同志们、朋友们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，我们召开座谈会，隆重庆祝广东省总工会成立50周年暨纪念广东工会联合会成立80周年。认真回顾广东工会运动走过的光辉历程，展望新世纪的工会工作，对于我们继承和发扬广东工会的光荣传统，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加努力做好新形势下的工会工作，具有十分重要的意义。在此，我代表省总工会向全省职工，向各条战线的劳动模范、先进工作(生产)者和先进集体，向广东工运老前辈、各级工会干部和广大工会积极分子致以节日的祝贺!向前来参加这次座谈会的领导和嘉宾表示热烈的欢迎!下面，我讲两个问题：

一、八十年来广东工人运动和工会工作的回顾

广东是中国工人运动的摇篮之一，广东工人阶级和工会组织具有光荣的革命传统。广东早期工人运动的历史，是同中国近代民主革命的历史同时兴起、发展和互相配合的。它分为两个时期：一是从1840年鸦片战争到1919年“五四”运动的旧民主主义工人运动时期。这是广东工人阶级产生、发展的幼年时期，是广东工人阶级还处于“自在阶级”，进行“自发斗争”的时期。二是从1919年“五四”运动到1949年中华人民共和国成立的新民主主义工人运动时期。广东工人阶级已由“自在阶级”转变为“自为阶级”，由“自发斗争”转变为自觉斗争。这个新时期的标志是马克思列宁主义传人中国和广东，并把马克思列宁主义普遍真理同中国工人运动和中国革命具体实践相结合，产生了工人阶级的先锋队中国共产党。1923年2月，在中国共产党的领导下，广东工会联合会成立。这是中国共产党领导广东工运的初期组织，使广东工人运动开始脱离以往那种自发、分散的原始状态，开始进人有本阶级先进政党的统一领导、有明确远大的政治目标、真正作为一个阶级组织起来进行斗争的崭新的历史阶段。广东工联会在中共广东区委和中国劳动组合书记部广东分部的具体领导下，热情声援、支持香港海员大罢工，积极参加全国劳动立法运动，大力组织工人进行争回关税自主权、抵制英货等反帝爱国斗争，有力地支持了孙中山革命政府，推动广东工人运动不断前进。1924年5月，广东工联会所属工会全部加入新成立的广州工人代表会。广州工人代表会在中华全国总工会指导下，参与发动了全国反帝风暴中规模最大、持续最久、影响最深的省港大罢工，组织工人参加广州起义，赢得了广大工人群众和社会各界人士的信赖和支持，出色地完成了党赋予的任务。香港海员大罢工、省港大罢工，影响全国，震撼世界。第一、二、三次全国劳动大会在广州的召开，中华全国总工会在广州的诞生及其领导机关常设广州，使广东不仅成为当时中国革命运动的中心，而且成为当时中国工人运动的中心。在以后的土地革命、抗日战争和人民解放战争中，广东工会始终沿着党指引的方向，团结和组织广大工人阶级，积极投身各项革命事业，为推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，完成新民主主义革命，建立社会主义新中国，进行了艰苦卓绝的斗争，立下了不朽的功勋。

借此机会，我们要向广东工人运动的杰出领袖邓中夏、杨匏安、苏兆征、林伟民、刘尔嵩、张瑞成等革命先烈致以崇高的敬意和深切的怀念，他们为工人阶级的解放乃至中华民族的独立和解放艰苦奋斗、不屈不挠、鞠躬尽瘁、前仆后继的革命精神，永远值得后世垂范。

新中国的诞生，开创了中国工人阶级和劳动人民当家作主的新纪元。经过三年的筹备，1953年4月23日，在党领导下的广东省总工会正式成立，全省工会组织达到空前的统一和团结。这是广东工会史上划时代的里程碑，标志着广东工会工作从此掀开了新的一页。在五十年的不平凡的岁月中，广东省工会的运动经历了三个发展阶段：(一)组建和发展阶段(1953年4月一1966年)，主要是组织职工贯彻党在过渡时期总路线，提前完成对资本主义工商业的改造和第一个五年计划，工人阶级作为社会主义建设的主力军作用逐步发挥出来；(二)曲折发展阶段(1967年一1977年)，工会组织遭受严重困难和挫折，工会工作受到很大的冲击；(三)迅速发展阶段(1978年至现在)，广东工会重新焕发生机与活力，各项工作取得长足进步。

党的十一届三中全会以来，广东省总工会在中华全国总工会的指导下，在省委省政府的正确领导和大力支持下，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，履行维护职工合法权益的基本职责，组织和引导广大职工以主人翁姿态积极投身社会主义现代化建设；加强职工队伍建设，努力培育“四有”职工队伍；积极为职工办实事好事，充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，为我省的改革开放和社会主义现代化建设，作出了巨大贡献。2002年，以尉建行同志视察广东为契机，以省委召开工会工作会议为标志，全省工会工作进入了新的发展阶段。

——工会组织不断扩大。50年来，我省工会的组建率和职工人会率大幅度提高。到2002年底，全省共有工会会员950万人，比1952年底的55．29万人增加894．8万人，增长16．6倍；全省各类型工会组织覆盖企事业单位达23．3万家，比1952年底的3381家增加22．96万家，增长67．9倍。其中，2002年全省新建企业工会213895家，会员590多万人，提前完成了全国总工会下达的三年组建任务。   

——工人阶级队伍发生了重大变化。队伍迅速壮大，2002年，全省职工总数为1200万，比1952年的51万增长22．5倍。职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化，2002年全省城镇私营和个体从业人员为435．2万人，比1980年的10．96万增长38．7倍。科技文化素质明显提高。工人阶级中知识分子的比重大大增长，带动了整个职工队伍知识化的进程，2002年全省国有企事业单位共有科学技术人员108．2万人，共有民营科技企业4740家，从业人员37万人，全省参加岗位练兵、技术比赛的职工人数达110万人，其中参加计算机知识学习和比赛的中青年职工达40多万人。

——广大职工充分发挥了改革开放和社会主义现代化建设的主力军作用。建国以来，特别是改革开放以来，我省职工以高度的主人翁责任感和艰苦创业精神、忘我的劳动热情和无私奉献精神、强烈的开拓进取意识和创新求实精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神，为推动国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，谱写了辉煌的篇章。广大职工积极投身经济建设，创造了巨大的物质财富。工业经济取得了举世公认的成绩，工业企业的生产技术水平显著提高。1952年，我省的工业总产值为15．7亿元，1978年为206．56亿元，2002

年(1990年不变价)为17166．06亿元，比1978年增长66倍多。正是这种伟大的创造力量，使我省的国内生产总值从1952年的29.52亿元增加到2002年的11647．40亿元，增长393倍多。

——维护职工合法权益工作成效显著。一是源头参与取得新突破。积极主动地参与涉及职工切身利益的法律法规、政策的制定和修改，省总工会先后参与起草的《广东省企业职工劳动权益保障规定》、《广东省实施(中华人民共和国工会法)办法》、《广东省企业集体合同条例》、《广东省工会劳动法律监督条例》和《广东省厂务公开条例》，较好地使维护职工合法权益走上法治化的轨道。二是维权机制建设取得新的进展。积极推动建立省级和市级劳动关系三方协商机制、省市级政府与工会的联系会议制度；建立和完善以职代会为基本形式的民主管理制度、平等协商和集体合同制度。企业工会代表和组织职工通过职工代表大会和职工代表议事会、职工代表巡视制度、职工董事和职工监事制度以及民主评议、民主咨询、厂务公开等形式，参与企事业单位的民主决策、民主管理和民主监督，实现职工的民主政治权利。2002年全省建立集体合同制度企业4．8万家，覆盖职工530万人，其中国有集体企业1．54万家，建制率90％。2002年全省县、区以上工会都成立了工会劳动法律监督委员会，省级和市级职工法律援助中心也相继成立，各级工会依法参与劳动法律监督、劳动争议调解、仲裁与诉讼，较好地维护了广大职工的经济利益和精神文化权益。三是为职工办实事好事取得新进展。给困难职工送温暖工程持续了十一个年头，现正向着经常化、制度化、社会化方向发展。2002年争取省委、省政府的支持，每年省财政拨款2000多万元解决了全国劳模和省劳模的荣誉津贴落实难问题。实施职工医疗互助保障计划，全省已有’70多万职工参加了职工大病保障计划和女职工安康保障计划，发放600多万元患病补助金。推进再就业工作，免费为下岗职工培训和职业介绍近10万人次。四是加大维权力度，建立健全群众性劳动保护监督检查网络和体系，突出清理拖欠职工工资、改善劳动条件和维护外来工人身人格尊严等工作，依法维护职工的劳动安全与职业健康。

多年来特别是去年我省工会工作所取得的成绩，得到了尉健行同志、王兆国同志和全总的充分肯定，得到了省委的高度评价。省委认为：“去年我省工会工作成绩显著，主要表现在省委高度重视，省政府和各级政府大力支持，各级工会组织积极主动。省总工会带领全省各级工会认真学习贯彻‘三个代表’重要思想和党的十六大精神，努力开创我省工会工作新局面。特别是在维护职工合法权益、为职工办好事实事、扩大工会队伍、巩固基层工会组织等方面做了大量工作，为促进全省经济发展、维护社会稳定做出了贡献。”这是对全省工会的最大关心，最大鼓舞和鞭策。

二、进一步做好新时期工会工作的意见

当前，我省工会工作出现了宝贵的好形势，遇到了难得的新机遇。一是党的十六大明确提出本世纪头20年，我国实施惠及十几亿人口的全面建设小康社会的奋斗目标和胡锦涛同志提出广东当好排头兵的要求，将对新世纪、新形势下，发挥工人阶级主力军作用，推动我省工会工作的发展产生重大而深远的影响。二是党中央对工会工作十分重视。十六大刚刚结束，去年11月22日胡锦涛同志就召开了工青妇负责同志座谈会，并发表了重要讲话，高度评价工青妇组织“不愧为党联系群众的桥梁和纽带，不愧为国家政权的重要社会支柱”，精辟总结了新时期工青妇工作的六条基本经验，这也是今后必须认真贯彻的六项基本原则。12月3、日，新一届中央书记处召开的第一次办公会议，就听取了全国总工会党组的工作汇报，对做好工会工作作出了明确指示。全总对广东的工会工作极为关心关注，寄予厚望。去年3月26日，尉健行同志听取省委、省政府汇报后，对做好新时期的工会工作作了重要讲话。今年3月26日，王兆国同志在省总上报全总的《关于学习贯彻张德江同志重要讲话精神情况的报告》上批示：“我认真地看了德江同志在省委听取广东省总工会(工作汇报后)的重要讲话和广东省总工会要抓好的六项重点工作都很好。”“广东的工作安排得很好，我相信他们会总结出很好的经验。我们要鼓励支持汤维英在抓重点工作的同时注意总结经验。”三是省委高度重视，省人大、省政府、省政协、省纪委各方面的大力支持，为开展工会工作创造了

带根本性的良好环境，这是省总工会成立五十年来不多见的。去年，在李长春同志的主持下，省委常委分别于5月14日和7月17日专题研究工会工作，7月下旬，省委召开了全省工会工作会议，会后下发了加强工会工作的9号文件。在省委的正确领导下，各级党委普遍把工会工作列入议事日程，积极落实省委9号文件精神。今年1月18日，在张德江同志主持下，省委常委专题研究采取措施解决困难群众生产生活问题。1月23日—25日，省委、省政府领导带队到全省各市为困难群众开展送温暖的慰问活动。2月10日，省委常委听取工青妇的工作汇报后，张德江同志作了重要讲话，充分肯定了去年工青妇组织的成绩，明确了今后工作的指导思想、工作方针、工作重点、工作方法、工作要求和工作保障，对进一步开创全省工会工作新局面提出了新的要求，具有很强的理论性、针对性和可操作性。4月15日，张德江同志在省总工会上报的信息上批示：“省总工会心系广大职工，认真抓落实的工作作风值得表扬。”4月17日，张德江同志在省总工会《工作通报》第四期上批示：“在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中，工会的地位和作用十分重要。现在，工会工作面临许多新情况新问题，这也是工会工作大有作为的好机遇。希望我省的工会工作能在继承中创新，在创新中前进。”四是各级工会对做好新时期工会工作的重要性有了新认识，对开展工会工作形成了新思路，采取了新举措，开创了新局面。广大工会干部切实依法维护职工合法权益，扎扎实实为职工办实事做好事，增强了工会组织的凝聚力和吸引力，工会工作具有更加广泛和坚实的群众基础。在充分认识好形势、好机遇的同时，必须清醒认识面临的困难和挑战。我们对于探索中国特色社会主义工会工作的新路子认识不深；对于在非公有制企业中开展工会工作这个重点和难点力度不够；对于如何做到既敢于又善于维护职工合法权益办法不多；对于如何更有效地提高工会干部和广大职工的素质措施不足，这都要下苦功夫，逐步解决。综上分析，全省工会干部要倍加珍惜来之不易的好形势，倍加努力紧紧抓住新机遇，增强使命感和责任感，力争广东工会工作走在全国的前列。   

(一)、把学习胡锦涛总书记讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，统一各级工会组织的思想认识。

根据省委的统一部署，全省各级工会组织要把学习贯彻胡锦涛同志视察广东的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，把学习胡锦涛同志的重要讲话与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与工会工作的实际相结合，通过学习，统一思想，明确任务，振奋精神，真抓实干，一方面，要在全省增创新优势，当好排头兵的伟大征程中，充分发挥工人阶级主力军作用；另一方面，全省工会工作也必须按照增创新优势，当好排头兵的要求去部署、去落实，力争我省工会的主要工作走在全国的前列。

(二)、坚持发展这个第一要务，动员和组织广大职工为全面建设小康社会建功立业。

发展是党执政兴国、执政为民的第一要务，符合和代表了包括广大职工在内的全国人民的根本利益。各级工会必须围绕我省力争当好排头兵的总目标，通过深入开展群众性经济技术创新工程，把职工群众的积极性、创造性更好地引导到为广东率先基本实现社会主义现代化的实践中来。创新活动要注重实效，以企业为基础，经常开展；行业突出特点、提高水平；省、市、县要扩大规模、形成声势。下半年，举办广东省职工技术大赛和开展广东省职工经济技术创新评选表彰活动。要在广大职工中积极倡导终身学习、自主学习的理念，努力造就适应广东新一轮发展需求的职工队伍，团结和引导他们积极投身我省经济建设的主战场，使之成为我省社会主义现代化建设的中流砥柱。

(三)、坚持维护这个基本职责，进一步强化维权机制建设。

维护好广大职工的合法权益，既是工会的基本职责，也是工会服务党中心工作的最佳落脚点。我省各级工会要按照切实尊重和依法保障广大职工群众的经济、政治与文化权益的维权总要求开展工作，一要抓法治，在普法、执法、立法三个环节上下功夫，为维护职工合法权益提供法律保障；二要抓机制，尚未建立政府与工会联系会议制度的市要在今年上半年全部建立，并争取把各级政府(行政)工会工作联系会议制度和劳动关系三方协调机制，建设成为工会源头参与维护的重要渠道；三要抓问题，一方面继续解决非公有制企业克扣拖欠工资、外来务工者人身人格受侮辱和劳动安全卫生条件差等问题，另一方面认真做好国有企业和国有控股企业在改革、转制、兼并、破产过程中职工合法权益的维护工作，致力于创造和谐共处、和衷共济的社会氛围，全面维护广大职工群众的经济、政治权益和精神文化需求。

(四)、坚持抓住党的先进性这个核心，抓组织固本强基。

工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带。在新的历史条件下，我们要保持党的先进性，就必须不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断地加强各级工会组织的建设。要继续按照省委工会工作会议的要求，加强市、县两级建设，特别是非公有制经济的工会组织建设，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来。在保证实现到年底全省工会组织突破30万家，工会会员达到1000万人目标的基础上，要把组织建设的重点转到发挥基层工会组织作用上来。要重视发挥产业工会、机关工会的作用，继续推动省委粤发[2002]9号文件精神的落实。要抓对现有的实践经验进行总结升华，对未知的发展规律进行积极探索，深入研讨论证，提出加强基层工会，形成指导全省基层工会组织建设的具体意见，努力达到固本强基、发挥作用的目的。

(五)、坚持执政为民这个本质，抓栽体，办实事，真心诚意地为广大职工服务。

各级工会要按照胡锦涛总书记关于“广东要在关心职工群众生产生活中做得更好，不能有‘盲点’，不能有疏漏”的重要指示，满腔热忱地帮助困难职工办实事做好事。当前，我省工会要以困难职工帮扶(指导)中心为载体，有效地整合工会现有资源，为困难职工提供咨询服务和帮助解决实际困难。帮扶的重点一是积极协助政府做好下岗职工再就业工作，进一步协助和监督政府有关部门巩固完善“一个低保”、“两个确保”的社会保障体系，加大帮助困难职工解决“四难”问题的力度。二是深入开展“工会助学金”活动。智力扶贫是挖穷根的根本措施，各级工会要挑选品学兼优的特困职工子女作为助学对象，由工会助学金提供他们上高中以及大学的学费。这是一件很有意义的工作，要认真把它抓好。三是大力实施职工医疗保险和女职工安康保障计划。四是对省委、省政府领导在春节送温暖时的指示事项，我们要建立督办落实制度，及时向省委、省政府反馈。总之，我们要通过抓载体办实事，推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化，树立工会组织的良好社会形象，使工会在服务党和国家工作大局中发挥更大的作用。

(六)、坚持以改革的精神不断推进工会自身建设。

工会工作任务很重，难度很大，认真抓好，大有可为。培养和造就一支高素质的干部队伍是做好新形势下工会工作的重要保证。首先，要抓好学习。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大精神，从理论上、思想上武装广大工会干部；要结合本职学习经济、科技、法律和政治、工运有关知识，做到学以立德、学以增智、学以致用。其次，要抓好探索。面对新形势、新任务、新问题，结合我省职工人数多、外来务工者多、非公有制企业多的实际，工会干部要善于运用新思维、探索新办法、构建新机制。积极探索在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的新形势下开展工会工作的新路子；积极探索在我国加入世贸组织新形势下，改善投资环境、增强对外资吸引力和维护职工合法权益相统一的新经验。第三，要抓好培训。进一步解决好工会干部对做好工会工作的认识问题、感情问题、作风问题和能力问题。首先是认识问题。工会干部对做好新时期工会工作重要性的认识要更全面、更系统、更深刻，这是提高做好工会工作的自觉性、积极性、坚定性的先导和基础。第二是感情问题。对职工一定要有深厚的感情，如同对待自己亲人一样，把职工的冷暖安危放在心上。当职工合法权益受到侵犯，特别是人身人格受到侮辱时，不能熟视无睹，要挺身而出，敢于说话，依法依规认真维权；当职工群众遇到困难时，特别是对下岗职工和特困职工，不能漠不关心，要满腔热情，尽责尽力，排忧解难；当职工中涌现出先进人物、先进事迹时，不能习以为常，要高度重视，倍加爱护，认真总结并大力宣传推广。第三是作风问题。对工会来说，尤其要警惕和克服机关化、脱离职工群众的倾向，积极推进工会工作的群众化、民主化和法制化，增强活力；要特别强调工会干部务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风做到力戒骄满、力戒空谈、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒涣散。第四是能力问题。工会工作任务很重，难度很大，没有能力不行的。工会干部一定要加强学习，勇于实践。学习必须用心用脑，学以致用，紧密结合实际，形成正确思路。坚持一切从实际出发，对工会各项工作要分类实施，主办的工作，全力以赴，争创一流；监督的工作，突出重点，务求实效；协办的工作，注意协商，尽力而为，增强工作的针对性、实效性，不断提高工作能力。我们相信，只要进一步解决好认识、感情、作风和能力问题，工会干部素质一定会有明显提高，工会工作一定会大有可为。

   同志们，回顾历史，我们无比自豪，展望未来，我们信心百倍。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，最大限度地把职工组织起来，最大限度地维护职工的利益，最大限度地调动和保护职工的积极性和创造性，在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中，在继承中创新，在创新中前进，不断开创全省工会工作新局面。