积极开办职业介绍站帮助职工解决就业困难
茂名市总工会职业介绍站开办一年多来,安置就业800多入,培训300多人,不仅帮助部分失业工人和待业青年解决了就业困难,而且摸索了在市场经济条件下工会参与劳动力市场的一些具体做法,增强了工会组织与工人群众的联系,受到了上级有关部门和群众的好评。
一、转变观念,认清工会参与劳动力市场工作的必要性
工会作为工人阶级的群众组织,有无必耍参与劳动力市场工作?带着这个问距,我们曾对我市现状作让会调查及分析,并作以下几个方面的归纳:一是我市部分企业长期经营状况不佳。95年全市独立核算工业企业亏损159户,比上年增加27户,亏损额1.8亿元,增亏94%。商业、供销、食品、粮食系统更是普追亏损。由千长期亏损难以为继,停产企业不断出现。95年我市停产企业137历96年第一季度又增加到203户,增幅为48%。二是企业停产和亏损的后果直接向职工转移。96年第一季度市总生活部不完全统计数字表明:全市工业企业富余下岗职工3776人,停工职工10,739人,失业职工3,218人。市社会保险局发放失业救济金职工人数累计巳达5,218人(如果考虑不少长期亏损企业无力参加失业救济金统笫,上述数字肯定不小于实际失业人数)。三是长期停工或失业给部分职工带来生活困难和贫困。如老牌国有企业茂名合成纤维厂现有职工1450入,放假停工职工1230人(男790人.女440人),其中特困职4工91人(指人月收入水平低于180元),占全厂职工人数40%强。失业问题不仅困扰在职职工,而且影响他们的亲属相子女。待业肯年不断增多,使职工队伍贫困危机加深。
社会上普追存在的失业问题,巴经成为企业和职工关心和焦虑的一个热点,也是党和政府十分关注的一个敏感问题。工会作为维护工人阶级利益的群众组织,如果不主动积极地配合政府去实施就业工压,显然就会脱离工人群众。
基于这一认识,市总一方面组织人员到兄弟市参观学习,一方面筹备组建职业介绍机构,并与市总技术交流站合署办公,使技术工入交流与职业介绍有机地结合起来。实践证明,这种做法有利于将技术培训与就业指导互相配合,互相促进,效果良好。
二、规范经营,积极争取有关主管部门的支持
职业介绍是一项政策性很强的工作,涉及到方方面面。为了适应劳务市场竞争和管理的需要,我们充分发挥市总与劳动局等政府主管部门工作联系密切协识的优势,筹建伊始,就由市总领导出面与他们主动沟通,介绍市总成立职业介绍站的设想、桔施和方案,并向他们送交了有关申办文件(包括申请报告、组织章程、资信证明、主要负责人情况证明、收费方法等),我们规范经营的作法,受到市有关部门的高度重视并给予积极的支持。市劳动局专门召开局长办公会议审议并批准了我们的申请,正式定名为“茂名市总工会职业介绍站”(这是全市劳动系统以外第一家),发给了《职业介绍许可证》,专门培训了我们三名工作人员并发给《广东省职业介绍人员上岗资格证》,这也是我市第一批领取此类工作岗位证的工作人员。市工商局从快发放了工商企业营业执照,市税务局发放了税务登记证。市物价局同意我们按粤三部门((粤劳服(1989)69号》文件规定标准收费。由于市政府有关部门的大力支持,使我们茂名工会的职业介绍工作虽然起步晚,但是起点高,在劳务市场的激烈竞争中站稳了脚跟。
三、强化服务意识,积极开发就业需要信息
按照工作职责范围,我们职业介绍站是在市总工会和劳动局的指导下,运用市场调节手段通过为劳动力供求双方沟通联系和提供咨询、培训、交流等项服务来实现就业的社会劳务介绍机构。我们的工作重点是为城镇待业人员、待业职工提供就业帮助,为技术工人、富余职工和其他在职职工流动提供信息;为科技入员业余兼职介绍工作;为退离休职工联系国家政策许可的工作岗位。在茂名市当前的劳动力市场上 ,劳动力总体上处于供大于求的状况。针对这些情况,只有积极地收集掌握就业岗位的需求信息,才能争取到就业服务的主动权。为此,我们采取多种方式收集、分析、开放就业岗位需求信息。例如,通过走出去与请上门等方式,建立与各用人单位广泛和密切的联系,及时了解企业用人需求。华南娱乐公司开业伊始,即从我站招聘员工。他们在我站设点面试,共招聘服务员、厨工、清洁工、保安员等61人,使23名下岗工人走上了新的工作岗位。又例如,我们根据各行业经营旺淡季规律性的变化,派造业务员深入各企业调查工作岗位供求情况、使职介工作加强了针对性。铁路茂东站下属制衣厂每年四、五月份都需大鉴赶制劳保用品,急需熟练车衣工。我们掌握这一信息后预作安排,及时办班培训了120多名车衣工(其中包括30名下岗女工)上岗,满足了该厂的生产需求。同时,我们还十分注意广泛收集、整理各种传媒的招聘信息,合理调配本站登记在册的劳动力供给资源,以便及时调剂用人单位的使用要求。由于采取了这些行之有效的措施,使我们的职业介绍成功率由开始的8%上升到目前的50%。
因、技术培训与职业介绍互相配合,发挥促进就业的整体功能用人单位的工作素质要求与求职人员(尤其是下岗人员)实际水平的差距,是劳务市场最主要的矛盾。为了解决这个影响就业成功率的突出问题,我们发挥市总工会技术交流站技术培训这一传统优势,把“要什么”与“学什么”结面起来,积极开办用人单位急需的实用技术岗位培训班,收到了良好的效果。近两年来,我们先后开办了建筑施工员、预算员、装修设计与施工会计、电肪、工程测噩等专业岗位技术业务培训班,学员达300多入次,推荐就业成功率高达78%。