审时度势,掌握机遇,抓住重点,推进工会工作
一、我国经济体制和经济增长方式的两个根本转变,促使工会工作的根本性转变。
1. 思想观念的转变。
要从片面强调经营者和生产者利益一致性转变为根本利益一致的前提下承认企业两个利益主体的差异性。其实,这种利益的差异性随时可见。例如企业的裁员与职工的就业要求;企业减低成本与职工增加工资福利要求;企业经营者与生产者在分配以及承担企业风险不一致性;企业职工主人地位的要求与劳动力作为一种特殊商品形态进入市场的矛盾等等,集中反映了不同利益主体的对立与统一。
如果我们只承认利益的一致性而忽视或掩盖不同利益主体的差异性,既不符合马克思主义也不符合市场经济引起劳动关系新变化的客观要求。否定这种差异性实质上就是否定工会维护职能的必要性。也就是停留在工会只跑龙套,只当助手配角而离开职工群众的需要和迫切的愿望,从而从根本上也取消了工会是党联系群众的桥梁纽带这一基本的功能。一些经营者们往往不赞成工会的维权论,认为“维权”并不是工会独有的,因此工会不能突出维护职能,这种观点实际上还只停留在计划经济时期的认识水平上。我们应该从理论上和实践上把这个问题搞清楚,才能在当今的改革中,在建立现代企业制度中有所作为,不解决这个问题工会也就会错失发展的机遇。
经济增长方式的转变,使企业结构处于非常动荡之中,企业的分分合合、优胜劣汰、国有资产的重组以及从实物形态变为货币形态,所有这些引起工会组织架构的重新调整,这是对工会组织一个非常严峻的考验。如果我们不认识这个新形势,思想上行动上不作好准备,工会也就会在这激烈变化中显得无所适从,处千被动的状态。
2. 工会工作的方式的转变
第一,市总工会机关工作的思路必须自下而上地形成,而不是靠某个领导人心血来潮。各级领导机关考虑问题的立足点和出发点以及归宿都必须放在基层。而不是倒过来要求基层围着机关转。
第二,工会干部的作风必须从根本上转变。我们领导机关必须下大决心、大力气把文山会海克服掉。要加强调查研究,反对热衷于劳民伤财而没有实效没有影响力的活动。机关干部必须保持与职工同呼吸共命运,关心广大职工的疾苦,多为群众办好事实事,帮助企业和职工共渡难关,脚踏实地地做好工作。
第三,要求广大机关干部树立危机感和责任感。建立机关于部激励向上的机制,反对满足于现状,恩寺成规,工作停留于一般化,满足于发号召,编口号,做官样文章。只见打雷不见下雨。对机关干部的考核除了能否坚持四项基本原则之外,还要看他实打实地干了些什么工作,在他们的岗位上有什么作为,取得什么样的效果,基层对他们的评价如何。我们很注重理论研究,这是好的。但往往又在某些方面误导了机关干部。一些同志满足于写一两篇“好文章”,为了能在报上杂志上刊登或在什么研讨会上发表论文,把大量的精力放在照抄照搬书本,千方百计窃取人家的资料、数字上,这些华而不实的作风既不结合实际又不解决实际问题。我们强调职工在企业中的主人翁地位,那么就必须深入研究企业在市场经济条件下、职工在企业中对生产资料支配的方式以及分配方式的变化,企业内部劳动关系的变化,以及由此而引起职工职业道德观念上的变化。
过去我们强调工会要全面地贯彻四项基本职能,但没有突出地强调工会的维护职能。工会干部往往忙于组织各种的活动参加各种不讲实效的会议。这种现象不改变势必会严重地脱离群众。在市场经济条件下,职工群众中出现大虽的现实问题,需要我们去帮助解决,大量的思想问题需要我们去疏导。当工人在就业和生活保障方面 出现困难,当工人的地位最受冷落的时候工会能否站出来为工人说话办事。所有这些邹成为工会是否需要存在的基本理由。近年来,我们市总工会成立济难基金会动员全社会力量关心帮助困难职工渡难关,我们成立劳动法律服务中心为不明法规的职工提供法律咨询,为受到不正确对待的职工打官司。我们成立了职工职业介绍所为失业工人重新就业提供无偿服务,开设职工心声热线电话倾听工人心声疏导工人情绪,掌握职工的脉博,教会职工运用法律自己保护自己。由于采取一系列的措施,使工会形成了以维护为重点全面履行工会四项基本职能的工作新格局。
在新的一年里,我们要在以下几个方面重点开展工作。
第一,抓住平等协商签立集休合同这一牛鼻子工程,坚决地按质按量完成省总工会下达的工作指杅。在宣传发动上,我们采取从上至下的层层打通思想的方法,在方法上我们党组成员以及有关部门实行包干责任制,并抽调专门人员具体指导这项工作的开展,要先抓住条件较好的企业起示范带头作用。一是党政工比较协调,相互比较理解,二是厂长经理比较开明,三是工会干部素质比较高,具备以上三条的企业都应作为首批推进的对象。今后在评比先进工会组织,热爱职工优秀厂长优秀工会主席,五一奖章和五一奖状获得者候选名单,应该首先在建立了平等协商制度的企业中挑选。
第二,参与再就业工程。要进一步与劳动部门通力合作,做好企业剩余人员安置政策的实施,推行下岗人员再就业转岗培训计划。积极开展调查研究向市政府提出控制剩余入员推向社会的有关建议和对策。
要扩大市总工会职工职业介绍所创造条件实施与区产业联网。
要进一步组织广大职工通过技术比武、岗位练兵、组织岗位培训,开展一职多能的活动。
第三,加大工人阶级形象宣传的力度。五一期间表彰和重奖20名有突出贡献的能工巧匠以及“五一”奖章获得者。国庆期间举,办全市性大型“主人翁的风采,,图片实物展览。争取与理论界、法律界、新闻界举办新时期职工主人翁地位研讨会,积极参与组织企业文化节。
第四,继续为扩大职工济难基金会筹款,争取实现本金2000万元的目标。(指市总工会一级)号召全市各区、县市、产业和直属企业建立济难基金会和职工互助基金会,建立完善特困职工档案以及失业职工档案。扩大救济面,提高补助水平。
(作者是广州市总工会主席)