认真贯彻落实“三个代表”重要思想 努力推动工会工作的创新与发展

党的十六大把“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确定为我们党长期坚持的指导思想。最近，中共中央发出了《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，印发了《“三个代表”重要思想学习纲要》，为我们学习

“三个代表”重要思想提出了明确具体的要求和提供了重要教材。“三个代表”重要思想，是对我们党成立以来全部历史经验的高度概括，是在新的历史条件下对党的全部理论与实践活动的科学总结。在新的形势下，全面贯彻“三个代表”的重要思想，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是全党的重要政治任务。我们要以实际行动响应中央的号召，通过学习《通知》精神和《纲要》辅助，认真组织干部职工研读江泽民同志的原著，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，把学习“三个代表”重要思想提高到一个新的水平。要结合学习胡锦涛总书记视察广东讲话精神和省第九次党代会及市第八次党代会精神，发挥工会宣传阵地的作用，采取多种形式，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关键是要理论联系实际，推动工会工作的开展。当前，联系工会的实际，要突出工作重点，在事关全局的工作中实现工会工作的创新和发展。

一、紧紧抓住发展这一主题，动员和组织广大职工深入开展群众性经济技术创新工程，为实施我市“四大跨越”发展战略建功立业

党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面”。“发展必须以经济建设为中心”，“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”。包括知识分子在内的工人阶级，是先进生产力代表，是推动生产力发展和社会全面进步的根本力量。团结和动员广大职工围绕市八次党代会确定的全面建设茂名小康社会的总体思路和奋斗目标，深入开展群众性经济技术创新活动，是充分调动广大职工的积极性和发挥工人阶级主力军作用的有效途径，也是工会实践“三个代表”，围绕中心，服务大局，发挥自身特色的最佳切入点。因此，各级工会要增强责任感和使命感，增强机遇意识和创新意识，以新的视觉、新的思路、新的办法和新的措施，深入开展群众性经济技术创新活动，把广大职工的积极性创造性和聪明才智，引导到实施“四大跨越”发展战略，加快“七令开发”，落实“双百”计划，掀起新一轮发展潮上来，引导到全面建设茂名小康社会上来，为我市的经济发展和社会全面进步作出更大的贡献。

一是要总结推广“主力军风采”职工技术运动会的成功经验，深入开展群众性经济技术创新工程。各级工会要围绕实施“四大跨越”发展战略，结合实际，在国有、集体企业中组织职工开展技术培训、技术交流和广泛开展“四新”(即学习一项新技术，推广一项新工艺，刷新一项新纪录，创造一项新成果)竞赛活动，开展岗位练兵、技术比武活动，营造人人学先进、学技术的良好氛围，切实提高职工技术素质，促进企业技术进步和经济发展。要毫不动摇地支持和推进民营企业经济的发展，在民营企业中深入开展“双先”(先进民营企业、先进民营企业工会)“三优”(优秀经营管理者、优秀职工、优秀工会工作者)活动，最大限度地发挥广大职工的积极性和创造性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为我市经济建设和改革开放作出新贡献。

二是要在广大女职工中开展“岗位建功、学习成才、下岗再就业、文明家庭”为主题的竞赛活动，提高女职工素质，调动她们的积极性，发挥“半边天”作用。

三是要大力弘扬工人阶级主人翁精神，加强对劳模的评选和管理工作，加大宣传先进模在推进经济建设中的模范带头作用，努力推动尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针的贯彻落实，积极协助党和政府培养和造就一支符合现代化建设要求的新型的“四有”职工队伍。

二、紧紧抓住执政为民这一本质，抓载体。办实事，依法维权，凝聚人心

立党为公、执政为民是我们工作的出发点和归宿。在市场经济条件下，工会的基本职责是维护职工的合法权益。要使维权工作落到实处，必须建立和创新维权机制，树立工会新形象，增强工会凝聚力。

一是要建立和创新维权机制，加大源头参与力度，依法维护职工合法权益。首先是要建立完善劳动关系三方协商机制及政府与工会组织的联席会议制度。这两项制度是贯彻实施修改后《工会法》的具体措施，也是省委、市委工会工作会议和省委、市委《关于全面贯彻“三个代表重要思想进一步加强工会工作的意见》(粤发[2002]9号、茂发[2002]23号)精神的具体要求。当前，我市劳动关系三方协商机制已经建立运作，于4月下旬召开了由市劳动与社会保障局、市总工会和市企业家协会三方参加的首次会议，制定了会议制度，并就解决企业拖欠职工工资问题进行了协商。政府与工会联席会议制度正在筹备建立之中。要通过这两项制度，建立完善工会与政府的协商联系和参与决策机制，加强工会的源头参与力度，为协调我市劳动关系，促进我市劳资关系的稳定和谐，营造良好的投资环境，推动经济发展作出贡献。其次，要继续推进和创新集体合同制度，加强职代会建设，强化企业的民主管理和民主监督。要创新企业民主管理机制，在组建行业、区域性工会组织的同时，条件成熟的可建立行业、区域性职代会制度。各级工会要加强在经济管理、劳动工资等方面人才的培养，充分利用社会力量办工会，聘请有关专家、学者组成工会“智囊团”，参与工会“三方协商”会议或企业工资协商谈判，更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，依法维护职工的合法权益。

二是要建立和创新帮困载体，加大为困难职工提供全方位服务的力度，深化送温暖工程。协助党政做好下岗、失业人员的再就业，是工会当前和今后一个时期的重要任务。要以市总工会困难职工帮扶中心为依托，继续深化送温暖工程，在全市工会组织中开展：“办实事，

促就业十大帮扶行动”：(1)监督和推进中央、省、市有关下岗、失业人员优惠政策的贯彻落实；(2)扶持介绍1000名下岗、失业人员再就业；(3)帮助10000名下岗、失业职工免费培训；(4)培养选树100名下岗、失业职工再就业明星；(5)培养选树100名安置和促进再就业的先进单位和带头人；(6)启动“爱心助学工程”，资助1000名特困职工子女入学；(7)对口帮扶1000户困难职工联系户；(8)由市总免费赠送10000册再就业优惠政策宣传资料；(9)为1000户特困职工发放优惠证；(10)救助一批急、难、重特困职工。同时要切实关心劳模的生活和身体健康，继续做好生活困难劳模的帮扶工作。在劳模中继续开展“一帮一”送温暖活动。市总工会困难职工帮扶中心成立后，收到很好效果，被职工誉为“困难职工的110”。最近，又在官渡、河西分设了帮扶中心办事处。县(市、区)工会在今年内，也要建立困难职工帮扶中心，并逐步向镇、基层工会推进，形成工作网络，推动送温暖活动的社会化、制度化和经常化。

三、紧紧抓住实施“固本强基”工程这一契机。掀起新一轮“职工之家”建设高潮

我们要以建设“职工之家”这一行之有效的载体，全面推动以加强基层工会组织建设为重点的“固本强基”工程。从现在开始，要用三年的时间，使全市基层工会组织更加坚强，作风更加务实，制度更加完善，工会的活力、影响力和凝聚力进一步提高。

一是要创新认识。要充分认识抓好非公有制企业工会组建工作的重要性和紧迫性。党的十五大以来，我市民营经济出现了加速发展和上档升级的态势，其作为新的经济增长点和主要经济支柱的地位日益凸显。据有关方面统计，我市注册民营企业4000多家，规模以上民营企业336家，占全市规模以上工业企业总产值的45％左右。全市民营经济从业人员已超过50万人，占全市社会劳动力总数的23％。可见，民营经济目前已成为我市国民经济重要组成部份。可以预见，在党的十六大精神指导下，随着国民经济持续快速发展和工业化、城镇化和农业产业化进程的加快，将会有大量的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，特别是向非公有制企业转移，我市民营企业发展将迎来飞速发展的时期。因此，不失时机地进一步加强非公有制企业工会的组建工作，最大限度地把非公有制经济组织中的从业人员组织到工会中来，团结在党的周围，是当前我市各级工会面临的一项十分光荣而又艰巨的任务。早在2000年，我市已在非公有制企业中开展了组建工会工作。到目前止，已组建了非公有制企业工会3476家，入会会员67849人，但任务还相当艰巨。加快在非公有制企业中建立工会，既是形势发展的客观要求，也是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略要求。我们要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，增强工作的主动性，使非公有制经济工会工作在现有基础上创新与发展。

二要创新做法。非公有制企业工会组建工作要做到“四个明确”：一是要明确组建目标——今年新组建工会2600家，新发展会员16000人。二是明确组建工作思路——党委领导，政府支持，工会运作，各方支持。三是明确组建的重点——抓住开发区，挺进工业园区，注重行业、区域性发展和大中型企业，突破专业市场，不漏村办企业。四是明确组建工作的措施——摸清底数，分类排队，落实任务，抓点带面，责任到人，表彰奖励。

三是要创新载体。实现非公有制经济工会组织建设的创新发展必须坚持与时俱进、开拓进取的精神，正确处理好建会进度与建会质量的关系，坚持质量和数量的统一，注重实效，使工会组织真正能够成为促进非公有制经济发展和为职工遮风挡雨的温暖之家。为此，必须按省总、市总《关于实施固本强基工程，开展新一轮职工之家建设的意见》的要求，实行载体创新、形式创新和内容创新，并使新一轮建家的重点在纵向上由基层工会建家向车间、班组、科室建“小家”深化，横向上由国有、集体企业和党政机关工会建家向民营企业工会建家深化，建家内容上由适合计划经济要求向适应市场经济新要求深化，推动新一轮建家工作尤其是新建企业工会的巩固提高工作。同时，要贯彻从实际出发，分类指导、整体推进、分步实施的工作思路，切实抓好不同类型企业，尤其是非公有制企业工会的典型示范工作，不断提高非公有制企业工会工作整体水平。要通过狠抓巩固提高，进一步增强工会的吸引力，切实把工会建设成为广大职工信赖的“职工之家”，努力达到固本强基、发挥作用的目的。

四、紧紧抓住自身建设这一重要环节，努力推动工会工作的创新与发展

工会工作任务很重，难度很大，认真抓好，大有可为。要使工会工作在新形势下创新与发展，关键要紧紧抓住自身建设这一重要环节。一是抓好学习。在学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中，要进一步组织和引导广大职工和工会干部认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神，学习党的十六大、省九次党代会和市八次党代会精神，学习临危不惧、沉着应对，实事求是、尊重科学，无私奉献、顽强拼搏，万众一心、敢于胜利的“抗非”精神，从理论上、思想上武装广大工会干部头脑。要结合本职，学习经济、科技、法律和业务知识，学以致用，不断提高工会工作者素质。二是建好班子。要按照“政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民”的要求，坚持“两个务必”，努力做到“五个力戒”，努力把各级工会领导班子建设成为开刨工会工作新局面的坚强领导核心。三是带好队伍。要大力加强工会干部队伍的学习培训，努力使广大工会工作者成为学习型、思考型、创新型的专家，要按照省总工会提出的工会干部要“用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑干事”要求，不断提高工作水平。四是改进作风。要进一步改进工作作风，把作风建设的要求落实到每一位工会干部身上，每一件具体事情上。要求工会干部不懒、不浮、不软，做到知难而进，艰苦奋斗，真心实意地为职工办实事好事。在工会干部中，继续开展“五个一”活动：即抓好一项专题调查；办一件以上实事好事；培养一个先进典型；提一条好的建议；联系一户困难职工家庭，做到“五清”、“五送”(“五清”即：下岗原因清；文化程度、技术水平及特点清；家庭状况清；思想状况清；择业要求及重新就业的情况清。“五送”即：送观念；送信息；送经验；送政策；送温暖)。要通过建立健全联系基层制度、办事公开制度、首问责任制度、督查工作制度、责任追究制度等一系列制度，努力改进机关作风。

总之，面对社会主义市场经济新形势下工会工作发展的新变化，工会组织必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勇于创新，使工会工作充分体现党的先进性和时代精神，更好地代表和维护职工的合法权益，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要支柱作用，力争我市工会重点工作走在全省前列。

    (作者系茂名市委常委、市总工会主席)