在省总工会九届七次常委（扩大）会议上的总结讲话

同志们：

党的五中全会，提出了两个根本转变。工会如何适应这两个传变，需要我们各级班子逍一步提高认识，统一思想，深刻地理倌五中全会精神。不仅仅是省总一级的班子思想要统一，恐怕全省各级工会的领导，都需要深刻地认识这个问题。鉴于这种情况，我们认为有必要召开这次常委扩大会议，统一大家的认识。所以，这次常委扩大会议的主题很鲜明，就是围绕如何适应两个根本转变，进一步贯彻工会工作总思路，提高工会工作整体水平，来学习、研究、讨论问题，从而统一大家的思想，具体地贯彻落实今年的工作。

从这两天半的时间看，我们的会议是开行很好的。在这次会上，陈冰主席传达了全总主席团会议精神，张丁华同志也到会作了讲话，还有八个市的发言，更精彩。在分组讨论过程中，大家争论得非常热烈，各抒己见，围绕着在新的历史时期，工会怎样才能够适应这个要求闯出一条路子，真正地把工会工作做到实处，我看这次会议确实达到了这个目的。当然，思想问题，工作中的困难，不是开一个会，讲几句话，讨论一下，就可以完全解决的。但是起码有 一条，通过大家坐下来认真的反思，冷静地思考，对当前出现的问题进行总结，总是对我们的工作有利的。学习比不学习好，通过争论理清思路，比不争论要好。所以我认为，这个会时间虽短，还是达到了目的。但是这个会开完之后，不是一散了之，各个市的同志回去以后，要认真地组织本级工会干部深入地进行学习、研究，探讨一些问题，把我们这次会议的一些新的思路，考虑的一些问阿，带回自己所在的单位，那么我们这次学习，成效就会更大。这次会议，确实体现了大家探索问题、研究问题的一种精神。从这次会上的发言可以看到，有些同志从理论和实践的高度上，深刻阐述了两个根本转变给我们工会工作带来的机遇和挑战。比如陈伟光同志的发言，就相当有深度，理论上对一些问题谈得比较清楚，在实际工作中他也有对策，怎么去处理这些问题。再如章喜平、郑世雄同志的发言，从工作的经验出发，总结了行之有效的办法。黄仁胜的发言更是把会议推向了高潮，信心很足，精神振奋，鼓舞了我们大家，会场上三次自发地热烈鼓掌。确实是体现了一种崭新的风貌。

我看这次会议，有这样三个鲜明的特点：一是同志们的精神状态非常好。昨天我们省总几个主席碰了一下头，都感觉到，今年的会，跟去年的会，精神状态确实大不一样。去年我们也开了一个有关分解组建目标的会，会上发言的同志，大家都惑到压力很大，觉得省总这样分指标是有点贯之死地而后生的味道。特别是我们珠海的刘主席，说“你们是要置我于死地”！而现在确实是生起来了，而且生得还很不错。但当时确实是很不理解。今年呢，同样是那么大的压力、状态则不大一样了。我想，其中也有一个原因就是，去年我们闯过来了，闯出了一条路子，也总结了一些做法。二是对有些问题的研究分析比较深刻，从中可以看出全省上下各级工会领导都在极极主动地思考和探索市场经济条件下的工会工作。三是认识比较一致。虽然大家也提出了很多困难，但都是从更好地解决问题，完成工作目标的指导思想出发，通过分析研究，提出有针对性的办法措施，这是非常可贵的。昨天的发言，大家虽然不一定是针对十个目标谈，但思路很广阔，很有启发性。十个目标，只是我们做工作的一些具体数字，而做工作的方法和途径是很多的。从以上三点可以看到，我们各级工会领导干部巳经有意识地自觉地主动地开始研究如何适应两个根本性转变的问题。

下面，我根据大家在会议期间讨论的情况，再谈些看法。

一、要清醒地认识到两个根本性转变给工会工作带来的机遇和挑战

机遇和挑战这句话，近几年来我们经常讲，我们这次强调这一点，并不是亳无根据的，而是有其丰富的内涵。这必须从两个根本性转变的本质分析入手。经济体制由计划经济向市场经济转变，实质上是生产关系的变化；经营方式由粗放型向集约型转变，实质是生产力的变化。生产力和生产关系的变化，意味着我们的社会处于一个伟大的历史转型时期。在这个转型时期里，我们的工会工作领域会发生一系列的变化，遇到一系列的新问题，抓住这些变化和问题，进而去解决这些问题，就会使我们的工作真正迈向一个新的历史阶段，回避这些变化和问题，就会落后被动，因此，我们要从这个高度上来认识和把握机遇和挑战的问题。现在，经济体制向社会主义市场经济体制转变，已是不可逆转的选择，在这一变化而前，劳动关系将从单一的相对稳定的状态向动态化、多元化、企业化、市场化状态转变；各种利益主体的利益关系越来越清晰，职工作为一个利益共同体的形成，使工会作为职工利益代表者和维护者的成份更加突出，工会的维权工作也从单一向多元转变，因此维权任务更加突出；再从经济增长方式的转变看，在祖放型向集约型转变过程中，有一大批职工将从企业中剥离出来，由就业状态转向失业和半失业状态，职工和企业的矛盾会越来越多，越来越复杂。如果要归纳一下的话，两个根本性转变，起码向我们提出了如下的问题：一是在两个根本性转变中如何理解和坚持职工的主人翁地位，进一步贯彻落实全心全意依靠工人阶级根本指导方针侗题，这必须在理论和实践的结合点上加以研究阐述，否则工会于部会困惑，职工有疑问。二是职工的劳动就业、工资、保险及社会保障等一系列劳动生活权利问贬。三是新形势下如何提高职工的整体空质，使他们更自觉主动地适应两个根本转变给他们带来的冲击与挑战。四是工会组织体制、运作机制、工作方法、活动方式的转变问题。

正确地分析两个根本转变的本质，把握住新的矛盾和变化，虽然给我们的工作带来了较大的难度，然而，没有这些矛盾和变化，我们也就没有新的机遇和挑战。工会工作总思路的提出及实践，恰恰是为了解决新形势下产生的种种矛盾，是工会工作具有现实性、战略性、全局性、根本性的转变。因此，贯彻落实工会工作总体思路与适应两个根本转变是完全一致的，具有十分重要的意义。

省总九届三次全委会提出的十项目标，也是基于上述的机遇与挑战意识提出来的。大家在这次会上，通过讨论研究，对此都有了较深刻的认识，同志们都谈到，实现这十项目标，不仅仅是贯彻总体思路的具体体现，也是工会主动适应两个根本转变的必然要求。

针对上述问题，要主动适应两个转变，我们首先要确立强烈的市场意识，善于从社会主义市场经济的本质特点去理解把握新情况新问题。其次是要强化维护意识，敢千维护，善于维护，也就是郑世雄同志所说的既要加大维护力度，又要讲究策略。否则我们的工会就得不到职工的信赖，失去赖以生存的最广泛的群众基础。三是突出服务意识。一方面要突出维护足工会工作服从和服务于党的中心工作的主要手段这一服务意识，一方面是服务职工，为职工多办好事、实事。如果我们注意了这三个意识，我想我们就能够站在全局高度，在防个转变过程中始终保持积极主动的状态。

二、适应两个根本性转变，贯彻落实工会工作总体思路，必须进一步振奋精神，增强信心

刚才，我们分析了两个根本性转变给工会工作带来的机遇与挑战，这个机遇和挑战，使我们贯彻落实工会工作总体思路有了一些更具体的内容，也带来了更多的困难和矛盾。能否抓住机遇，迎接挑战，是否善于解决困难和矛盾，是在计划经济向社会主义市场经济转变过程中检验工会于部素质的良好时机。对此，我们没必要回避矛盾和困难，但是我们更应该看到解决困难和矛盾的有利条件。看到困难，能使我们对现实有一个客观的判断；看到有利条件，能使我们振奋精神，增强信心。也许有的同志会说，困难倒看到不少，有利条件则不知在哪里，其实大家只要仔细想一下这几年的实践，就明白有利条件在我们身边，关键是有没有发现，善不善于利用的问题。首先《劳动法》颁布实施后，从党政到社会各界以及工会内部，都进一步明确了工会作为职工利益代表和维护者的身份和地位；其次是近几年从中央到省和市，一系列法律法规政策的出台，为工会更好地维护职工的合法权益提供了更为明确的法律、政策依据；第三，各级党政更加重视和支持工会工作，从源头上为各级工会开展工作创造了更加良好的社会环境。如省委、省政府批转的《关于加快外商投资企业工会组建步伐的意见》、《关于在机构改革中加快镇级工会建设的意见》等等都表明党政对工会工作巳经越来越重视和支持。第四，通过多年的实践，特别是去年的外商投资企业工会组建工作，全省上下积累了丰富的行之有效的经验，也进一步扩大了工会的社会影响，树立了工会的形象。第五，去年的工作有了较好的开局。如广州、汕头、肇庆等市总工会已经想办法、订措施、早行动，营造了很好的外部工作环境。中山市以点带面，开始了系统规划签订集体合同工作；佛山市总三月上旬与劳动局召开了联席会议，共商集体合同签订工作；江门市成立了集体合同工作领导小组等等，说明今年全省工会工作开局很好，巳经为下一步工作打下了良好的基础。第六，经过多年的实践锻炼和培训，巳初步形成了一支具有一定素质，又有开拓进取精神的工会领导班子队伍和于部队伍。上述六个方面，充分表明我们是有理由以更加振奋的精神，更加良好的精神状态去完成去年的各项任务的。认识到上面的有利条件，就没有理由消极畏难。去年的工作也巳经证明，凡是精神振奋，精神状态好的地方，工作成绩就突出，反之则平平淡淡，起色不大。

当然，做工作，光有热情和精神是不够的，更重要的是要落实到具休行动中去，采取措施，狠抓落实。在这里我说几点具体意见：

（一）要抓紧学习，特别是蜇视政治理

论和政策法炾的学习。一方面要从理论上弄清什么是社会主义市场经济，两个根本性转变的实质是什么，它们之间的关系如何？否则我们就很难正确处理好改革发展稳定的关系，对改革过程中出现的一些新情况新问题缺乏全面正确的理解，甚至产走向改革的对立面。因此要有针对性地学习和掌握法律法规知识和有关政策文件，把握维护职工合法权益的武器，还要认真学习工会工作业务知识，从多方面提高自身的综合素质。

（二）要加强调查研究。没有调查就没有发言权。适应两个转变，进一步贯彻落实工会工作总体思路，涉及的问题很多，从当前的悄况看，我们要抓住涉及职工权益的重点、难点问思如职工主人翁地位问题、平等协商、签订粲体合同制度问题等等的调研。其次要重视研究劳动关系变化带来的众多问题，如职工的劳动就业问题，如果我们对一些重点热点难点问题缺乏调查研究，我们在改革的过程中就很难参得进，说得上，维护职工合法权益就会成为一旬空话。

（三）努力形成工会内外合力机制。

梨巾工会内部的力屁，联合社会各界的力楹和依靠广大职工群众的力益，建立和形成工会内外维权合力机制，是工会工作适应两个转变，提高整体水平同根本保证。具体讲，一要在机关各部门工作安排中围绕丘点和全局工作来开展，各部门工作都要主动地与实现维权目标联系起来。省总工会成立了推行平等协商，签订集体合同制度的协调机构，即以法律顾问处牵头，由办公室研究室、经济工作部、外商投资企业工会参加。省总今年仍然实行部门联系点的制度，促进维权工作的落实。二是要积极争取党政及有关部门的支持合作，使维权工作成为党玫工及有关部门和社会各界的共同任务。要做到这一点，就必须加强源头参与，在地方立法上，在政策规定上，在社会宣传舆论上，争取达成维权共识，这是我们各级工会在近年来一条体会很深刻的经验。三是要努力提高职工自身素质，增强法律意识，掌握法律知识，主动维护自身利益气学会自我维护。要一切从实际出发，实事求是，维权工作来不得半点虚假，覂讲求立法，关出重点，做到以重点带动全局，推动全面工作。

三、近期的几项主要工作

1. 动员组织职工深入开展社会主义劳动竞赛，为实现“九?五”计划建功立业，要广泛宣传，组织学习全总发出的《团结和动员全国各族职工，为头现“九?五”计划和

2010年远景目标建功立业》号召书。认真贯彻今年省委、省政府转发省总工会《关于开展科技创新劳动竞赛，争当先进劳动者活动的意见》的通知，[粤委办(1996)26号文]，在职工中开展创新、创优、创先、创佳、创文明活动，为实现我省今年国民经济建设任务作贡献。

2. 认真组织好庆祝“五?一”系列活动。

今年“五．一”庆祝活动主题“全心全意依靠工人阶级，为实现‘九?五’计划建功立业”。要围绕主疤，大张旗鼓地宣传全心全意依靠工人阶级的指导方针，把全总提出的两个“六个必须”落实到各类企业中去。

“五．一”前后，省总活动有：

（1）召开庆祝“五?一“国际劳动节暨表彰大会(4月29日上午）代全总向全国“五?一”劳动奖章、奖状获得者颁发奖章奖状，表彰我省“五?一”劳动奖章、奖状获得者及先进单位。

（2）召开座谈会(4月29日下午）座谈会邀请全国及省部分“五?一”奖、奖状获得者及先进单位代表座谈，会议还将特邀30名外资企业和私营企业经营者嘉宾参加、畅谈发挥工人阶级作用共谋企业发展的体会。

（3）举行庆“五·一”文艺晚会(4月29日晚），职工自编自演，宣传职工群众在经祈堂设中的精神新风貌。（电视台现场直播）为做好宣传工作，拟请南方日报、工报导新闻单位，大力树典型、突出工人阶级在丙个文明中的作用，拟发社论或评论，并组，只先进人物事迹报道，各市要利用一切宣传工具，开展有声有色的宣传活动，开展寓教于乐而又求实的活动。

全总“五．一”树三个十面红旗，省总也将树职工中十面红旗，希望各地组织职工掀邑学先进、赶先进，争当先进劳动者热潮。

（4）开好省工人运运会，4月6日在广州淫行开幕式。

3. 5一6月省总将召开全省职工生活保障工作会议，把贯彻总思路犬六出维护职能落到实处，会议将解决5个问题：（1）职工思想教育；（2）特困职工生活安排；（3）社会保障；

（4）职工培训（5）职工再就业。围绕上述问题，开展针对性调研，总结经验，提出对策和措施，把维权工作推上一个新台阶。

4. 适当时候召开一次升展平等协商签订栠体合同的汇报交流会，检杳＿工作开展情况，发现问题及时解决。

同志们，今年工作任务繁重而艰巨，希望广大于部振奋梢神，真抓头千，开拓创新，争取更大成绩！