在广东省工会主席座谈会上的讲话

(2003年11月25日)

同志们:

我这次到广东来,一是参加全球越棉寮华侨华人恳亲大会的开幕式,二是调查了解工会贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和工会十四大精神的情况,并就确定明年全国工会的重点工作问题,听一听广东工会同志的意见。

我前年来过广东。短短两年的时间,广东的变化非常快、非常大。改革开放二十多年,广东省取得了巨大成绩,城乡发生了巨大变化。广东在改革开放过程中创造出来的经验,对全国的改革开放、经济发展和社会进步,起到了重要的带动作用。原来中央决定在广东搞特区,目的就是想使广东成为向内地辐射的地区。这些年,广东取得的成就,对外起到了重要的窗口作用,对内起到了辐射作用,可以说在国内很有影响,在国外也备受瞩目。这些成绩的取得,归功于党改革开放的好政策,也是广东省各级党委、人大、政府、政协团结带领全省人民努力工作的结果。昨天黄华华同志讲,今年以来,广东GDP增长13.3%,发展势头很好。看到取得这样巨大的成绩,使我们很受鼓舞。

广东省各级工会在省委的领导下,在人大、政府、政协等各方面关怀、支持下,工会工作也取得了很大的成绩。你们在改革开放过程中,面对许多新情况、新问题,积极探索工会工作新思路,总结出了不同典型、不同经验,很有成效。这一成绩的取得,是省总工会和各级工会做了大量工作的结果,也是弘扬了广东、广州工人阶级的优良传统。在新形势下广东省总工会要注意总结不同类型工会工作的经验,如外商独资企业、合资企业、非公有制企业工会工作的经验,乡镇、村工会工作的经验。把这经验总结好,可以对其他地区提供有益的参考和借鉴。借此机会,我代表中华全国总工会。对广东省委高度重视工会工作,对人大、政府、政协等有关部门积极支持工会工作,表示衷心的感谢;对省总工会和各级工会广大工会干部和职工对广东省工会工作的发展所作出的贡献,表示亲切的问候!

下面,我就当前工会工作,简要讲几点意见:

第一,要深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神,把广大职工团结起来,把职工积极性调动起来。在全面建设小康社会过程中发挥工人阶级的主力军作用。在广东省,工会组织广大职工在经济建设中发挥主力军作用,成效更显著,作用也更突出。广东省由20多年前的情况发展到现在,生产的产品遍布全世界许多国家,没有工人阶级主力军作用的发挥,我们不可能取得这样大的成绩。前不久召开的党的十六届三中全会给工会工作提出了一些新的问题,需要我们去研究。如《决定》中提出“要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”、“要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益”、“逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度”等等,这些问题都给我们工会提出了新课题。在转制过程中,许多问题解决起来都很困难。如何才能把它解决好,这也是各级党委、政府和企业最关心的事情。目前有些地方出现的一些职工群体性事件,主要是由于在企业改制过程中,利益关系调整方面出现问题导致的。你们要探索总结这方面的工作经验,这对于全国很有意义。广东还有一个问题需要研究,就是如果效益好的企业工会工作比较好做,但是出现市场危机时,企业比较困难的情况下,工会工作怎么做,工会作用怎样发挥。因为往往在困难的时候,工会就需要更加自觉地维护职工的合法权益,更加自觉地团结和动员职工与企业共度难关。

第二,要贯彻落实好中国工会十四大精神,努力开创新世纪新阶段工会工作的新局面。贯彻落实中国工会十四大,主要是要把胡锦涛同志的重要讲话和曾庆红同志代表党中央致的祝词精神落到实处。中央领导同志的指示为工会工作指明了方向,提出了明确要求,各级工会组织要采取切实措施,认真把工会工作做好。广东省委对贯彻落实中国工会十四大精神工作非常重视,德江同志亲自听取了省总工会的汇报,提出了明确韵要求,并做出了具体的部署。广东各级工会要结合本省、本地区、本单位的实际,抓好落实。你们刚才介绍的工作,我看就是贯彻落实工会十四大精神的好做法。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要社会支柱,作为广大职工合法权益的表达者和维护者,要全面贯彻“三个代表”重要思想,把职工群众需要表达的问题,及时向党委汇报,向政府反映,协助党委和政府及时解决这些问题,进一步建立健全表达和维护职工合法权益的新机制,探索形成帮扶特困职工的新手段,切实维护职工合法权益。

第三,在新的形势下,我们要按照中央的要求,结合本地实际情况,在抓落实工会十四大精神上下功夫。在团结组织广大职工为全面建设小康社会建功立业方面,广东有许多很好的经验,如提高职工素质、实施经济技术创新工程、围绕重大项目开展劳动竞赛,等等。把职工组织起来,发挥好工人阶级的主力军作用,这始终是各级工会非常重要的任务。具体来讲,明年全国工会要抓好两项重点工作。一是要把职工群众组织到工会中来,发挥好工会的作用,依法维护职工群众的合法权益。现在广东60%以上的企业已组建了工会,还有近30%的企业没有建立工会,组建工会的潜力还很大,任务也很重。就全国来说,这个任务很重。现在组建起来遇到的难题在哪?大家要好好研究。当然,组建不是目的,必须发挥应有的作用。如果工会建立起来却没有活动,不能发挥作用,让党政感到没有用,职工也感到没有用,这样建立起来的就只是形式主义的东西。明年,工会要在把广大职工组织起来发挥作用的前提下,把加强基层工会组织建设作为一个重点。二是在当前深化改革,扩大开放的形势下,做好表达和维护职工合法权益的工作。十六届三中全会提出一系列指导思想,国有经济要转成混合经济、股份经济。在改制过程中,企业劳动关系、利益关系需要协调。现在发生的职工群体性事件,很多还是国有企业改制留下来的问题。有一些非公有制企业老板,为了谋取更多的投资利益,忽视职工的合法权益,削弱职工的合法权益。从党和政府来讲,不希望这些事发生。工会要及时发现这些问题,解决这些问题。广东困难职工较少。但东北、西北等地区,这个问题就比较突出。广东吸纳外省市上千万人就业,但从全国来看,下岗人员再就业问题还需要进一步解决。作为全国总工会来讲,既要全面部署,又要突出重点,既要有总体工作要求,又要强调分类指导、分层指导的原则。广东自己也要分类指导,分不同地区不同类型指导,我们这个国家这么大,千差万别,用一个办法去要求不行。

   最后,预祝广东经济和社会发展取得更大的成绩,希望广东工会争当排头兵,在探索新问题、总结新经验、开创新局面,为广东经济建设和社会发展进步做贡献方面发挥更大更好的作用。