建立平等协商签订集体合同制度，调节劳动关系，促进企业稳定发展
我公司是一家私营企业，1995年10月，在全国500家织大型私营企业中排名第32。现有职工近千人，其中800多人为合同工，其余为临时工。职工中以外来工为主，约占职工总数的70%。产品主要是钢家具系列、钢管系列和塑料办公用品系列，90%以上销往境外，年产值达1.2亿元，年创税利250万元。1995年1月，公司按照?中华人民共和国工会法》和中国工会章程》,建立了工会。7月，在上级工会及镇党委的指导、帮助下，若手建立平等协商、签订梊体合同制度。经过四个多月苦乐交织的努力，终于在11月13日签订集体合同，经市劳动行政部门审核，12日1日起生效实施，为企业执行《劳动法》，把法律赋于工会和劳动者的各项权利落到实处；为规范和调整劳动关系，促进企业发展提供了重要保证。
一、认真做好签订集体合同的前期三项准备
一是做好宣传发动工作。由于公司董事们对集体合同了解不多，认识不足，当我们提出要按《劳动法》规定，把企业建立平等协商、签订集体合同时，董事长以不当“带头羊”为由回避我们。我们除了耐心地分析通过各种形式向他和公司经营管理人员多次反复解释外，还请上级有关部门的领导五次到公司宣传发动，终于使公司董事长主动找工全了解情况，听取意见，最后同汽依法与工会签订集体合同。在做好上层宣传发动的同时，我们通过广播和大量印发集体合同知识等多种形式，在全公司职工中开展了学习宣传《劳动法》活动，使《劳动法》的主要精精和内容人人皆知，较好地统一了全体职工的思想认识，使公司上下对建立平等协商、签订集体合同的认识、意义有了较深刻的了解，为通过签订集体合同、协调劳动关系，劳资双方共谋企业发展，打下了更好的思想基础。
二是做好集体合同文本的草拟工作，根据与公司董事长达成的口头协议，集体合同文本草拟由公司工会负责。文本草拟前后，工会多次召开工会委员会议专门作了认真的研究和讨论，力求合同文本合法合理又能体现职工的愿望和要求。我们除了邀请上级工会派员协助和广泛征询各职能部门意见外，并由工会委员分头深入车间、班组，召开职工座谈会收集意见。最后，集思广益，依照法律法规草拟了一个共10章35条，有效期三年的集体合同文本，提交公司董事会。
三是做好集体合同内容的平等协商工作。集体合同文本初步草拟成稿后，公司工会代表职工与公司蛮事会进行了三次平等协商，双方就合同内容条款充分发表了意见，根据企业的实际对文本作了三次较大的修订。由于我们在平等协商中本着先形成机制，不强求合同内容全面的原则，有进有退，有坚持有放弃，充分显示了工会与经营者合作共事，共谋企业发展的真城，使合同文本能早日签订。
二、实施集体合同使企业取得四方面的成效
1.保障了职工合法权益，增强了企业对职工的凝聚力。
工会在就集体合同内容听取和收集职工意见时，绝大多奻职工在以下三方面涉及自己切身利益的意见最多：一是企业没有实行最低工资标准，只是随生产经营淡旺情况发放工资，造成收入时高时低，低时基本生活也难以保障。二是加班加点多，而且加班工资没有按法定标准计发。三是怕公司规章制度上所定的职工劳保福利待遇不能兑现。工会根据职工意见，在协商时力陈利弊，据理解释，终于使公司方面接受了我们的意见。在合同条文中规定：“公司对职工实行最低工资保障制度71,"建立工资增长机制，每年根据经济效益增长情况和当地物价上涨指数，合理调整职工工资"'"一般日加班不超过3小时，每月不超过36小时，按国家规定给予补假或发放加班工资”，对职工享受劳保福利方面也分别一一作出了明确规定，使职工心中有数，企业有章可循，保障了职工权益，增强了企业疑聚力。集体合同实施以来，从未发生过一宗劳资纠纷。签订集体合同前的1995年春节假期后，离职不回厂上班的员工有100多人，占职工总数的15%多，其中包装一车间职工130人，近70%没有回来，严重影响企业生产计划的完成。签订集体合同后的1996年春节假期后，不返回公司上班的员工仅3%。由于职工队伍稳定，促进了企业的稳定发展。
2.确立了企业工会的地位，发挥了工会调节劳动关系的作用。
企业从1995年1月成立工会后，《劳动法》和《工会法》赋于工会的职权一直没有落实，也没有依法向工会拨交经费，这次在集体合同条文中有18处明确了工会的职权。不仅解决了拨交经费的问题，还专门设立了“工会活动”一章。明确规定：“公司支持工会依法独立自主地开展工作，履行社会职能，维护职工合法权益"、"公司制定和修改涉及职工切身利益的规章制度时应征求工会的意见”。这些规定表明经营者承认和尊重工会在企业的地位，为工会发挥作用创造了有利条件。最近，有部分技术工反映工资收入下降，出现不稳定情绪。工会按照集体合同规定，马上组织人员对全公司焊工4、5月的工资收入进行了调查，发现了一些车间任务不均衡，调配不合理，出现技术工当杂工使用的情况，影响了技术工的月收入。工会为此写了一个调查报告，建议公司对焊工实行统一调配，力求工作量均衡，尽量避免将技术工当杂工使用的现象，争取早日实现公司提出的技术工日工资达到35元的目标。总经理接受工会的建议，并对工会履行职能，发挥调节劳动关系作用表示赞赏。
3.建立了平等协商制度，发挥了平等协商的调节作用。
市场经济条件下劳动关系已变为企业行为，劳动关系双方作为利益主体已经明晰，田工会代表职工与企业行政通过平等协商解决涉及的利益问题，发挥平等协商的调节作用，促进企业劳动关系稳定、和谐，显得越来越必要。因此，我们着力在合同条款上建立平等协商的调节机制。经多次商谈，在集体合同中规定：“在履行合同中，双方若发生争议，先由双方协商解决，协商不成的，按有关法律法规进行调处"' "集体合同根据实际需要，每年可修订一次，有关具体指标条款于每年第四季度由双方平等协商确定”。为了防止和妥善解决劳动关系中出现的新问题，在集体合同中还规定：“对于合同未予明文规定的事项，应依照法律法规执行，法律、法规亦无明确规定的，须由公司与工会双方协商解决"'"本合同期限届满前30日，双方平等协商继续签新的集体合同”。形成了工会代表职工与企业行政平等协商解决涉及职工利益问题的格局。
4.在提高企业科学管理水平上发挥了积极的推动作用。
公司总经理梁兆先生在集体合同签字仪式上说：“我相信，通过实施集体合同制度，对提高企业的科学管理水平，对企业经济将起到积极的推动作用。”实施集体合同虽然只有短短半年，但企业巳在工会协助下按合同规定，重新修订和颁布了安全防火、用电、劳动纪律管理和工资考核分配等6项制度。最近，又制定了一个在不影响生产计划的前提下，允许职工因个人理由申请提前解除劳动合同的辞工制度。工人辞工提前15夭申请，技术人员辞工提前一个月申请，经批准后可以提前解除劳动合同，应得的工资照发。公司副董事长、现任总经理梁伟东先生认为：“签订集体合同后，双方心里稳定。由于员工相对稳定，企业也有信心加强对职工技术素质的培训，”今年4月，企业根据集体合同的规定，编印了新员工教育课程，颁布了集团公司和车间（部门）两级教育制度。新员工学习完毕，经考试合格后才能安排上岗使用；在规定时间内考试不合格者，要继续进行自学和补考，补考不合格者取消录用资格。以上规章制度的建立和健全，使企业的管理逐渐规范，日趋完善，在提高企业科学管理水平上发挥了积极的推动作用。
三、几点体会
1.劳企双方都要提高对平等协商、签订集体合同目的的认识。平等协商、签订集体合同是劳企双方行为，所以，双方都要认真学习《工会法》和《劳动法》，提高认识。劳动部门要帮助企业法人代表提高认识。做到经理有认识，职工有愿望，双方才能自觉地遵循法律、法规来规范劳动关系双方的责、权、利，做好企业集体合同的签订和实施工作。
2.从合作共事，共谋企业发展出发，工会代表职工提出的要求，要做到“三要”一要代表大多数职工的愿望；二要合法，符合国家和地方法律、法规；三要合理，根据公司实际，在公司力所能及的范围之内。
3.注意调整好职工利益的期望值。集体合同牵涉到每个职工的切身利益，是企业一项全员性的活动，由于角度不同，在讨论和签订集体合同的全过程中要注意引导职工克服一步到位的急躁情绪，对暂时未能达成协议的问题，要做好宣传解释工作，防止职工与公司产生对立情绪。
4.要允许集体合同有一个不断发展完善的过程。尤其是私营企业，大多数是近几年发展起来的，一开始就要求搞得很全面、很完善，难度很大，企业也难以接受。所以在平等协商中，我们求同存异，既坚持原则又注意灵活。立足于先形成平等协商机制，然后再逐步发展完善。