问：国家对集资是如何规定的？

答：集资就是筹集资金的活动。经国家批准可以举办的有偿集资活动主要有：一、股份有限公司发行股票或发行内部职工股；．二、企业发行企业债券或短期融资券；三、有关单位发行金融债券；四、有关单位发行投资基金证券、信托受益债券。除此之外的集资项目目前一律暂停市批。

问：何谓乱集资？群众参与这类集资会造成什么后果？

答：开展集资活动要报经中华人民银行和国家计划委员会等部门批准，否则即被视为乱集资。目前最常见的乱集资是擅自发行企业内部债券。按规定，企业内部债券视同地方企业债券，须经批准才能发行。乱集资行为扰乱了金融秩序，而且不受法律和法规保护，一旦集资不能及时兑付偿还，就会给群众的利益带来严重的损害。1995年广州活盛工贸公司以传销商品形式，以发展经销商为名进行非法集资。后企业负责人携款逃匿，最终演变成诈骗案件，就是一个例子。

问：市民如何识别乱集资？

答：首先乱集资所允诺的利率比较高，甚至比同期国库券或同档次定期储蓄存款利率都高很多，这是最能迷惑群众的外在表现。

其次，市民在购买广州市企业债券时，应着清券票面是否印有经中国人行广州分行和市计委审批字样。还要弄清承销者是否为合法证券经营机构。通过综合分析，就不难辨别出集资的合法性。