江门市女职工下岗情况调查

随着改革的不断深入，我市企业在深化改革，转换经营机制中，实行了新的劳动用工制度。为掌握和了解女职工下岗的情况，更好地维护女职工的合法权益，今年九月份，我们对市直企业和台山市、开平市企业职工下岗安置情况进行了调查，现将调查情况汇报如下：

一、下岗女职工安置情况

据市直、台山、开平三市的调查，下岗职工人数共2601人，其中下岗女职工962人，占下岗职工的37%,巳安置的426人，占下岗女职工的44%。

这962名下岗女职工的分布是：市直340人，占下岗职工总数的46%;台山市431入，占该市下岗职工的33%;开平市191人，占该市下岗职工的33%。

近年来，由千市委、市政府和各级党政领导以及有关部门采取了一系列切实可行的措施义努力解决下岗职工的问题。同时，各单位实行以内部消化为主的原则，认真负责地做好下岗女职工的安置工作，取得了较好的效果。据三市的调查，已安览了下岗女职工426人，占下岗女职工的44%。如市晴纶厂，积极开办第三产业，安排富余女职工，该厂兴办了一间美味速冻食品中心，安觉了4名富余女职工。经过一年多的实践，目前这间中心的职工已扩大到12人，每月人均收入达500-600元。市棉纺厂对富余职工实行以企业内部消化为主的原则，认真做好下岗女职工的安置工作。去年有53名下岗女职工，现巳安置了40名女职工复岗。此外，开平市经委和企业及工会等组织为使下岗职工重新上岗就业，积极做好系统内的调配工作，把部分下岗职工安排到所属的嘉士利一、二厂9造纸厂等单位，使44名下岗女职工得到了安置。

据调查，为照顾年纪大和身体有病的女职工，部分企业采取了办厂内退休的方法来安置女职工，据统计，有101名女职工办了厂内退休手续；有280名女工办理了停薪留职手续。

二、下岗女职工的心态

一是不适应。在调查中，我们了解到，有的女职工在原单位工作了二十几年，现在被富余下岗，工作、工资、医疗福利得不到保障，再上岗又难，感到心理压力和生活压力太大，无法适应。二是对企业主人翁地位的怀疑。有的企业下岗女职工反映，她们根本不知迫要下岗，单位仅仅在下岗前开了一个会通知她们第二天开始不要上班了，企业巳卖给或租给外单位经营，下岗人员半年或一年后企业不再负任何责任，要她们自谋职业。她们下岗后，这些企业仍在招工，却不安排她们的工作，她们认为，企业这样对待她们，根本否认了她们是社会主义企业的主人。三是自卑。30至40多岁下岗的女职工表现较为突出，她们大都在“文革”中耽误了学习，又上山下乡，加上工作后满足于“大锅饭”、“铁饭碗”，文化技术素质表现不高，年龄又大，去人才市场也没有单位要，不如不去，若自已搞个体经营又没有资金,左右为难。四是认为自己最吃亏。四十岁左右下岗的女职工认为，自己上山下乡走在前，参加工作后为单位奋斗了十几、二十年，她们结婚生育迟，现在年纪大了病痛多了，孩子还小，在这个时候被企业富余了，.她们感到吃亏、不公平。

三、女职工下岗的原因

(一)市场经济向企业挑战。-是企业根据市场需要而建立现代企业制度,转換经营机制，生产市场适销对路的产品。从而改革用工制度，优化劳动组织，因而有一部分女职工下岗。二是市场竞争，有些企业生产任务不足;有些经营不善或面临生产结构的调整;有些企业严重亏损，从而导致女职工下岗。三是一些企业被个人承包后，重新组合上岗人员，导致女职工下岗。四是一些企业把女职工当作包袱，裁出固定职工，从社会上招收廉价的、年轻的、福利开支少的外来打工妹，从而导致女职工下岗。

(二)女职工自身素质低的影响。优胜劣汰是市场经济的必然规模。因此，要求企业必须具备--支素质高的职工队伍。据调查,“下岗女职工中,因文化技术偏低及劳动索质的原因，是致使企业将其裁减下岗的重要原因之一。

(三)生理素质的影响。在劳动力市场上，女性由于体力弱和完成生育后代的任务，以及文化技术基础差异等种种原因，很难在劳动市场占优势。尤其是企业向技术密集型发展的时候，女职工在优化中而下岗的可能性就更大了。另一方面，部分女职工在选择职业时又不能正视自己的弱点，造成高不成，低不就。

四、几点建议

女职工是工人阶级的重要组成部分。她们的合法权益和特殊利益，应得到重视和保护。为了维护她们的合法权益，必须重视做好女职工下岗后的安置工作。为此，提出如下建议:

1.各级领导要重视下岗文职工的安置工作。领导重视是关键，各部门要通力配合。各级要严格执行国务院关于《国有企业富余职工安置规定》和省市有关规定，坚持以内部消化为主，社会消化为辅的原则;妥善安排好下岗女职工的工作。

2.各企业可根据生产和经营实际，职极兴办人民生活需要的经济实体，在消费流通领域给待业女职工提供更多的就业机会。对申办个体的女职工,工商、税务等部门应积极支持,尽可能地从政策上给予优惠和扶持。

3.各级工会组织要主动配合工商、劳动等有关部门，为企业下岗女职工重新就业创造条件。通过多层次、多渠道开办--些不同类型的培训班，扩大女职工对职业适应范围，为转岗创造条件，努力配合做好其社会安置和调剂工作。

4.加强宣传教育，提高女职工下岗后的心理承受能力和自身文化技术素质。深化改革，发展市场经济，对企业广大女职工来说，都是一个新课题，有一个认识和转变观念的过程，由于女职工对问题认识有局限性，要求各级领导和工会组织引导她们正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，树立起正确的择业观，根据自身的优势，重新选择更适合自己的职业。

5.加强法规观念。各级要遵照劳动法》和<妇女权益保障法》办事,对歧视女职工,侵犯女职工合法权益的行为要加以制止，或批评教育，严重的要追究其行政和法律责任。