资企业的维权工作，推行《集体合同》的订立尤为重要。有了《集体合同》，就奠定了维权与合作的基础。这几年，我司工会依据《劳动法》，致力于构筑稳定和谐的劳动关系，重点抓了签订《集体合同》与推进工资集体协商的工作，调动和保护了员工的积极性，有力地促进了企业经济效益的快速增长，开创了企业与员工“双赢”的局面。

从1999年3月至今，广州本田已先后两次签订《集体合同》。在首期《集体合同》，我们突出“维护和合作”的重点，解决了三个问题：维护员工权益，稳定员工队伍；突破合同范本，权利义务对等；加强沟通合作，确立协商机制。在续签第二期《集体合同》时，既继承了首期合同的优点，又在维权方面有所突破。这些突破主要体现在两个方面：(一)提高员工福利水平。首期《集体合同》签订时，企业正处于起步阶段，尚未取得经济效益，因而，不可能对员工的生活福利提出太多的要求。随着企业的顺利发展，经济效益快速增长，公司已具备了一定的经济实力，员工要求提高生活福利的呼声很高。对员工的意见，工会非常理解，认为公司所取得的成就，与员工的奋力拼搏和开拓创新是分不开的。因此，员工的要求是合情合理的，企业提高员工福利待遇也应适时而为，这样才有利于调动和保护员工积极性。在广泛征求员工意见、分析企业经营形势的基础上，工会刚刚续签《集体合同》的时机，及时代表员工对《集体合同》提出了具体的修改建议，并就这些条款与行政进行协商，促进行政方的理解和支持。经过努力，这些条款在续签后已变成现实，极大地提高了公司的凝聚力，也树立了企业的良好形象。(二：)试行工资集体协商。国家社会和劳动保障部颁发了《工资集体协商试行办法》之后，工会及时组织有关人员进行认真学习，认为：这新颁发的劳动规章为工会更好地履行维护员工权益的职责，提供了帮助和依据。工资集体协商是一项维权的新工作和新课题，可藉续签《集体合同》的契机，把实行工资集体协商的原则在《集体合同》里确定下来。于是，一方面及时将新劳动法规印发给行政，做好宣传工作，另一方面着手《集体合同》中有关“员工工资”条款的修改，主动与行政交换意见，就修改的内容逐句逐条讨论斟酌，最终就“每年至少进行一次工资集体协商”达成共识，并将其列入了续签的《集体合同》条款中。

企业发展的不同时期，决定了签订《集体合同》工作的侧重点有所不同。因此，推动平等协商和签订《集体合同》是工会的一项长期任务。到2003年3月，第二期《集体合同》又将期满。目前，我们正在进行第三期《集体合同》的修订与协商工作。工会在进行前期准备的工作中主动提出：新的《集体合同》应体现出“公司发展和员工素质提高的一致性，公司效益提高与员工生活水平改善的一致性”，并按这一思路提出了具体的修改建议。

二、途径创新——依法办事，化解矛盾，促进企业发展

全面履行《集体合同》我们既重视《集体合同》文本的订立，更重视《集体合同》条款的履行，工会与行政每年就《集体合同》的执行情况进行多次检查、协商。工会更为落实《集体合同》条款的各项规定，积极主动地有所作为：

1、开展群众性创新工程的活动，为员工履行好自己的义务创造广阔舞台。围绕着公司的经营目标，工会每年都积极推动和组织员工开展NGH小、组、改善提案、劳动竞赛等经济、技术、管理创新活动。其中，由工会组织的劳动竞赛，每年都紧贴生产实际，找准生产难点，先后以“创优质”、“降成本”、“保运转”、“增优势”等不同的主题，发动员工在生产岗位上争创佳绩。几年来，劳动竞赛取得了显著的经济效益：广州雅阁轿车质量连年名列日本本田17家海外工厂的榜首；降低了生产成本；生产安全无重大事故；员工技术素质普遍提高。这些成绩使合资外方看到，工会不仅仅是维护员工利益的代表，也是促进企业经营发展的好帮手，是建立和谐稳定企业劳动关系的中坚力量。因此，每当进入新的一年，公司行政就会不断地催促工会：赶快制订新的劳动竞赛方案。日方总经理在致工会主席的信函中一再强调：“工会对公司的支持和帮助非常重要！公司按计划实现了生产、销售和效益目标，对工会主席以及工会全体同事所付出的努力和领导能力的充分发挥，表示衷心的感谢!希望今后公司和工会形成一体化，继续开展公司的事业!”

2、就生产经营任务的调整进行平等协商。加人世界贸易组织的激烈竞争和市场经济的瞬息变化，使得企业的生产经营不得不作出经常性的调整，而这种调整往往需要企业员工的支持和配合，由此凸现劳资双方沟通和协商的及时性和重要性。如：2002年，广州本田要完成5．9万辆轿车的生产以及12万辆产能的改造，任务艰巨，时间紧迫。按照生产安排，需要员工两班倒并加班加点。为此，行政主动将有关生产计划及员工的加班安排通报给工会，征求工会的意见。对行政的安排，工会在听取员工意见的基础上，明确表示理解和全力协助，支持行政实施为完成董事会制定的经营目标而采取的措施，并动员、教育员工把个人利益与企业利益紧密联系起来，从大局着眼服从安排。与此同时，要求行政务必严格执行《劳动法》关于“加班”的有关规定，并对加班的后勤保障、激励措施、员工实际困难的解决等提出建议，与行政进行协商。使行政任平等协商过程中对工会的要求和建议给予高度重视，逐条逐项研究，统一意见后，共同推进落实。

3、就福利待遇的实施进行平等协商。尽管《集体合同》对员工的各项福利待遇作出了规定，但在具体实施中，难免会遇到各种各样的问题。如对医疗补充保险、养老补充保险、员工疗养制度等实施过程中出现的问题，工会主动约请总务部及时开展平等协商，提出“先实施、后完善”的建议，促使《集体合同》明确了的项目能按计划实施。当公司因部分业务转移，需要将座椅科和生产管理科的员工进行分流时，工会就这部分员工的妥善安置多次与行政协商，还组织分流人员的代表与总务部进行座谈对话，增加相互之间的沟通，宣传有关解除劳动合同及补偿金的劳动法规，听取分流人员的意见，向员工释疑解惑，使分流工作顺利完成，既保证了公司按计划转移部分业务，又维护了员工的切身利益。

4、就员工工资分配进行平等协商。为了争取工资集体协商的主动权，工会在协商前做了大量的准备工作，从组织员工方协商代表学习政策法规、信息收集、数据分析，到协商方案的制定，反复修改，模拟困难、进行协商的模拟演练，力求在协商中能使行政理解员工的合理要求和工会的方案，达成共识。但是，由于中国加入世界贸易组织后汽车市场竞争激烈，双方方案的差距较大，协商过程长达四个月，这是我们没能预料到的。虽然协商过程艰苦，但工会和行政始终坦诚相见，表明观点，以理服人。最终，行政接受了工会提出的年终奖方案，工会接受了行政提出的员工工资增幅方案。可以说，工资集体协商，使我们学到了不少东西也积累了值得记取的经验：在协商过程中，要坚持以数据分析为依据，以保护员工积极性为出发点，以谋求员工与企业双赢为落脚点。

5、想企业所想、为行政排忧解难。对于企业来说，经济建设就是最大的政治。合资企业工会组织要取信于投资各方并赢得员工的信赖，仅靠国家法规的制约是远远不够的。工会工作如果不能促进企业经济发展，积累维护员工合法权益的物质基础，其职能上的所谓维权，只会因此而变成无本之木。所以，企业经营和发展的难点、员工关心的热点，就是工会工作的着眼点。符合企业发展需要、能提高员工积极性和整体素质、在企业发展中能够发挥促进作用的，都应该是工会的工作目标。只有取得劳资双方对企业可持续发展目标的一致认识，才能实现双赢。

提高员工整体的技术和综合素质、增强企业的发展后劲。工会与车间、总务部、企管部配合，在不影响生产进度的前提下，首先在总装科分会开展了“一岗多能”的培训实验活动。仅用一年的时间，95％的员工都按计划获得了多岗位的培训。目前，24．6％的员工已熟悉15—25个岗位，成为生产一线的骨干和能手。通过开展多岗位的培训，加深了员工对自己所处岗位的装配零件在整车中担负作用的认识，增强了质量意识、促进了产品质量的提高；通过开展多岗位的培训，大家的视野开阔了，对彼此的装配项目和质量要求都很熟悉，考虑问题也就更全面：通过开展多岗位的培训，增强了员工的协作意识和团队精神。由于熟悉了上下工序各岗位的操作和要求，容易发现问题并及时互相提醒，使“不生产、不放过、不接受不合格品”的“三不”原则得到更为有效的贯彻；通过开展多岗位的培训，使车间对各种突发性临时缺员能够应付裕余，保证了生产的顺利进行，也为员工提高个人技术和技能水平、充分发挥个人的特长与智慧，提供了广阔的空间。

推进企业的民主管理，使劳动关系保持和谐、稳定。广州本田是中外合资企业，没有实施“职工代表大会”的制度。因此，工会除了代表员工与行政签订并监督实施《集体合同》、开展工资集体协商等维权工作外，更直接参与对安全生产和劳动保护的监督检查、参与企业的民主管理等工作。

工会建立和健全了三级劳动保护检查监督网络，并先后向行政发出《关于涂装科粉尘区作业人员戴口罩问题》、《关于焊装科G/W工作平台防暑降温问题》和《群防群治，切实做好安全生产工作》等建议，一再强调安全生产是对员工权益的最大维护，督促行政加强对劳动保护的检查；工会还就“劳动保护用品、饮用水、工业噪音、机床安全设施等”多次与行政沟通，提出了中肯的意见和建议；工会主席多次参与研究车间的防暑降温问题，促成了车间空调系统和公司的直饮水工程，大大改善了员工的工作环境。工会为后勤保障所做的这些工作，既维护了员工的合法权益、保护和激励了员工的积极性，又为企业分忧解难，使企业的经营目标能够顺利达成。

推进“领导接待员工日”和“员工代表与总经理的恳谈会”活动。工会主席坚持参与每月一次的领导接待员工活动，收集员工意见和建议、接受员工的投诉、向员工做好解释工作，积极化解矛盾，减轻行政领导的负担；以多种形式组织员工代表与总经理开展恳谈活动，就公司的生产、质量、经营、管理和可持续发展等问题积极向行政建言献策，务实地向行政展示了工会“既想企业所想、为行政排忧解难、促进生产经营发展，又代表和维护员工的切身利益、长远利益”的良好形象。由此，日方高层管理人员对广州本田工会的评价颇高“工会能够有力地发动员工，从制度建立到管理强化等各个方面提出建议方案、予以解决，对公司的帮助是很大的。对比日本本田的工会，这里的工会站得更高、看得更远！”所以，当管理部门提出一些新的工作构想时，公司行政领导尤其是日方总经理常常要询问：是否已经征询过工会的意见?

广州本田工会成立以来所走过的历程说明，保护员工积极性和发挥员工积极性是统一的、一致的，只要加强沟通、多向日方管理人员作宣传，并以事实使他们看到工会带领员工为企业发展所作的努力是真心实意的，就能赢得他们的理解和支持：威信(影响力)提高了，更好地代表和维护员工的利益，也就有了更为有利的条件。在《集体合同》的约束下，工会和行政双方“严格遵守条约，认真履行义务”，共同努力促进劳动关系的和谐与稳定，“企业的可持续发展”就有了坚实的基础和保证。

发展是主题，创新是动力，不断提高企业的效益和员工的生活水平是根本。四年多来的工作实践使我们深深地体会到：合资企业工会要在经济建设中有为才能有“位”。工会必须以“企业工作的难点、员工关心的热点和员工自身素质提高所迫切需要的”作为工作坐标的立脚点，才能找到既能保护和发挥员工积极性、受广大员工欢迎又为企业行政领导所理解、赞成的有机结合点，才能有所作为并享有相应的地位。从工会工作的特点和优势出发，以实践“三个代表”重要思想的创新思维，将传统工作赋予新的、充满时代气息的内容，提出新的、可持续发展的要求，以务实的形式、手段、方法，精心设计、精心组织，就一定能够为企业的不断发展和壮大建功立业。

    (作者单位：广州本田汽车有限公司)