在各市总工会主席工作会议上的讲话
(2003年6月10日)
同志们:
今天,我们召开各市总工会主席工作会议,主要任务是:传达学习全省贯彻落实胡锦涛总书记视察讲话精神大会的精神,总结上半年工作,部署下半年工作,力争全省工会的主要工作走在全国前列。下面我讲三个问题。
一、全省贯彻落实胡锦涛总书记视察讲话精神大会主要精神
5月29至30日,省委、省政府在广州召开全省贯彻落实胡锦涛总书记视察讲话精神大会。会议的主题是,在深入学习邓小平理论、深入实践“三个代表”重要思想、深入贯彻十六大精神的同时,进一步学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,动员全省干部群众提高认识、明确目标,坚定信心、振奋精神,抓住机遇、加快发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。张德江同志在会上作主题报告,黄华华同志作了会议总结。
(一)张德江同志讲话要点。
张德江同志在中山纪念堂2500人参加的大会上,作了很精彩、很有说服力和号召力的报告。报告为全省广大干部全面把握、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神树立了榜样,报告是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用,掀起新一轮思想解放和发展热潮的总部署、总动员,报告是全省统一思想、振奋精神、抓住机遇、加快发展的指导性的文件。报告共分四个部分:
1、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神,形成加快发展、率先发展、协调发展的强大动力。
一是深刻认识胡锦涛总书记讲话的重要性。胡锦涛总书记提出广东要更好地发挥排头兵作用,如同邓小平同志1992年春视察南方对广东提出抓住机遇、加快发展和江泽民同志2000年在广东向全党提出“三个代表”重要思想,明确要求广东“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”一样,是党的最高领导人对广东的殷切期望和巨大鞭策,因此,要增强全局观念,增强历史紧迫感和事业责任感。二是全面把握胡锦涛总书记讲话精神。胡锦涛总书记要求广东抓住机遇,加快发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。特别强调要认清形势,进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感;要努力增创新优势,开拓新局面,实现新发展;要坚持执政为民,切实做好关心群众生产生活的工作;要加强和改进党的建设,为推进改革开放和社会主义现代化提供坚强保证。三是深刻领会胡锦涛总书记讲话关于发展的重要思想。讲话以发展为主题,深刻分析并阐述了发展的形势、发展的机遇、发展的目标、发展的思路、发展的动力、发展的目的和发展的保证,为我们提出和指明了完整而系统的发展观,这一新的发展观,体现了十六大精神和“三个代表”重要思想,反映了时代要求,揭示了发展规律。新的发展观是集约的发展观,是可持续的发展观,是全面的发展观,是系统的发展观。广东要更好地发挥排头兵作用,最重要的就是要按照这一新的发展观的要求,实现加快发展、率先发展、协调发展,交出两份优异的答卷。四是要结合广东实际贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神,成为广东改革开放和现代化建设的行动纲领和强大思想武器。
2、树立新观念,形成新思路,增创新优势,努力实现加快发展、率先发展、协调发展。
张德江同志在报告中指出,领会胡锦涛总书记关于完善发展思路的要求,我们今后抓发展,必须牢牢把握以下六大思路:坚持走新型工业化道路;促进外源型经济和内源型经济协调发展;统筹城乡经济社会发展;促进区域协调发展;积极实施可持续发展战略;实现经济、政治、文化全面发展。
遵循上述发展思路,走全面发展的新路子,必须采取切实措施,在全省掀起新的发展热潮,推动经济发展上新台阶、社会进步上新层次、人民生活上新水平。
遵循上述发展思路,走全面发展的新路子,提出采取十项措施:提高开放水平、推动制度创新、加快结构调整、促进科技创新、发挥人才效应、发展区域经济、建设政治文明、建设文化大省、加强环境保护、改善人民生活。
3、发扬“抗非精神”,为加快发展、率先发展、协调发展提供强大的精神支撑。
张德江同志在报告中指出,今年春节前后,我省发生传染性非典型肺炎疫情。在这场没有硝烟的战斗中,全省人民在看不见的战场上,与看不见的敌人进行了殊死搏斗,展示了惊心动魄的战斗画卷,谱写了可歌可泣的英雄壮歌,铸就了感天动地的“抗非精神”。这就是临危不惧,沉着应对;实事求是,尊重科学;无私奉献,顽强拼搏;万众一心,敢于胜利的精神。要发扬“抗非精神”,夺取抗击非典斗争的全面胜利。要发扬“抗非精神”,努力实现全年经济社会发展的预期目标。要发扬“抗非精神”,为加快发展、率先发展、协调发展提供持久的精神动力。
4、大力推进党的建设新的伟大工程,为我省加快发展、率先发展、协调发展提供坚强的政治保证。
张德江同志在报告中强调:一抓灵魂,坚定理想信念;二抓骨干,加强班子建设;三抓基础,着力固本强基;四抓民心,实践“两个务必”。
(二)黄华华同志会议总结要点。
黄华华同志在会议总结中指出,为期两天的全省贯彻落实胡锦涛总书记视察讲话精神大会是一次十分重要的会议。张德江同志代表省委作了一个很好的报告。要求全省各级党委、政府及各部门、各单位一定要认真学习领会,并结合实际贯彻好、落实好。要求以贯彻好这次会议精神为契机,推动全省各项工作特别是当前的经济工作。1、以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为动力,掀起新一轮发展热潮;2、振奋精神,迎难而上,扎实工作,确保实现今年经济发展预期目标;3、转变作风,狠抓落实。
二、上半年我省工会工作取得全面进展
今年是很不平常的一年,春节前后,我省部分地方发生了突如其来的传染性非典型肺炎疫情灾害,根据党中央和省委的重大决策,全省进入了一手抓抗击非典,一手抓经济发展的特殊时期;工会几件大事又集中在一起,广东省总工会成立50周年、广东工联会成立80周年和3年一次的全省劳模表彰大会。我们紧紧围绕“两手抓”的大局多作贡献,结合工会优势和特点,明确突出六项重点工作,既努力为职工群众说话办事,又积极探索新时期工会工作新路子,受到了全总和省委的充分肯定。中央政治局委员、全国总工会主席王兆国同志先后三次作出了批示,提出了殷切期望,鼓励广东在抓重点工作的同时注意总结经验。5月22日,王兆国同志在深圳市总工会上报的《关于新桥彩威厂员工李长玖夫妇因怀疑是“非典”被工厂辞退一事的情况汇报》上批示:“这件事发生后,全总向全国发出的通知很好。对此事广东省总工会、深圳市总工会领导高度重视,保证了按照党中央、国务院的要求,不因‘非典’辞退职工,或把‘非典’职工推向社会,又很好地维护了职工的合法权益。”张德江同志四、五月份先后四次作出批示。社会各界和广大职工群众对工会工作给予支持和赞誉,许多工会干部增加了自豪感和责任感。总之,在抗击非典的特殊条件下,全省工会工作呈现全面发展的喜人形势。
(一)抗击非典工作积极主动。
全省各级工会采取了一系列切实有效措施抗击非典,充分发挥了工会组织的积极作用。一是省总及时向全省各级工会发出《关于进一步做好非典型肺炎防治工作的紧急通知》、《关于开展学习战斗在抗击非典型肺炎第一线的医务工作者先进事迹的意见》,要求各级工会做好非典防治工作,号召全省职工学习一线医务人员的“五种精神”,以战斗在抗击非典第一线的医务工作者为榜样,为我省增创新优势、当好排头兵多作贡献。二是积极筹措资金慰问一线医务人员和家属,省总工会与省民政厅发出《倡议书》,帮助战斗在抗非第一线医务工作者解决后顾之忧。各市总工会也分别组织了慰问活动。三是对患病困难职工实行救助。省总拨出50万元给各市总工会,用于慰问各市患非典型肺炎的困难职工。省职工保障互助会将非典型肺炎疫病纳入目前正在推行的“职工医疗互助保障计划”中的“重大病症”范围。四是树立典型,表彰先进。率先树立钟南山等“全国五一劳动奖章”获得者为代表的抗非典医务工作者先进典型,授予了32名在我省抗击非典型肺炎疫情中做出突出贡献的先进个人“广东省五一劳动奖章”称号,省女职工委员会授予了24个在抗击非典斗争中作出突出贡献的单位“南粤女职工文明岗”和38名医护人员“广东省先进女职工”称号。五是加强工会自身防治工作。到目前为止,全省工会干部没有一人患上非典,这是全省各级工会共同努力的结果。
(二)群众性经济技术创新活动切实有效地开展。
为了用实际行动贯彻落实党中央和省委一手抓抗击非典,一手抓经济发展的重大决策,在省总策划和推动下,召开了省政府工会工作第二次联席会议,专题研究如何进一步动员和组织广大职工立足本职,广泛开展劳动竞赛活动,并与省经贸委、科技厅、劳动和社会保障厅发出通知,为完成我省今年经济和社会发展预期目标多作贡献。树立了开展劳动竞赛的先进典型,、向全省推广东深供水改造工程、广州地铁等单位的好做法。顺利完成2()03年全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章的评选推荐工作和三年一次的省劳动模范和先进集体的评选表彰工作。4月30日,省委、省政府召开全省劳模表彰大会,张德江等领导同志到会,黄华华同志发表重要讲话。在抗击非典的非常时期,召开这种大会是很不容易的。
(三)依法维权工作取得新进展。
各级工会组织在抓抗击非典中,有针对性地依法维护职工的合法权益,取得了很好的效果。省总、深圳市总迅速介入深圳市新桥彩威厂因怀疑职工李长玖夫妇患非典而单方面解除其劳动关系事件的调处,使事件得到了妥善解决。全总领导高度重视这一事件,王兆国同志作了重要批示。为贯彻落实王兆国同志的批示精神,省总下发了《关于落实王兆国同志的批示在抗非斗争中进一步推进全省工会工作的通知》,要求各级工会要从政治和大局的高度出发,以深圳市新桥彩威厂事件为鉴,找准维护大局稳定和维护职工合法权益的结合点,齐心协力把矛盾化解在萌芽中、解决在基层单位。
(四)为困难职工办好事实事取得新突破。
今年元旦、春节期间,全省各级工会开展了“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”的送温暖活动,据不完全统计,全省各级工会共筹集慰问款9084.7万元,为5369家困难企业和208369户困难职工、劳动模范(先进工作者)送去党和政府的关怀,基本上做到了对特困职工家庭进行了一次普遍的走访慰问。健全完善送温暖督办落实制度,认真落实好省领导在春节送温暖活动期间交办的事项,经过各级党政及工会的努力,到目前为止,省领导交办的21件事已基本上得到落实。广泛开展工会助学活动,继续推进了党政工干部及单位联系困难职工家庭制度,通过结对帮扶的形式开展助学活动,使送温暖活动不断深化。大力推进困难职工帮扶中心的建设,并在县、镇、村一级得到了延伸。各地主动争取市委、市政府的支持和有关政府部门的配合,行动迅速,成绩显著,截至目前,地级市已有16个市建立了帮扶中心,县(市、区)已有珠海市的香洲区、肇庆市怀集县和汕尾市的海丰县建立了帮扶中心。佛山市开始构建该市四级帮扶中心网络,南海、顺德、高明三个区建立了市帮扶中心服务部,南海区的西樵镇建立了全省首个镇级帮扶中心,顺德区陈村镇仙涌村建立了全省首个村级帮扶站。
(五)基层工会组织试点工作全面铺开。
按照省总《关于固本强基加强基层工会组织建设的意见》要求,省总干部与试点所在的市、县、镇工会干部组成工作小组,分别到36个基层工会开展试点工作,制定了试点工作计划和实施方案,为下一步总结经验,探索规律打下了良好的基础。加强对行业工会组织状况的调查研究,形成了省出租汽车行业工会组建和发展会员情况的调研材料,并向省委作了专门报告。省委张德江书记充分肯定省总的做法,并作出了批示:“城市出租车行业管理问题,是带有普遍性的问题。省总工会主动调研,并提出建议,值得肯定。建议了解一下外省市区的经验,也可以研究一下国外出租车行业管理情况。这样更有利于找到解决问题的办法。”上半年还对“十百千”先进单位进行了抽查和审核,对三年新建企业的组建工作进行了总结和表彰。
组织、宣传、女工和财务等方面的工作有了新进展,取得新成绩。
(六)工会机关作风建设进一步加强。
全省各级工会机关把机关作风建设作为一项重要任务来抓,结合机关作风建设年的统一部署,把作风建设贯穿于工会工作的全过程,取得了明显的效果。主要体现在:思想认识明显深化,学习风气明显好转,工作力度明显加大,实际效果明显提高。省总工会机构改革后,在人手少、任务重的情况下,机关干部同心同德,团结防作,出色完成了省总工会成立50周年暨纪念广东工联会成立80周年的座谈会和省劳模表彰大会等“五一”系列活动的组织工作。省直机关作风督查组来省总检查工作时,对省总的工作评价是:省总工作站得很高,想得很细,做得很实。
三、以胡锦涛总书记视察讲话精神为动力,力争全省工会主要工作走在全国的前列
当前和今后一段时期,全省工会工作必须把我省在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好发挥排头兵作用作为根本任务.,充分发挥工人阶级的主力军作用;同时必须按照当好排头兵的要求去把握、去部署、去落实,力争我省工会主要工作走在全国的前列。
(一)毫不松懈抗非典,夺取抗击非典斗争的全面胜利。
虽然我省抗击非典斗争取得了阶段性重大胜利,但并不意味着斗争结束。全省各级工会要充分认识防治非典工作的艰巨性、复杂性和反复性,再接再厉,毫不松懈,继续加强非典防治知识的宣传教育工作,搞好爱国卫生运动和开展全民健身运动,继续加强监督企业落实“三就地”和“三不得”政策,继续加强对患病困难职工的救助工作,继续加强在广大职工中广泛开展学习战斗在抗击非典一线的医务工作者先进事迹活动,继续加强工会组织自身的防治工作,巩固成果,防止反弹,夺取抗击非典斗争的全面胜利。
(二)突出要务促发展,为完成全省今年经济和社会发展的预期目标多作贡献。
当前,各级工会要认真贯彻省政府工会工作第二次联系会议精神,因地制宜、因企制宜,在车间、班组、商场、工地等一线阵地上,紧紧围绕我省今年经济社会发展目标,广泛开展形式多样的劳动竞赛,推动企业增产增收、节能降耗、提高效益。要做到“四坚持”:一要坚持以市场为导向,以解决企业生产经营中的重点、难点、薄弱点为主攻方向,不断提升企业科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险的能力。二要坚持全方位、多层次地开展,不仅生产环节要开展,其它各个环节都要分别制定考评内容和竞赛方案,建立完善的激励机制,以适应企业全方位参与市场竞争。三要坚持始终抓住充分调动广大职工的积极性和创造性不放,挥好工人阶级的主力军作用,通过组织职工广泛开展群众性的岗位练兵、技术比武、技术革新和发明创造等活动,加速建设一支高素质的职工队伍。四要坚持典型引路的做法,大力弘扬和宣传劳模精神,掀起学习劳模、立足本职、多作贡献的比学赶帮的热潮,把劳动竞赛引向深入,千方百计完成今年全省经济和社会发展目标。
(三)真抓实干求实效,切实把省总工会今年六项重点工作落到实处。
各级工会必须围绕抓好学习、提高认识,围绕中心、建功立业,依法维权、凝聚人心,固本强基、发挥作用,明确载体、办好实事,抓好队伍、提高素质等工作,按照既创造丰硕的实际成效,又总结宝贵的经验的要求,结合实际逐项抓好落实。关于开展劳动竞赛前面已讲过,关于机关作风建设后面专题再讲,这里再强调四点。
1、深入学习胡锦涛总书记视察讲话精神。要把学习胡锦涛总书记视察讲话精神与学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来,与学习“抗非精神”结合起来,增强做好工会工作的紧迫感、责任感和使命感,把认识统一到胡锦涛总书记视察讲话精神上来,统一到全省干部大会精神上来,总揽工会工作全局。
2、切实发挥帮扶中心的作用。这个问题要进一步深化认识。建立帮扶(指导)中心,既可以为困难职工解困,又可以为党委、政府排忧,能够把工会本身的资源和优势发挥出来,把帮扶中心建设为新时期工会为困难职工办实事好事的重要载体,做到365天,天天送温暖,努力推动送温暖活动的社会化、制度化和经常化。工作要求是,凡未成立帮扶中心的地级市,一定要在6月底前成立。已成立帮扶中心的市,都必须按照验收标准和考核条件,健全各项制度,规范帮扶程序,配齐人员和机构,特别是要解决好帮扶中心的资金来源,努力争取政府的支持。创造条件积极推进帮扶中心向县一级的延伸,全力打造帮扶中心网络。
3、继续抓好依法维护职工合法权益工作。加大普法工作力度,省总工会准备和省司法厅、普法办、劳动和社会保障厅等单位制定下发《关于在外来工中开展普法教育的意见》。积极参加省人大即将开展的《劳动法》和《工会法》执法检查,《劳动法》重点检查“三劳”,即劳动制度、劳动报酬和劳动环境;《工会法》重点检查“三项工作”:工会的组建、维权职责的履行和工会经费的收缴。各地要在检查前先进行调查摸底,检查时做到突出重点,检查后实行跟踪落实。
4、继续抓好基层工会组织试点工作。各级工会要从坚持党的先进性和加强党的阶级基础的高度去认识加强工会基层组织建设的重要性,这是由“工人阶级需要党,党也离不开工人阶级”基本性质决定的。为此,一方面,确保年底实现全省工会组织突破30万家,工会会员达到1000万人的目标。另一方面,要深入基层,集中精力对36个试点单位的经验进行总结,形成《关于加强我省基层工会组织规范化建设的意见》,在下半年适当时候召开现场会推广典型,推进基层工会的组织建设。
(四)改进作风办实事,努力提高全省工会工作水平。
作风建设极其重要。为了更好地完成新形势下的新任务,省委统一部署开展机关作风建设年活动。作风建设要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉坚持“两个务必”,努力做到“五个力戒”,以切实提高工会工作水平为核心,以思想建设为重点,以制度建设为根本,以执政为民、干事创业为目的。当前作风建设年进入第二阶段,按照统一要求,广泛征求意见,找准存在的共性问题,又要正视省总存在的特性问题,着力解决对于在社会主义市场经济条件下探索做好工会工作的新路子认识不深;对于在非公有制企业中开展工会工作这个重点和难点力度不够;对于如何做到既敢于又善于维护职工合法权益办法不多;对于如何更有效地提高工会干部和广大职工的素质措施不足等问题。这里必须强调:工会干部对职工群众一定要有深厚的感情,时刻把职工群众的冷暖安危放在心上。真心实意为职工群众服务,真抓实干为职工群众办事,这是防止工会脱离职工群众最有效的办法,也是工会履行基本职责最集中的体现。针对工会的实际情况,在去年提出“三改”,改变观念、改善思维、改进方法的基础上,今年明确要求,工会干部要用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑干事,促使整体素质和水平明显提高。作风建设既要突出领导干部是重点,同时,又必须把作风建设的要求落实到每一位机关干部、落实到每一天和每一件具体任务上,只有这样,机关干部才能人人受到教育,工作任务才能件件落到实处。总之,作风建设要以改革和创新的精神,从工会工作特点出发,找准问题,抓住关键,增强针对性,增强实效性。
(五)提高警惕讲政治,粉碎境内外敌对势力对我们“西化”、“分化”的图谋。
我省是改革开放的前沿阵地,西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”政治图谋的各种手段和方法都会在我省使用。面对敌对势力的图谋,工会工作也是抵制西方敌对势力对我实施“西化”、分化的一个重要领域。近年来,一些境外机构打着维护工人权益等旗号,向境内个人提供资金,在我省从事外来工援助项目,开展维权调查,召开维权会议等活动,影响了社会稳定。去年3月尉健行同志视察广东时,明确要求广东工会要讲政治,指出要防止西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的政治图谋。最近,省委张德江书记、王华元副书记多次作了重要的批示。根据省领导的批示精神,省总成立了调查组,开展了专项调查,在与有关部门充分沟通、协商的基础上,提出了具体的处理意见。第一,各级工会组织务必提高警惕,严加防范,不让敌对势力图谋得逞,切实履行维护职工合法权益的基本职责,加大维权工作力度,做好依法维权的工作,堵塞西方及境外敌对势力插手的机会。第二,要加强与国家安全部门及公安、司法等部门的工作联系,对境外机构在我省开展维权活动的情况,在向党委政府和上级工会汇报的同时,要及时向国家安全部门及公安、司法等部门通报,并协助妥善处理这些问题,维护社会政治稳定。第三,各级工会干部要进一步增强政治的敏锐性和政治鉴别力,不断增强法制观念和防范意识,坚决制止境外机构在广东建立第二工会。第四,在处理敌对势力的“西化”、“分化”事件,处理“维权”、“维稳”的个案时,全省工会是一家,出现事件和个案后,要正视、不要回避,要及时、不要拖沓,要齐心、不要埋怨,要细致、不要马虎,依靠党的领导,与政府有关部门密切配合,在广大职工群众支持下,我们有能力、有办法粉碎境内外敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋,我们也有能力、有办法在维护职工合法权益的同时,维护社会政治稳定。会后,再开一个小会具体布置。各级工会一定要尽到责任,做好这一政治性很强的工作。
同志们,今年全省工会工作任务已明确,上半年的开局良好,我们要继续振奋精神,乘胜前进,狠抓落实,开拓创新,在继承中创新,在创新中前进,力争我省工会的主要工作走在全国前列。