在率先基本实现社会主义现代化进程中 充分发挥工会组织的作用
我市八次党代会的胜利召开，号召全市人民力打造现代石化数码名城、全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化，实现经济社会加快发展、率先发展、协调发展。在这个进程中，我市各级工会组织必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，按照市八次党代会的决策部署，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，以建家、帮扶中心、劳动竞赛三大载体为基础，突出抓组织固本强基、抓队伍提高素质、抓维权凝聚人心三项重点工作，做到让职工满意、让投资者满意、让党政满意的“三满意”，保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性，组织引导广大职工为我市“三个文明”建设建功立业。具体要在四个方面充分发挥工会组织的作用：
(一)围绕大局服务中心，在经济建设中充分发挥工会组织的作用
今后五年，将是我市社会经济快速发展的关键时期，各级工会组织要紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，广泛动员组织职工群众，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，在经济建设中建功立业。要紧紧围绕我市五年经济社会发展的目标，以劳动竞赛为载体，推动企业增收节支，提高经济效益。主要做到“四个坚持”：一是坚持以市场为导向，以解决企业生产经营过程中的重点、难点、薄弱点为主功方向，不断提高企业科技开发能力、市场竞争力和抗风险能力。二是坚持全方位、多层次地开展，以“技术运动会”为载体，以群众性经济技术创新为主线，以争当“新世纪新型劳动者”为主题，各个环节都要分别制定考评内容和竞赛方案，建立完善的激励机制，以适应企业全方位参与市场竞争。三是坚持始终抓住充分调动广大职工的积极性和创造性不放，发挥好工人阶级的主力军作用，通过岗位练兵、技术比武、技术革新和发明创造等活动，加速建设一支高素质的职工队伍。四是坚持典型引路的做法，做好劳模的推选、表彰、管理和服务工作，大力弘扬和宣传劳模精神，通过学习先进、立足本职、多做贡献的比学赶帮活动，把我市劳动竞赛引向深入，千方百计完成五年全市的经济和社会发展目标。
(二)建设一支“四有”职工队伍，在三个文明建设中充分发挥工会组织的作用
随着全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的全面推进，广大职工将面临着发展和生存的双重考验，加快职工队伍的知识化进程，培养适应现代科学技术发展和知识经济要求的知识型工人，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，是摆在各级工会面前的一项迫切任务。各级工会必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大职工，组织他们深入学习贯彻党的十六大和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，以“四信”教育为核心，教育引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导职工正确对待改革中的利益得失，正确认识发展，增强信心。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在职工中广泛开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的实践活动，坚持以职业道德建设为重点，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，按照我市创建文明城市的要求，广泛开展文明企业、文明窗口、文明岗位、文明标兵、文明单位等职工精神文明创建活动。深入开展职工读书活动，引导职工转变观念，树立继续学习、终生学习的思想，开拓职工成才渠道，提高职工学知识、学技术、学技能的积极性和主动性。要想方设法活跃职工业余文化生活，最大限度满足职工不同层次的精神文化需求。
(三)代表和维护职工合法权益，在社会稳定和政治稳定中充分发挥工会组织的作用
代表和维护职工合法权益是工会的基本职责，是法律赋予工会的神圣职责，这和党代表最广大人民群众的根本利益是完全一致的。因此，各级工会组织要从密切党同职工群众血肉联系，维护改革、发展、稳定大局的高度出发，在维护全国人民总体利益的同时，把代表和维护广大职工的合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点，要坚持做到“四个第一”：把职工群众的呼声做为第一信号；把职工群众的需求作为第一选择；把职工群众的利益放在第一位；把职工满意不满意作为第一标准。多为职工办实事，努力提高履行维护职能的水平。具体要做到“三个立足于”：
维护职工合法权益必须立足于建立健全维权机制。主要做好两个机制建设：一是进一步完善平等协商集体合同制度，发挥集体合同协调和改善劳动关系的作用。大力推行专项性、区域性、行业性集体合同，帮助指导职工签订好劳动合同，发挥集体合同对劳动合同的规范作用。积极推行工资集体协商制度，扩大工资集体协商覆盖面，重点抓好非公有制企业和自主决定工资的国有及国有控股企业的工资集体协商制度。二是进一步完善企业的职工代表大会制度。以贯彻落实《广东省厂务公开条例》为契机，推动企事业单位厂务公开工作的巩固、深人和规范化，进一步促进以职代会为基本形式的民主管理深入开展，积极探索非公有制企业职工民主管理工作。
维护职工合法权益必须立足于源头参与。工会作为职工群众自己的组织和利益的“代言人”，必须通过参与地方党、政关系职工经济利益、民主权利和精神文化利益方面的立章建制，通过参与事关职工利益的法规政策的监督检查，发挥人大、政协中工会和职工代表的作用，促进各项政策法规更好地体现职工的意愿，通过人大议案、政协提案促进涉及职工和工会合法权益的解决。进一步建立健全政府工会工作联系会议制度和劳动关系三方协商机制，市、县两级都必须建立这一制度，并充分发挥其作用，及时研究突出问题，力争把这两项制度建成工会源头参与维护职工合法权益的重要通道。要积极参与劳动法律法规执行情况的监督检查工作，抓好职工劳动监察员队伍建设，发挥工会劳动法律监督组织的作用。必须加强劳动安全卫生保护工作，健全工会劳动保护监督检查网络体系，加强群众性安全生产监督检查、督促企业认真执行国家和省、市有关劳动安全生产卫生法律法规和有关政策，不断改善劳动安全卫生条件和工作环境。积极参与重大伤亡事故调查处理，积极配合政府职能部门继续做好安全检查、有毒有害专项整治和职业病防治工作。
维护职工合法权益必须立足于为职工办实事。重点为职工办八件实事：一是以困难职工帮扶中心为载体，更加扎实有效地实施送温暖工程，通过中心为困难职工提供服务，帮助困难职工解决就业难、医疗难、生活难、子女上学难等方面问题。二是做好每年两次对困难职
工的调查、核实、建档工作，对符合“低保”条件的困难职工，协助督促民政部门核发补助，做到应保尽保，做好每年两节期间的送温暖工作。三是为困难劳模办实事。继续筹措资金解决困难劳模医疗难问题，继续开展劳模间的“一帮一”帮扶活动。四是开展“千人帮千户”活动，继续推进领导干部、特别是工会干部联系困难职工家庭对口帮扶制度，做到每年有千名干部对口帮扶千户困难职工家庭。五是协助政府做好再就业工作，会同人大就下岗失业人员的各项优惠政策的落实情况进行督查。六是协助政府推行养老、医疗、失业等保险制度改革，发挥工会组织的社会监督作用。七是着力维护好职工，特别是外来工的合法权益，及时督促纠正拖欠、克扣职工工资，无视职工安全、随意压低职工报酬和外来工的人身人格受侮辱等侵权行为，做好职工的来信来访处理工作，开通职工维权热线电话。八是发挥“法律援助处工会职工权益部”的作用，切实解决职工打官司难问题。
(四)加强工会组织建设，在增强党的阶级基础和群众基础中发挥工会组织的作用
工会组织建设不仅关系到工会工作的开展。而且关系到党组织在基层单位、特别是在非公有制企业的活力，我们要自觉地把工会的组织建设作为党建工作的重要内容抓紧抓好。
具体抓三方面工作。
1、抓非公有制企业的组建工作。进一步完善党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会组建工作格局，坚持“哪里有职工、哪里就必须建立工会组织”的原则，坚持“以党建带工建、以工建促党建，党建工建共同抓，共同发展”，最大限度地在企业中建立工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来，继续推进非公有制企业组建工会工作，确保我市企业建立工会和职工人会没有空白点。
2、抓基层工会组织作用的发挥。要坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，在继续抓组建的同时，把工会组织建设的重点转移到抓基层工会的规范化建设和作用的发挥上来。基层工会组织建设的基本思路是：以十六大精神为指导，深入贯彻省委、市委工会工作会议精神，按照省委关于工会建设要“抓组织固本强基”的要求，以建设“职工之家”为载体，以贯彻执行《工会法》、推进规范化建设为手段，以维护职工合法权益为重点，以“三个满意”为标准；有为有位，在企事业单位的发展中发挥应有作用。各级工会要按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，建立健全各项制度和职责，从解决工会有健全的组织机构、有明确的工作职责、有具体的工作计划、有正常的维权机制、有一定的活动场所、有足够的活动经费等基本问题入手，为基层工会组织发挥作用提供保障。
3、抓工会干部整体素质的提高。工会干部队伍建设是工会组织建设的重要方面，基层工会要加强“固本强基”工作，工会干部是决定因素。面对当前基层工会干部队伍新、兼职多、流动大、业务不熟等特点，必须把加强工会干部队伍建设作为一项紧迫的任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。通过配齐配好市、县、镇工会领导班子，推动工会干部交流、轮岗，增强工会干部队伍培训规划，实行分级培训制，通过依托各级党校、工会干校和培训中心以及探索函授教育新路子等途径，抓好培训工作。要抓好作风建设，树立工会干部队伍形象，作风建设要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉坚持“两个务必”，以提高工会工作水平为核心，以思想建设为重点，以制度建设为根本，以执政为民、干事创业为目的。各级工会干部对职工群众一定要有深厚的阶级感情，时刻把职工群众的冷暖安危放在心上；要做到“三不三改三用心用脑，即：不懒、不浮、不软，改变观念、改善思维、改进方法，用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑干事；要用改革和创新的精神，从我市工会特点出发，找准问题，抓住关键，增强针对性，增强实效性。通过不断努力，促使我市工会干部队伍整体素质和水平的明显提高，真正建设一支党委放心，职工满意的工会干部队伍。
按照胡锦涛总书记视察广东的重要讲话和省委张德江书记讲话要求，贯彻落实市第八次党代会的部署，为我市全力打造现代石化数码名城，全面建设小康社会，率先实现社会主·义现代化，各级工会干部要做到“四个必须”：必须树立与市场经济相适应的新观念，形成新思路；必须继续主动争取党委领导、政府和社会各界的支持，继续创造工会工作的良好环境；必须在对形势和任务正确分析判断的基础上，寻划新的突破口，努力以重点工作的突破带动全面工作的开展，始终把“抓组织固本强基，抓维权凝聚人心”作为工会的首要任务；必须紧紧抓住职工关心的热点难点问题，真心实意为职工服务，真抓实于为职工办事，积极探索符合惠州特色的新时期工会工作新路子，使工会工作不断焕发出新的生机和活力。
(作者系惠州市总工会主席)