花大气力建设一个敬业、团结、务实、创新的领导班子

我们江门市总工会现届领导班子，是在1991年9月市工会第十次代表大会土选举产生的，共有正副主席四名，平均年龄46岁，均有大专以上文化程度，都来自群团组织领导岗位，具有一定的群众工作经验。四年多来，市总班子在女班长陈照平同志带领下，加强领导班子建设，逐步形成一个团结、务实、开拓、创新、坚强有力的领导集体。在领导班子带领下，工会在加强自身改革和建设，适应两个根本性转变，把工会工作总体思路落实到基层，履行维护职责，提高职工的整体素质和兴办工会企事业等方面都有较大的进步，开创了工会工作的新局面。几年来，市总工会多次获得全省外商、乡镇、私营企业组建工会工作奖，两度被省总工会评为“兴办实业先进单位”。 1995年1月被市直机关工委评为“文明单位”     ，同年4月获得市委、市政府授予的“江门市先进集体”的光荣称号，1995年10月被评为“全国工会基层工作先进市”。陈照平主席也因工作成绩突出先后被评为市“三八”巾国建功先进个人、省优秃共产党员和省优秀工会干部，1996年3月被选为江门市人民政府副市长。我们加强领导班子建设，突出抓了以下几个方面：

一、敬业：对党和职工离度负责

作为市工会领导人，要牢记全心全意为广大职工群众服务的宗旨，要十分珍惜和用好手中的权力，通过高效率的工作，为职工服务，为基层服务，为工运事业添砖加瓦。

陈照平主席经常告诫领导班子成员：

“我们是会员代表选举出来的，应该好好为会员和职工服务，多为他们办实事，在职之时多有建树，离任之时方问心无愧”。她还常说：“我们一定要有敬业创业精神，不要只守着工会的旧摊子，否则无颜见江东父老。”正是敬业爱岗的自我鞭策，班子成员牢固树立了“无功就是过”的创业思想，工作有规划、有目标、有措施、讲实绩，与年都要有所作为，干一些实实在在的，广大职工群众看得见，摸得着的事。班子成员通过勤奋学习理论知识、业务知识、实践知识，逐渐由适应向胜任到创新转变，做到了“干一行、爱一行、钻一行”。陈光基副主席分管实业后，刻苦学习钻研经济、经营管理知识，提高了自己管理企事业的水平。市总主席陈照平同志对外负责横向联系和向上汇报，各种批文报告随身带着，有机会就开展“外交攻势”，往往出奇制胜。袁立中副主席负责筹建工会大厦，很快熟悉了有关业务，并以其夜以继日的辛勤工作，为工会节约了数百万元资金，并按时保质地完成了任务。我们不仅主动参政议政，搞好碗头维护，而且还经常深入到基层，调解劳资纠纷，协调劳动关系，维护职工合法权益，及时为职工群众排忧解难。94年6月11日，鹤山增兆鞋厂大火灾，烧死烧伤许多工人。为了妥善处理这一事件，维护好职工的合法权益，市总领导多次到增兆鞋厂就医疗、赔偿等问题与厂方交涉，并会同政府有关部门使这一事件得到妥善解决。针对非国有企业出现的多宗劳资纠纷，尤其是鹤山增兆鞋厂的大火，我们抓住机遇向市委、市政府反映了非国有企业职工权益受侵犯和工会组建工作中存在的问题，引起了市委、市政府主要领导的重视，首次以市委、市政府名义召开了有各市、区党群副书记、副市长，工会主席及市直各委、办、局负责人参加的“江门市非国有企业组建工会工作会议”，为非国有企业组建工会创造了良好的外部环境。一年多来，领导带头下苍层，以坚韧不拔的精神抓组建，以艰苦细致的工作促组建，形成了全会抓组建的格局，取得了可喜的成绩。至95年12月底，非国有企业工会组建率达99%,全面超额完成了省总下达的任务，得到了省总工会的表彰。正是市工会领导班子有这种为党负责，为职工群众服务的高度责任感和强烈的事业心，才能够立足本职，勤：学实于，无私奉献，为职工办好事、实事、为江门的工运事业作出了自己的贡献，羸得了全市职工的信任和爱戴，得到了党政领导和上级工会的肯定。

二、团结：1+1>2效应

“团结就是力噩”，团结出凝聚力，团结出战斗力。增强整体意识，发挥各个班子成员的优势，发挥其整体功能，形成一股奋发向上的合力，才能产生1+1>2的效应。在这样的班子面前，没有克服不了的困难，没有解决不了的问题，也没有搞不好的工作。我们结合学习中纪委的有关规定和江门的实际情况，制定了工会领导班子廉政标准：一是秉公用权，在政治上廉；二是依法用权，在工作上廉；三是慎重用权，在生活上廉。四年多来，领导班子坚持做到了不违法乱纪，以权谋私六袁立中副主席负责筹建投资近2000万元的工会综合大楼，不拿承建商、施工队私下给的“好处费”，秉公用权，不辞辛劳，从设计到建筑材料的采购、施工每一个环节精打细算，按时保质完成了任务，为工会节约了400多万元基建开支，得到工会干部的一致好评。其次，一把手要有好的民主作风。我们在完善集体领导与个人分工相结合的制度上，坚持了四个原则：一是平等的原则。班子成员之间不论资历、年龄和职务，每人都是平等的一票。二是民主的原则。凡属全局性的重大问题，都充分发扬民主，由粲体讨论决定；三是少数服从多数的原则。在民主讨论的基础上，严格按多数人的意见决策，对于一些难统一的问题，通过进一步沟通形成共识后再决策；四是执行决议和分工负责相结合的原则。凡是已形成的集体决议，班子成员都必须坚决执行，并按分工落实到人，保证有效实施。这样，就真正形成了既有民主又有集中，既有生动活泼又有统一意志的局面。再次，要正确处理好正职与副职之间的关系，建立分工合作的领导体制，善于充分发挥副手的作用。理顺和摆正正职与副职之间的关系，是实现工会领导班子内部团结、增强凝聚力战斗力的重要因素。一个班子是否团结，能否做到和谐统一，发挥整体功能，一把手负有主要责任，这是由一把手的地位决定的。一把手只有把班子成员紧紧团结在自己的周围，协调好其他班子成员的关系，才能使整个班子做到思想上统一，工作上配合，步调上一致，形成一个坚强的领导核心。几年来的实践，我们体会到：主席要自觉摆正自己与其他领导成员的平等位置，努力做到言行一致、分工合理、善于沟通、多加谅解。一要言行一致。集体决策形成后，一把手要带头执行，以模范行为影响和带动一贯人，以保证集体决策的贯彻执行。二要分工合理、明确职责。按照工作需要对班子成员进行合理分工，根据扬长避短，各尽所能的原则，做到各司其职，各负其责，以利于发挥班子成员的积极性和创造性。三要善于沟通。一把手必须苦于经常与大家交换意见，平时要多谈心、交心，相互间以诚相待，创造和谐的气氛，使大家感到集体的温暖，增强班子的疑聚力。四要多加体谅3正副职之间的友谊和谅解比什么都重要。市总班子成员不仅在工作上互相支持，在生活上也互相关心，已经成为一个团结、友爱的领导班子。一把手善于充分发挥副手的作用，取得了显著成效，比如筹建工会大厦，陈照平主席提出抽出一名副主席专管基建，其分管工作由其他成员分担，另两名副主席二说没说，乐意承担，跳重和支持正职工作，做到了互相支持、互相补台、分工不分家。由于正职和副职都能摆正自己的位置，相互理解、互相支持，从而在市工会领导班子中形成了多通气、多商噩、多关心、多帮助的友好合作气氛和争责任不争权力，争工作不争功劳，争贡献不争高低的干事创业局面。五要敢于开展批评与自我批评。团结不是无原则的迁就。我们班子几个成员，对群众反映的班子成员的思想、作风、方法以及廉洁自律等问题，都认真对待，面对面开展批评与自我批评，及时纠正一些不足和克服缺点，从而在维护班子团结的基础上进一步树立了威信。六要有制度保证。在工作实践中，我们逐步形成了一套领导班子工作的制度。1.建立每周联系会制度，发扬团结协作精神。每逢周一早上，市总在家领导成员都要碰头一次，互通情况，有困难和问题，及时研究，互相支援，不分份内份外。部门间有矛盾，及时统一分管领导的思想，再分头做部门领导的工作。2、建立民主决策制度，发挥班子群体优势。我们建立了每月两次的主席办公会议制度和党组会议制度，就涉及机构、人事、财务、企事业发展等方面的问题进行集体研究。有时意见不统一时，则召开中层干部会议广泛征询意见后再作决定。由于充分发扬民主，提高了决策水平，大大减少了工作的失误。3、健全民主生活会制度，接受干部群众监督。为了保证民主生活会的质垦，真正达到互相帮助，接受监督，共同提高的目的，我们在坚持每半年开一次民主生活会的基础上，重视会前的准备工作。会前市总党组委托组织部邀请不同层次的干部座谈，收集干部群众对班子成员的批评和建议，倛会上有针对性的检杏，平时有意识地约束和改进。年底则结合年度考核的群众民主评议在民主生活会上进行对照检查。这些制度的建立，充分发挥了班子的领导和协调功院，大大增强了班子的凝聚力和战斗力。

三、务实：心系职工群众

为基层工会服务，为职工群众服务是工会领导机关的基本职责，工会领导更应率先垂范。我们重点抓了五方面的工作：

第一，深入调研，调研务实。我们在工作中以身作则做到“三个坚持”：坚持基层联系点制度，每个领导成员都确定了一批基层联系点；坚持经常下基层调研制度，除了到基层联系点了解情况，解决问题之外，班子每个成员平均每年下基层的次数都超过百次；坚持下基层调研考评制度，班子成员下基层的次数，反映情况和解决问题的情况都

基层的次数，反映情况和解决问题的情况都要有汇报、有结果、有考评。通过这些必要

要有汇报、有结果、有考评.通过这些必要的制度，保证了领导班子成员密切联系职工

的制度，保证了领导班子成员密切联系职工群众更加扎实。在领导班子的带领下，市总

群众更加扎实.在领导班子的带领下，市总机关开展调查研究的风气浓厚了，自觉性增

机关开展调查研究的风气浓厚了，自觉性增强了。我们先后组织各部室干部围绕企业改

强了.我们先后组织各部室干部围绕企业改革、职工权益等重点热点问题展开了各种专

革、职工权益等重点热点问题展开了各种专项调查，形成了22份调查报告，分别送市

项调查，形成了22份调查报告，分别送市委、市政府、市人大和省总工会，作为制定政策的参考或依据。有的被省政府和省总工会予以转发，有些涉及困难企业职工生活，住房状况的调查及三资企业火灾隐患令人担忧的专题调查，引起了市委、市政府的重视，其中的一些建议被采纳、实施。通过为职工解难办实事，加大了维护的力度。

第二，主动参与立法决策，参与务实。我们积极参与省、市有关法规的讨论修改。如《广东省职工失业保险规定》、《广东省职工养老保险条例》、《广东省实施妇女权益保障法规定》、市政府草拟的《遣散富余固定职工实施办法》、《关于促进个体、私营经济的决定》等，市总都积极提出意见和建议。如对市《遣散富余固定职工实施办法》，我们从“三维护”原则出发，具体提出了七条意见；对调整江门市职工最低工资收入保护线的问题，也提出由220元提高到260元左右的意见。这些意见或建议，大多为有关部门所接受，对于维护职工的合法权益发挥了积极作用。

第三，做好具体维护工作，确保有关保障劳动者合法权益的法律法规得到落实。1995年，市总接待处理来信来访100多宗，涉及职工1000多人次。在具体维护方面，我们还先后主动会同市人大法制委员会、市妇联、劳动局等部门深入各基层对《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《广东省企业职工劳动权益保障规定》等法规的执行进行检查监督，为纠正企业的侵权现象和保证各项政策法规的贯彻落实，为保障职工的合法权益做了大蜀具体工作，掀起了一个又一个“维权的高潮”。

第四，办好工会实业，增强工会实力，为更好地履行维护的基本职能奠定经济基础。市工会领导班子从工会工作的全局着眼，提高对工会兴办实业作为工会工作战略性任务的认识，以强烈的事业心、责任感对待和促进工会实业的发展，工会企事业年年有进步，取得了显著的成绩：1993年，办公楼改建商业城出租，当年企牢业收入达100万元；1994年，市工会直属企事业创税利192?.78万元，其中利润154.6万元；1995年，自练资金1800多万元兴建的工会大厦竣工交付使用，工会企事业创利超过200万元。工会兴办企事业，立足现有基础，内部挖潜改造，制定了今后几年的发展规划：自1996年起，每年递增25%以上，到1999年达到年创利500万元；1996年筹建工人文化宫大楼，力争1998年投入使用，到1999年市工会拥有物业总值达1亿元。客观地说，这几年工会的影响和地位不断提高，在一定程度上得益于工会实业的迅猛发展。

第五，为广大职工办好事、实事。去年9月，为切实关心职工生活，市总工会联合市经委开展了职工食堂检查评比活动，市总领导亲自检查，在全市工业系统掀起了建先进职工食堂，做文明炊事员的热潮。在老人节期间，我们组织全市老职工开展了“万人游园”、   “登山”、“孤寡老人游蓬江”活动，受到离退休老职工的好评。今年初，又拿出了地处繁华地段新竣工的工会大厦的三、四层楼，办起市退休职工活动中心，免费对全市退休工人开放，得到了全市人民的交口称赞。今年春节，通过实施,;送温暖工程",举办“外来工迎新春游（文化）宫联欢活动”等，提高了工会的社会地位和知名度，在全市树立了工会的良好形象。

四、创新：市长现象的启示

江门市工会连续两届主席都走上了副市长的领导岗位，在广东工会系统来讲，是一个十分可喜的现象。我们从自身的实践中感到，“市长现象”对于加强市级工会领导班子建设来讲，有以下四点启示：一是选配工会领导班子的观念要更新。随着社会主义市场经济体制的建立，经济结构、劳动关系都发生了很大变化，工会任务加重，责任加大，工会代表职工利益的地位、作用更加突出和重要了。为了充分发挥工会的桥梁纽带，政权支柱和社会调节作用，各级党政必须比以往更加重视和支持工会工作，必须严格按照“四化”方针和德才兼备的原则选配好工会领导班子。切实改变工会领导班子年龄偏大，知识老化，观念保守，活动能力不阻，流动困难的状况，使工会真正成为吸引人才，培养干部的人才库，成为“干部的蓄水池。”二是市级工会的领导班子，尤其是一把手，必须配备思想解放、年富力强，有很强的社会活动能力的实干型干部。做好市场经济条件下的工会工作非常艰难，并将会越未越难，这就要求工会领导班子成员必须具有较高的素质。一方面，要真正把那些党性母、作风正、懂经济、会管理、有胆识的干部选进工会领导班子。另一方面各级党校和工会千部学校应定期举办工会领导班子成员培训班，灌输急需、实用知识，帮助他们不断提高工会业务水平。我们的实践证明，思想解放、团结实干的领导班子，才能有作为、有地位，一 把手也才有可能被选为 党政领导班 子成员。三是要加强领导班子思想建设， 增强自觉、主动接受市委领导， 在政治上、思想上、行 动上同党中央 保持高度一致的观念， 这是工会工作有所作为的前提。我们在实际工作中庄尥自 觉、主动接受市委的领导， 积极配合地方党政做 好有关工作， 对市委、市政府布置的地方工 作做到贯彻有意见、行动有措施、工作 有 总 结、结 果有汇报， 密切了党政的关系。在地方 党玫的领 导和支持下，工会的许多工 作取得了突破性进展， 得到了市委、市政府和 上 级 工 会的表彰。四是工会领导 班子必须有 开 拓 创 新精神。工会工作一些传统的方法在新形势下已经不适应形势发展的要求，工会工作要有所作为，就必须有开拓创新精神，大胆创造，勇于创新，坚决摒弃不符合实际的观念和做法，开辟适应社会主义市场经济发展的工会工作新路子。要树立“无功就是过”的创业精神，改变只看积极性而忽视创造性和主动性的思维定式。作为市工会领导班子，尤其是一把手，只是勤勤恳恳，任劳任怨还不够，还要看其有没有创造性，有没有新思路。领导班子成员除认真工作外，还要善于思考，善于创新。我们在实际工作中认真执行党的路线、方针、政策，遵照市委、市政府和上级工会的指示，结合江门工运的实际情况，创造性地开展工作，取得了多项全省工运系统“第一”的佳绩：我们率先在全省制定了在职职工的最低生活保护线，建立工资储备金制度，建立市直企业特殊困难补助基金会；我们率先成立江门市外商投资企业

工会联合会和私营企业工会联合会;我们率
先以市委名义召开了高规格、大规模的非国
有企业组建工会工作会议。市委书记、市长
等领导亲自参加会议并作了重要讲话，参加会议的各市、区党政领导也纷纷在会上表态，要加强党对工运事业的领导，抓好非国有企业工会组建。江门市非国有企业组建工作取得了突破性进展，多次获得省总工会表彰；我们率先将办公楼改造为商业城出租；吸取“集资模式”和“租卖地模式”建工会大厦的经验教训，我们创造了“向政府要一点，向企业和工会无息或低息借一点，接受捐赠一点，自己投资一点”兴建建筑面积10617平方米工会大厦的“筹资模式”；今年，我们又率先争取以市委办的名义发出了《关于做好我市企业平等协商和签订集体合同的工作意见〉〉的件文，为基层工会做好平等协商签订集体合同的工作创造了良好的外部条件。