关于非公有制企业深化经济技术创新活动的思考
在非公有制企业开展经济技术创新活动是技术创新工程的一个新领域，也是非公有制企业工会工作的一个重要内容。本文结合佛山市工作实际，谈谈在非公有制企业深化职工经济技术创新活动的一点粗浅认识。
改革开放以来，佛山市非公有制经济发展迅猛，成为推动我市经济发展的重要力量。全市现有非公有制企业工会组织15700多家，从业人员70多万人。近年来，我们按照全总、省总关于“群众性经济技术创新工程”的要求和我市“科技兴市”的部署，紧紧围绕地方经济特色，积极组织和发动全市非公有制企业职工开展群众性经济技术创新活动。主要做法有四：
一、加强领导。稳步推进
我市把经济技术创新工程当作“科技兴市”的一项重要工作来抓，列入议事日程。为了加强对非公有制企业“创新活动”的领导，我们制订了以率先基本实现社会主义现代化为总目标、总任务统揽全局，以科技创新为动力，以提高职工素质为目的的工作目标和活动方案，要求在五年内全市有80％以上的非公有制企业职工经过各种技能的培训，达到一支政治合格、一专多能、适应社会主义市场经济和新科技革命需要的新型职工队伍。市委、市政府还专门转发通知，要求把在非公有制企业开展科技创新活动作为一项重要的内容。各区委、区政府也分别下文，为开展“创新活动”提供了政策依据。我们还抓了一批试点，取得经验后，全面推进。在市委、市政府的重视支持下和各方的共同努力下，先后落实专项资金692多万元，购置了大批器材，腾出场地，从人力、财力、物力上保证了“创新活动”的顺利开展。
二、加强培训，提高国职工计算机知识竞赛及教材大纲要职工计算机普及应用的学习计划，大力开展以非公有制企业中青年职工为重点对象的计算机知识培训，先后举办了四届全市性的计算机普及和应用、计算机与网络知识竞赛，使全市中青年职工计算机知识普及率达到了80％。南海区有非公有制企业工会组织近5000家，该区通过组织非公有制企业职工进行计算机普及应用竞赛，收到良好效果。目前，该区信息化指数为66，超过省定的率先基本实现现代化的指数，全市现有计算机主机系统8000多台(套)，规模以上企业利用信息技术加强管理的企业达到90％。我们还充分利用各级培训中心、职工学校这些阵地，对职工采取多层次、多门类、多样化的培训，掀起学技能、练本领、比贡献的热潮，在非公有制企业广大职工中营造学习知识、掌握技能的氛围。近3年来，全市开展非公有制职工岗位培训的企业工会有15000多家，参加各类岗位练兵的非公有制企业职工有70多万人次，技术比武23多万人次。
三、围绕特色，创新活动
一是抓好创新、创先、创优、创最高水平活动。我市结合非公有制企业的实际，有针对性地开展以“提一条合理化建议，推广一项科技成果，学习一门新技术，改革一项新工艺，刷新一项新纪录”为主要内容的劳动竞赛活动，促进了企业建立有利于节约资源、降低消耗、增加效益的组织体制和经营机制。二是开展产学研合作。我市在创新活动中，组织民科企业参与大学和研究院所一系列产学研合作活动，促进民科企业与高等院校合作开发新产品，组建按市场经济模式运作的研发中心，通过组织民科企业参加各种形式的对外技术交流，加强了与世界先进企业的联系。三是对企业的体制、组织、管理上进行创新。通过创新活动，使民营企业逐步从劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变；从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法规范经营转变；从分散、粗放的底水平生产向规范化、集约化、专业化生产转变；从低质低值生产向高质高值生产转变。四是在镇级企业中开展开发新产品活动。近年全市乡镇企业有16个新产品纳入国家和省级重点新产品试制计划，这些产品具有技术含量高、产品档次高、市场竞争力强等特点。还有9个产品荣获广东省优秀新产品称号。近年经省推荐上报全国乡镇企业名牌重点企业4家(特批)。镇级工会通过组织企业职工开展创新活动，逐步形成了独具特色的产业链，形成各产业链要素齐全，科工贸相衔接，产供销一条龙的格局。像大沥的铝型材，西樵、张槎的纺织，盐步的内衣，石湾、南庄的陶瓷，澜石的不锈钢，容桂的家电，乐从、龙江的家具，在国内享负盛名，在国际市场举足轻重。2002年我市镇一级国内生产总值900多亿元，占全市国内生产总值的80％以上。五是不断拓展“创新活动”新领域。我市结合非公有制企业的实际，把技术创新活动与安全文明生产、民主管理有机结合起来，逐步提高非公有制企业的科学管理和民主管理水平，进一步激励这些企业员工的积极性和创造性。六是发挥非公有制企业先进模范人物在开展技术创新活动中的骨干带头作用。如佛山市蓝箭电子有限公司工程师、省劳模欧颖松，在技术创新中，开发出“用电脑测试复合参数程序”，自行设计了二十五台分选机设备，达到韩国、日本新款机型的先进水平，为公司节约近200万元的设备投资资金，促进了企业的经济发展。
四、注重激励。保持活力
我市明确规定，在创新活动中属全市性比赛的项目设一、二、三等奖，获奖者由市劳动竞赛委员会授予“佛山市技术创新能手”称号，颁发证书和奖金。考试成绩合格者，由市劳动和社会保障局核发“中级职业资格技术等级证书”。其所在单位应发给一定奖金或提高工资福利待遇，并在晋级、评定职称中给予优先；对在组织竞赛活动中成绩显著的单位和个人，授予“优秀组织奖”和“优秀组织者”称号。
近年来，经过各级工会的努力，我市近年来非公有制企业职工经济技术创新活动取得了一定的成绩，但在活动面、实效、深度等方面也存在需努力的地方。为进一步深化非公有制企业经济技术创新工程，使创新活动上层次、上水平，我们可以在四个结合上下功夫：
一、结合创建学习型组织深化技术创新活动
创建学习型组织是当今企业的发展潮流。世界排名前100强的企业，已有50％按照“学习型企业”模式改造。现代企业管理“圣经”一一《第五项修炼》的作者彼得·圣吉认为，未来最成功的企业将是学习型组织。当今企业的竞争，说到底是学习力的竞争。正是基于此，十六大报告提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。全总十四大也提出，要适应国家大力实施科教兴国战略和人才战略的需要，深入开展多种形式的职工素质教育。要以提高职工学习能力、创造能力为重点，在基层企事业单位广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引人新的学习理念和方法，形成终身学习、全程学习、团队学习的机制。在非公企业开展技术创新活动，可以与创建学习型组织相结合，为促进“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”目标的实现，实现企业、工会工作的可持续发展，创新出一条可行的路子。
二、结合非公企业的自身特点深化技术创新活动
经济技术创新活动是是工会团结动员职工为推动国家建设和企业发展做贡献的重要途径，也是我国工会组织的传统优势。在非公企业开展技术创新活动，必须紧扣非公企业实际，最重要的是结合非公企业重视企业文化建设的特点。经济的繁荣靠企业，企业的发展靠企业文化。企业文化影响人们的思想观念，决定员工思维方式和行为模式，文化对一个企业成长来说，短期看起来，不是最直接的决定因素，但却是最持久的决定因素，企业文化是企业发展的源动力。因此，在精神内涵层面，技术创新活动应以企业文化为核心。此外，在活动形式方面，技术创新可结合非公企业尤其是外商投资企业的自身传统来开展，如日本企业的6SK活动、QC(质量控制)小组活动、提案活动、TPM(全员设备管理)活动、好奇怪活动等。这些活动既体现了员工在实操中的钻研与智慧，创新与提高，又容易得到企业管理者的认可和支持．有助于技术创新活动在非公企业得到广泛的推广和深入的开展。
三、结合科学规律和市场经济规律深化技术创新活动
传统的技术创新活动比较强调劳动竞赛，强调职工的主观能动性和奉献精神。在中国建立社会主义市场经济的今天，技术创新活动要坚持以市场为导向，以企业为主体，以最大限度吸引广大职工参加为基础，把增加企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力为主攻方向，紧紧围绕创新技术、加强管理、提高质量、增进效益、搞好服务。要按照科学规律、市场规律办事，从各企业的实际和职工的需要出发，善于总结经验，不断增强创新活动的吸引力和实效性。
四、结合维护职工的权益深化技术创新活动
维权是工会的基本职责，要把维护职工合法权益贯穿到工会工作的各个方面、各个领域。在非公企业开展技术创新活动，一方面要组织和引导职工群众发扬主人翁精神，为促进国家和企业的发展作贡献，另一方面又要在发展过程中代表和维护职工群众的合法权益，不断提高职工群众的经济利益、文化政治权益，使职工群众共享企业发展的成果，得到更多的实惠和利益。如改善职工的生产生活条件，提高职工的工资福利待遇，在职工晋级、评定职称、申报知识产权等方面提供帮助，等等。
(作者单位：佛山市总工会)