服务企业发展 凝聚职工人心 实现两个满意
广州远洋运输公司是一个有42年历史的大型国有航运企业，是目前中国乃至世界最大的以特种船为主的杂货船远洋运输专业公司，现有职工15000多人，船舶160多艘(含外派船舶)，航线覆盖各大洋，航迹遍布世界140多个国家和地区的1270个港口。
近年来我们面对形势的发展变化，在公司党委的领导下，在公司行政的重视和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意依靠工人阶级根本方针，结合远洋运输行业的特点，不断提高做好新时期工会工作重要性的认识，振奋精神，迎难而上，与时俱进，开拓创新，努力做好工会工作：在指导思想上坚持解放思想，实事求是，破除因循守旧的思想观念；在工作部署上注重全局性、战略性，由以前的平衡发展转变为突出重点、整体推进；在工作目标上注意共性要求与个性发展兼顾；在工作主体上由单一化向多元化转化；在工作内容上，从大而全、面面俱到向突出重点，以我为主，不可替代上转移；在工作方法上，由布置任务型转变为主动服务型。从而加强了工会组织的影响力和向心力，提升了工会工作的整体水平．促进了企业改革发展稳定，工会工作实现了职工和企业领导的“两个满意”。我公司工会先后荣获“全国模范职工之家”、“广东省模范职工之家”称号。
我公司工会的主要做法和体会概括起来就是“四个坚持，四个始终”。
一、坚持突出效益这个企业第一要务，始终在围绕企业发展上下功夫
随着市场经济的发展，提高经济效益成了企业的第一要务。实践告诉我们，工会工作只有突出效益这个企业第一要务，工会工作才是有源之水，有本之木。为此，我们把“一切为了效益”作为工会工作“双维护”的切入点，围绕中心，贴紧中心，服务中心，以群众性经济技术创新活动为载体，创新劳动竞赛活动，将工会工作融入到生产经营和管理的各项工作中，充分发挥职工的聪明才智和主力军作用，促进了企业经济效益的提高和快速发展。
(一)把握服务效益的根本点，大力开展群众性经济技术创新活动。
我们抓住企业要在市场竞争中争效益、促发展，必须实施科技兴企战略这个根本，把积极开展群众性经济技术创新活动作为科技兴企的重要途径抓紧抓实，把创新活动的着重点放在提高职工的科学技术素质和专业技术水平上，把创新活动的目标定在提高企业的经济效益、增强企业的竞争能力上，把活动机制定在上下互动上，把活动主体定在全员参与上，紧密与降低成本、挖潜降耗、技术革新、发明创造、收益分配相结合，不断向经营、管理、信息、科技方面扩展，实现技术创新、管理创新、经营创新。2002年，我公司以市场需求为导向，一方面将6艘杂货船改造为沥青船，一方面开辟海南至北方港口的“海上绿色通道”。这两项工程规模浩大，科技含量高，技术难点多，管理要求严。广大船员和机关职工深入开展了群众性经济技术创新活动，攻克重重技术难关，迎来了公司经营上的又一个春天。6艘沥青船全部通过壳牌公司最严格的检验及其他大型油公司的检验，使广远沥青船队初具规模，打入国际沥青航运市场，开拓了新的利润区。
(二)把握服务效益的基本点，持久开展群众性的降本增效活动。
我们持久开展群众性的以“双增双节”为主要内容的“安全在我身边，降本增效从我做起”、“学邯钢，降成本”、“金点子、银点子”、“人人事事讲安全，降本增效献计策”等活动，举办了岗位技能竞赛运动会和各种各样的岗位练兵活动，提高全员技术素质和操作技能，增强效益意识和成本意识。同时深入开展了合理化建议活动，健全合理化建议活动组织机构和规章制度，完善活动操作、建议评审、推广应用、效果评价及表彰奖励等机制，充分发挥全体职工的聪明才智，为提高公司的经济效益提建议、献计策。近两年来，共征集合理化建议556条，创效1．4亿元，其中1条关于债务置换的合理化建议，2002年半年就为企业创效4千多万元，今后每年将为企业创效8千多万元，对企业降低成本、提高经济效益起到了积极的推动作用。
(三)把握服务效益的关键点，深入开展群众性安全生产活动。
安全是航运企业的生命，没有安全就没有效益。为此，我们始终坚持“维护职工的合法权益，首先必须确保职工安全”的指导思想，紧紧抓住安全生产这个关键，不断加强劳动保护知识教育和监督检查工作，精心编织一张“安全网”。一是认真组织学习、宣传、贯彻好《安全生产法》，充分利用工会宣传阵地，配合行政抓好《安全生产法》的教育，不断强化船员职工的安全意识、规章意识和责任意识；二是紧扣安全效益主题，深入开展多种形式的群众性安全劳动竞赛活动。组织开展了“安全在我身边，降本增效从我做起”活动以及提一条安全合理化建议、堵一处安全漏洞、做一件预防事故的实事、当一次安全检查员、找一个不安全的因素、学习一项安全生产规章制度、看一场安全生产录像的安全“七个一”活动，努力营造安全文化氛围；三是坚持群防群治，充分发挥劳动保护监督检查网络作用。我们深入贯彻落实全总颁布的工会劳动保护监督检查三个条例，协助行政定期对基层、船舶劳动保护状况进行检查，及时发现问题，督促整改，消除安全隐患，充分发挥了工会劳动保护工作在促进企业安全生产中的作用。
二、坚持突出维权职责，始终在保持与职工的血肉联系上下功夫
履行维护职工合法权益是工会的基本职责，是实践“三个代表”的重要体现，也是企业劳动关系日益复杂多变的现实对工会提出的迫切要求。我们在实践过程中，始终把群众的利益放在第一位，坚持把维护船员职工合法权益作为工会的安身立命之本，作为工会工作的重中之重，心中装着职工群众，想为职工群众所想，急为职工群众所急，真心实意为职工群众谋利益。
(一)注重前瞻性，从源头上维护职工的合法权益。
我们牢牢把握“两个维护”的原则，把工会源头参与企业的大政方针、政策制度、改革方案的制定作为维护职工合法权益最重要的途径，并做到能参与、敢参与和善参与，变过去事后维权为事前维护，使维护由政策执行层面向政策制定层面飞跃。我们坚持实事求是地向党政和上级工会反映职工群众要求的作风，凡制定涉及职工切身利益的政策和规章制度，工会都能代表广大职工的意愿和要求，充分反映广大职工的呼声，提出有理有据的建议。同时，我们充分利用职工代表大会、职代会代表团长联席会、党政工联席会、职工民主议政会和平等协商、集体合同等有效形式，加强源头参与、源头监督。近年来，我们参与了公司各项改革方案的制定、修改，对一些与职工利益密切相关的事项，大胆提出工会的看法，积极帮职工说话。比如工会代表船员自始至终参与了船员工资改革的全过程，并了解了国际国内船员劳务市场报酬情况，提出了船员上船工作的最低工资标准的建议，经多次与公司行政协商，最终被公司所采纳，使船员的合法权益在政策上得到有效的保护。公司解除劳动合同和开除职工，工会都是充分代表职工意愿，反复核实情况提出建议，并按照法定程序讨论通过。
(二)注重实效性，从具体问题上全面维护职工的合法权益。
在职工的维权问题上，我们坚持一个“实”字，重实际、讲实情、办实事、求实效，实实在在解决困难职工的实际问题，做到经常化、制度化。一是扶贫解困，从生活上维护职工权益。我们定期开展职工生活状况调查，开辟了职工救助热线电话，积极帮助职工排忧解难。同时变过去“输血型”送温暖为现在的“造血型”送温暖，使“送温暖”活动不局限送钱送物，还给他们送思路、想办法、定政策、给出路，以增强其“造血”功能；二是强化职工培训，提高职工的技能，维护职工的劳动权。我们出资为船舶配置了计算机、扫描仪、数码相机等设备，派出专职工会干部举办船员计算机技能培训班，联合公司船管部门、安全管理部门举办ISM高级船员培训、英语培训等各种类型培训班，给船员职工提供学习的机会，帮助他们提高综合素质，保住工作岗位；三是开展丰富多彩、生动活泼的文体活动，维护职工的精神文化权益。我们充分发挥公司10个文体协会分会的积极作用，组织职工适时开展文艺汇演、体育比赛、书画摄影、集邮展等群众性活动，并把这些活动制成录像带、VCD或印成画册，发到基层单位和船舶，为船员职工送上丰富的精神食粮，充实职工精神生活，有力地促进了船员职工的心身健康。
(三)注重创造性，从远洋特色上维护职工的合法权益。
我公司9000多名船员分散在全国除台湾、西藏的各省市，如何知民情、顺民意、解民忧是个难题。对此，我们开拓创新，在全国城乡船员居住较集中的地方建立了100多个船员家属联络站，架桥”，基本形成了企业与船员家庭联系沟通组织网络。如在今年防抗“非典”船员家属不能上船探亲。我们对此深表理解，心系船员，满腔热情地配合党政做好船员的思想工作，同时通过各家属站向船员家属讲清道理，并对在船工作一年以上的249户船员的家庭，一户一户地进行了解、慰问和跟踪，帮助解决困难89件，使在船船员及其家属深感满意。通过家属站这一桥梁纽带，既增强了船员、家属与公司的沟通和交流，又发扬了“一方有难，八方援助”的友爱精神，及时为船员家庭排忧解难。船员家属高兴地说：“船员家属站是广远公司不在编的‘办事处”’。
三、坚持突出规范化建设，始终围绕工会工作制度化、科学化、法制化上下功夫
我们根据形势发展需要，不断健全、完善和创新组织机制和各项规章制度，进一步加强规范化建设，做到了组织建立规范，操作程序规范，干部配备规范，发展会员规范，提升了工作水平，努力实现制度化、科学化、法制化。
(一)创新工作方式，实现工会工作制度化。
为了进一步提高职代会的质量和效果，我们不仅每个程序都按照流程规范操作，而且发展了职代会民主评议领导干部制度，当场公布评议干部分数，使职工代表真正了解评议干部的真实情况；建立了职代会质量评估制度，由职工代表对职代会表决形式、议程安排、民主气氛和民主程序、会务工作等方面进行评估，对存在问题会后组织人员专题研究解决，收到了较好效果。为了确保职代会闭会期间的职权落实，我们坚持并规范了职代会职工代表巡视制度，重新定位巡视检查的指导思想，把巡视检查作为深入听取职工意见、指导帮助基层、船舶解决实际困难的有效形式。巡视前，先对巡视单位进行摸底，掌握重点问题，并将此作为巡视团成员培训的内容，以加强巡视检查的针对性；巡视中加强现场指导，帮助巡视单位分析存在问题，提供解决办法；对现场不能解决的问题，巡视后汇总提交公司讨论研究。由于巡视活动注重实效，深受巡视单位的欢迎。
(二)改革管理手段，实现工会工作科学化。
我们将工会工作纳入了公司的ISM质量安全管理体系。从工会工作目标、措施和计划到岗位职责都是以ISM质量安全管理体系文件的要求为依据来建立，每件具体的工作都按照体系规定的流程、规范来操作，并且每年都根据上级工会和公司总的目标和任务，按照《质量安全管理体系文件控制程序》对体系文件进行修改，并通过专门机构审核不断完善。为了提高管理水平，我们利用先进的技术手段加强内部的科学管理，提高办事质量，力争快捷、高效的工作效率。我们进一步推进了工会的信息化建设，建立和完善了工会信息库，把会员劳保档案等资料全部输入电脑加强会籍管理，及时掌握会员变化的情况。2000年，开通了合理化建议电子信箱，2002年，在企业内部网上开通了“厂务公开”专栏，同时通过网络对职工提案和合理化建}义、困难职工实施动态管理，进一步推进了工会工作的现代化进程。目前，我公司工会已全部实现电脑管理和自动化办公，利用信息网络与基层、船舶进行零距离交流，使全体职工更全面地了解工会的各方面情况和信息，及时反映意见和建议，促进工会工作整体水平的提升。
(三)依法建会治会，实现工会工作法制化。
多年来我们一直严格按照《工会法》、《劳动法》及相关配套法规的要求开展工作，坚持依法建会、依法治会、依法监督，把工会组织的建立、工会领导人的产生、工会干部的配备、工会工作的开展、工会和工会干部权利的保障、工会经费的收管用等，都纳入了法制化的轨道，并且形成了自上而下的网络和体系。象远洋宾馆、通导公司这样的合资企业和供应公司这样的股份制企业，工会委员会的产生都严格按照有关法规规定进行民主选举和上报审批。在推行平等协商、集体合同制度的过程中，我们严格按照规定规范运作，不少基层单位虽然职工成分复杂，外聘工多，由于依法及时变更、续签集体合同，严格履行合同条款，杜绝了侵权事件的发生，没有出现合同纠纷现象。我们还进一步加强劳动法律监督和劳动争议的调解工作，充分发挥劳动争议调解委员会的作用，坚持预防为主、基层为主、调节为主的劳动争议处理原则，建立和完善劳动争议预防和处理机制，妥善地化解了矛盾，协调了劳动关系。
四、坚持突出夯实组织基础。始终在最大限度地把职工团结在工会周围上下功夫
近年来，我们进一步加大了工会组织建设工作力度，在工会组建方法和组建形式上开拓创新，整体推进，做到全面组建，不留空白，力争实现企业工会组织建设工作的新突破，巩固和提升已建企业工会的作用，重点抓好基层、船舶组织建设，积极探索适应新建企业特点的工会工作新路子，把广大船员职工团结在工会周围，进一步发挥工会的凝聚力、向心力、战斗力。我们的主要做法如下：
(一)针对船舶特点，打牢建会基础，工会建在船舶，特别抓好外派船的建会工作。
船舶是浮动的国土，船舶工会是水上运输企业最基层、最主要的工会组织，是我公司工会全部工作和战斗力的基础。船舶具有高度流动分散、点多线长，人员不固定、工作环境艰苦、回国时问短等特点。我们根据远洋船舶的特点，一直坚持把工会组建工作的重点放在船舶，建立了船舶工会组织建设联系制度，及时掌握和指导船舶建会工作。在抓船舶工会组建工作中，做到一艘船一艘船的抓落实，协助船舶工会做好建立档案、会员卡片，颁发会员证和建章立制等基础性工作，实施有效的分类指导。近年，我们把船舶建会的重点放在外派船上。外派船舶是工会工作的难点，其船员是被船东租用的，有的是全套租用，有的是半套租用，且政委身份不能公开，船舶的管理全部按船东的要求执行。我们从中国船员只承认中国工会，只参加中国工会活动的政治高度出发，通过艰苦细致的工作，在每艘全套外派船舶上成立了工会组织，并有效地开展活动。现外派船员无论航行在哪里都能找到自己的组织，而不参加国外其他组织。无论是自营船，还是外派船，我们都确保了工会组建率100％，入会率100％，开展活动率100％。
(二)针对新建企业特点，“与时俱进，因势应变”，企业发展到哪里，工会就组建到哪里。
近年，随着市场经济的发展和我公司改革的深入，出现了一些新建企业。面对新建企业的特点，我们坚持“与时俱进，因势应变”，按照“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的原则，积极实施新建企业工会的组建工作，做到同步建立工会组织，同步配备工会干部，同步开展工作。中远航运公司是新成立的上市公司，我们依法要求公司配备好工会工作人员，规范其工作，现工会工作已走上正轨。对华南医疗公司这样一个外聘工很多的新建单位，我们在及时指导、帮助他们成立工会组织的同时，积极吸纳外聘工参加工会组织，发展和壮大会员队伍，现只要与企业签订了劳动合同的外聘工、临时工都已入会。
(三)针对改制企业特点，加强指导，理顺关系，企业改革、改制到哪里，工会组织建设就加强到哪里。
由于国企改革的深化，所有制结构的多样化，使我公司转制和改革的基层工会组织建诗受到了新的挑战和冲击。我们对整体改制企业工会组织做到平稳过渡，对联合、兼并企业，重在理顺工会隶属关系和机构设置；对重组企业，按民主程序重新选举工会主席。广远公司属下的供应公司是由全民所有制转为股份制的企业，新成立了股东会、董事会和监事会。该公司曾有以股东会代替职代会的想法。我们针对这个新情况，在改制方案实施的同时认真加强工会的建设，按《中国工会章程》等有关规定设置专兼职工会干部，坚持职代会不能取消，帮助他们理顺职代会与股东会、董事会之间的关系，确保了职代会依法按时召开，使职工的民主权利得到保障。该单位工会主席、副主席经职代会民主选举，依照规定的法律程序进入了董事会和监事会，从产权上密切了职工与企业的利益关系，进一步发挥了工会组织的桥梁、纽带作用。通导公司在机构改革、合并的过程中，我们加强了跟踪、指导，使其工会的组织机构依然健全，工作更有特色。
(四)以建家为载体，把建会、建制、建家有机结合加强工会组织建设。
我们通过深入、持久地开展建设“职工之家”活动，不断扩大覆盖面和壮大会员队伍，推动基层、船舶工会组织建设的持续发展，实现了最大限度的把职工群众组织到工会中来，最大限度地保护和调动职工的积极性和创造性。目前我司13个直属基层工会、160多艘船舶(包括外派船)均保持组织健全、人员到位，网络畅通，没有一个基层单位、一艘船舶因改革改制、机构变动、人员流动等原因而出现工会网络断线、工作断层，会员流失等现象，组织上保证了工会工作的开展和作用的发挥。