在省总工会十届六次全委会上的讲话
(2003年4月18日)
同志们:
我首先代表省委对这次会议的召开表示热烈的祝贺。在过去一年里,全省各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和省第九次党代会精神,按照省委工会工作会议的部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用,为推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,做出了积极贡献。特别是在维护职工合法权益、为职工办实事做好事、扩大工会队伍、巩固基层工会组织等方面做了大量卓有成效的工作,为促进全省经济发展、维护社会稳定做出了贡献。省委对工会工作是满意的。借此机会,我代表省委,向全省各级工会干部表示亲切的问候!
今年是贯彻党的十六大精神的开局之年,做好全省的各项工作具有特别重要的意义。最近,胡锦涛总书记视察广东,就广东如何抓住机遇、加快发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用,作了重要讲话。为广东进一步发展指明了方向,增强了动力,使我们深受鼓舞和鞭策。省委常委会随后进行了认真学习,研究提出了贯彻意见。各级工会组织也要认真组织学习,联系工会工作的实际,抓好贯彻落实。此事还要专题研究部署。下面,我就工会如何结合实际学习贯彻党的十六大精神和省委九届二次全会精神,紧紧围绕省委和政府的中心工作,抓好今年各项工作的落实,先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和紧迫感
工人阶级是我们党的阶级基础,是社会主义国家的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的主力军。我们党和国家的性质、我国工人阶级的历史地位和作用,决定了我们必须始终不渝地坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。工会是党领导下的工人阶级群众组织,是党密切联系群众的桥梁和纽带,工会在党和国家工作大局中发挥着愈来愈重要的作用。一方面,随着社会主义市场经济体制的初步建立,公有制实现形式的多样化和非公有制经济的迅速发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式发生了深刻变化,工会在反映劳动关系、维护职工合法权益等方面的职责更加突出,任务更加繁重。另一方面,我国加入世贸组织后,将在更宽的领域、更广的范围参与国际竞争,中西文化交流也必将变得更加频繁,世界各种思潮相互激荡,也必然反映到职工队伍中来。我省处于改革开往的前沿,工会工作也是抵制西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”政治图谋的一个重要领域。特别是我省职工人数多、外来务工者多、非公有制企业多,工会工作面临许多新情况新问题,任务更加艰巨。坚决维护党的领导地位和执政地位,始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一,维护社会稳定是新世纪各级工会组织的重要政治责任。各级工会组织和广大工会干部一定要从全局和战略的高度,充分认识工会组织的重要地位和作用,进一步增强光荣感、责任感和紧迫感,认清形势,振奋精神,不负重托,不辱使命,切实做好新形势下的工会工作,发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用,国家政权的重要社会支柱作用,职工利益代表者和维护者作用。
二、明确思路,突出重点,切实做好新时期的工会工作
面对的新形势和任务,工会工作比以往任何时候都显得更重要,涉及面更广,任务更繁重,要求也更高。全省各级工会组织和广大工会干部要认真学习贯彻党的十六大精神和省委九届二次全会精神,进一步明确工作思路,突出工作重点,以新的标准、新的要求,切实做好新时期的工会工作。
一是要积极动员广大职工为全面建设小康社会建功立业。党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标。省委九届二次全会认真学习贯彻十六大精神,明确提出了我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的总体要求和奋斗目标。实现这一奋斗目
标,必须依靠全省人民的共同奋斗,特别是必须充分发挥工人阶级主力军作用。各级工会组织要根据这一战略部署,充分发挥工会组织的优势,围绕中心,服务大局,聚精会神抓建设,一心一意谋发展,更好地履行工人阶级的历史使命。要动员和组织广大职工积极投身全面建设小康社会,加快率先基本实现社会主义现代化的伟大实践中去,以实际行动促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要在广大职工中深入开展各种形式的群众性经济技术创新活动,动员和组织他们立足本职,学赶先进,争创一流,为提高企业经济效益、促进国民经济持续快速健康发展贡献力量。要积极协助党委和政府开展深入细致的思想政治工作和广泛持久的学习实践活动,为职工群众学习新知识、掌握新技能创造条件,不断提高他们的技术水平和业务素质,切实增强他们在发展社会主义市场经济新形势下的适应能力和竞争能力。要充分发挥各级工会的宣传文化阵地作用,大力宣传工人阶级的时代风采和劳动模范的先进事迹,为培育“四有”职工队伍营造良好的舆论氛围。
二要是切实维护职工的合法权益。切实维护职工合法权益,是工会的基本职责,也是工会工作服务党和国家工作大局的主要手段。必须把维护职能贯穿到促进发展、推动改革、积极参与和具体维权的全过程。在促进发展中搞好维护,就是要组织职工发扬主人翁精神,发挥主力军作用,促进企业和国家的发展,并在发展过程中,代表和维护职工的合法权益。在推动改革中搞好维护,就是既要旗帜鲜明地教育广大职工理解改革、支持改革、投身改革,又要在改革过程中旗帜鲜明地维护职工的合法权益。在积极参与中搞好维护,就是要从源头上进行维护。各级工会组织要积极参与国家、社会和企事业单位的事务管理,参与涉及职工群众切身利益的法律法规和方针政策的制定。要大力推行厂务公开,深化以职工代表大会为基本形式的民主管理机制,在非公有制企业中要积极探索建立职工代表大会、民主协商会议、劳资协商会议等民主管理形式。要进一步建立和完善协调劳动关系的机制建设。在领导层,要继续抓好省级劳动关系三方协调会议、工会与政府联系会议作用的发挥,把它们建成工会源头参与的重要通道。在基层,要以贯彻实施《广东省厂务公开条例》为契机,积极推动平等协商机制的建立和集体合同的签订和履行,把平等协商签订集体合同制度与工资集体协商有机结合起来,多管齐下,及时协调涉及职工群众切身利益的各种问题。在具体维权中搞好维护,就是要坚决同侵犯职工合法权益的现象作斗争。一方面认真协助政府解决克扣拖欠工资、外来工的人身人格受侮辱、劳动安全卫生条件差等问题;另一方面认真做好国有企业和国有控股企业在改革、转制、破产过程中维护职工合法权益的工作。
三是要努力为职工特别是困难职工办实事。困难职工问题解决得好坏,关乎党群关系、关乎政府形象,关乎工会形象,直接影响社会的稳定。各级工会要怀着对职工深厚的阶级感情,以对党和人民高度负责的态度,努力为职工群众特别是困难职工办实事、办好事。要积极协助政府和有关部门,千方百计帮助下岗职工实现再就业,宣传和表彰自立自强、自主创业的典型。进一步完善社会保障体系,保障困难职工的基本生活;继续推动“两个确保”和“一个低保”政策的落实,争取把符合条件的特困职工及时纳入“低保”覆盖范围,实现“应保尽保”。大力实施职工医疗和女职工安康互助保障计划,协助政府切实解决职工“看病难”问题。实施送温暖工程,努力推进困难职工帮扶中心建设,广泛开展工会助学活动,完善送温暖督办落实制度,推动这项工作经常化、制度化和社会化,让职工群众得到更多的帮助和实惠。关心劳模,帮助劳模解决实际困难,发挥劳模的模范带头作用。
三、要进一步加强和改善党委对工会工作的领导
工会工作是党的群众工作的重要组织部分,党的领导是做好工会工作的根本保证。在新世纪新阶段,要深入贯彻落实党的十六大精神,全面履行工会的职能,完成工会所肩负的光荣而艰巨的任务,必须切实加强党委对工会工作的领导,为工会工作开展创造良好的外部条件。
一是各级党委要重视并研究工会工作。党对工会的领导,就是把握政治方向,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导工会工作,不断推进工会理论和工作的创新。要把工会工作纳入党委工作的重要议事日程,建立并坚持定期讨论研究工会工作的例会制度,及时研究工会工作中带有方向性、原则性的重大问题,帮助工会解决工作中的实际困难。要定期听取工会的工作汇报,把握政策执行和工会工作重大问题,及时给予协调解决。
二是要切实加强工会领导班子建设和干部队伍建设。要把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、年富力强、作风民主、积极为职工说话办事的优秀干部,选配和充实到工会领导岗位上来。认真落实粤发[2002]9号文件精神,争取今年全省大部分地级市在班子换届时落实工会主席由同级党委常委或人大常委会副主任担任,县一级看工作量的大小,逐步配齐。这项工作在省委的重视下,已有了良好的开局,目前,东莞、河源、云浮、广州四市已得到落实。要根据职工人数和工作需要合理配备好乡镇、街道工会专职干部,保证工会工作的顺利开展。要教育、培养企事业工会干部增强依靠群众、依靠民主意识与能力,淡化级别意识;帮助工会干部从群众代表、民主管理的角度积极参与各级政权建设和企事业的领导工作。要加大工会干部的培养、选拔和交流的力度。各级党委组织部门在安排干部培训、挂职锻炼、轮岗交流时,要把工会干部纳入计划,统筹安排。要认真落实工会干部协管规定,坚持工会干部由同级党委管理与上一级协助管理的干部管理体制,按照各自的职责和规定程序,加强对工会干部的管理。
三是要努力为工会工作开展创造良好的外部条件。各级党委要坚持政治上把关、工作上放手、制度上落实,支持和帮助工会组织依照法律和章程,独立自主、创造性地开展工作。各级人大要做好维护职工合法权益的有关立法和监督工作,抓紧出台《广东省工资支付条例》,为解决拖欠克扣职工工资问题提供法律依据。新闻部门要加强对工人阶级和工会工作的宣传,营造良好的社会氛围,工会和政府有关部门要搞好配合,通力合作,切实解决维护职工合法权益的具体问题。要通过努力,真正形成党委重视、政府支持、工会运作、部门配合的工会工作格局。
同志们,工会工作肩负着光荣而艰巨的任务,希望各级工会组织和广大工会干部深入学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照张德江同志在省委九届三次全会上提出的“居安思危,力戒骄满;真抓实干,力戒空淡;修身立德,力戒浮躁;艰苦奋斗,力戒奢靡;和衷共济,力戒涣散”的要求,团结和带领全体职工以良好的精神状态和思想作风抓好各项工作的落实,不断创造出新的业绩,为开创我省工会工作的新局面,为我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献。