正确认识市场经济体制中职工的主人翁地位
建立市场经济体制,社会经济制度变了,职工的主人翁地位也变了吗?政府转变职能,政企分开,企业再不是附属于政府的行政机构了,企业职工再不是“国家职工”了,主人翁地位变了吗?企业改革劳动、人事、工资制度,终身制的铁饭碗打破了,“国营"职工的名份没有了,主人翁地位还有吗?企业参与市场竞争,职工在企业内部也竞争,既得利益受到冲击,职工还是主人吗?等等,这是当前在建立市场经济体制过程中,职工提出来的既严肃又现实且敏感的问题。这些问题解决得好,会推动市场经济的完善和发展。反之,会阻滞市场经济的建立,障碍经济的发展。因此,正而回答这些问题,提高职工的市场经济观念和市场文化素质,正确认识市场经济体制中职工的主人翁地位,实在是当前一个十分重要的问题。
一、经济体制转变,社会主义制度不变,职工仍然是社会的主人。
首先要明确,经济制度不等于就是社会制度。经济体制的转变,不等于社会制度也变了。我国现在要建立的市场经济,是建立在社会主义公有制基础上,生产和经营的经济主体(企业)是社会主义国有性质,市场交换是实现社会联合劳动的商品价值,增值的价值和利润是扩大社会公共积累和实行按劳分配,整个市场体系都要受社会主义国家和社会的管理。这种社会主义市场经济是以发展社会公有利益,不断满足日益提高的人民生活需要为宗旨的;市场的经济行为是以社会主义法规和社会主义道德为规范的;市场的竞争,优胜劣汰,但兼并收购长期亏损与破产企业的,还是社会主义国有制企业,并不改变社会的基本经济关系与企业内部的经济关系。所以,我国当前建立的市场经济体制,可以说是社会主义革命的延续和补充,是促进社会主义制度不断完善,推动社会主义经济高速发展的革命。在经济体制改革中,社会主义政治制度没有变,人民当家作主地位没有变。
其次,计划经济并不等同于社会主义,资本主义也有计划。市场经济也不等同于资本主义,社会主义也有市场。市场经济制度是一种社会经济的组织和运行方式和形式,并不只是适合一种所有制的经济主体,它的适应性是很强的,能为各种私有制所利用,也能为社会公有制所利用。市场是商品生产的范畴,哪里有社会分工和商品生产,哪里就有市场。所以,市场经济根本不是资本主义国家的专利品。社会主义社会不应该也没有必要以是否实行市场经济来作为与资本主义的分界线。从以往社会主义国家搞传统的计划经济的实践情况来看,全世界社会主义国家的历史都证明,在现有的生产力水平,由国家政府统收统配,只能割断生产与消费的天然联系,既限制了消费,也限制了生产,必然造成消费与生产的恶性循环。同时,在社会产品极为短缺的惰况下,由国家大包起来统收统配,必然助长特权、平均主义和败坏社会风气,滋生党内的腐败分子。所以,认为只有由国家实行直接的社会生产和直接的社会分配才是社会主义,职工才有主人翁地位的认识是错误的。历史告诉我们,市场经济的社会主义才是真正的社会主义.才有职工的真正的主人翁地位和主人翁利益。
二、政府职能转变,无产阶级专政的国家性质没有变,职工仍是国家的主人。
在以往的计划经济旧休制中,企业只是依赖于上级政府的行政机构。政府管理经济的基本方法是行政手段,经济计划主要通过行政指令和实物调拨来实现,分配上实行统收统配,国家统负盈亏。企业是国家的企业,职工是国家的职工。职工的衣食住行生老病死伤残,全由国家包起来。被认为是职工主人翁地位的根本体现。现在要建立的市场经济体制,正在加快政府 职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。政府转变职能的根本途径是政企分开,实行国家调节市场,市场引导企业的机制。凡是国家法令规定属于企业行使的职权,各级政府都不得干预。政府的职能,主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。这样一改,企业再不是“国家的企业”,职工也再不是“国家的职工”。职工的衣食住行生老病死伤残,再不能由国家包起来了。对于这个转变,我们要从两个方面来正确认识问题:
第一,政府职能的转变 ,并没有改变国家的性质,我们的国家仍然是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的无产级阶专政的社会主义国家。广大职工在国家的政治权利、经济权利、文化权利、教育权利,以及社会生活各方面的权利,仍然受到国家法律的保护,职工仍然是国家的主人。
第二,把职工的衣食住行生老病死伤残由国家全包起来,等同于职工的主人翁地位,这是旧经济体制造成的一种错误观念。事实上旧经济体制把职工全包起来所造成的社会惰性“穷平均”,严重地障碍了社会经济的发展,造成了全体职工的贫穷,使得制度上说是全包起来,实际上却包不起来,而只是用贫穷来伪装平均而巳。历史事实告诉我们,不能超越社会生产力发展水平,去分配职工的主人翁利益。必须顺应我国社会生产力发展的实际,建立市场经济体制,让一部分人先富起来.再在新的富裕水平上达到共同富裕。这才是真正的职工主人翁利益。
三、劳动力成为商品,劳动者并不是商品;劳动力市场开放,职工仍然是主人。
从这几年劳动力市场开放的实践来看,劳动力成为商品以后,职工的主人翁地位并没有受到损害。第一,劳动力成为商品,并不等于劳动者也是商品。劳动力和劳动者是两个完全不同的概念。劳动力是劳动者的劳动能力。劳动者是劳动力的所有者。劳动力成为商品,是说劳动者的能力,劳动者的技术,劳动者的知识,可以进行交换,可以进行买卖,可以成为商品。近几年来,在劳动力交换市场,在人才交流中心,在劳动服务场所,不管是用人单位,还是劳动者本人,并没有谁把劳动者也当成商品。第二,劳动力市场的活动虽然是由用人单位和劳动者双方自由决择的,但它是受到政府、工会和劳动团体的严格管理的,劳动者的“人权”是受到有力的保障的。劳动者在劳动力市场中,有充分的“双向选择”的权利。打工仔也完全有权利“炒”老板的“鱿鱼”。第三,劳动者对自己劳动力的价格(工资)是有选择权利的。劳动力的受雇的条件除工资外,还有工作时间、工作环境、工作地点,企业福利、企业地位、企业文化等等,体现职工主人翁地位的条件,都受到国家的法律保护的,都是按照社会主义制度执行的。第四,劳动力成为商品后,用人单位主要地还是社会主义企业。企业的职代会制度和职工的民主管理权力充分保证职工的主人翁地位。就是外资企业,或是在私人企业,也是要执行社会主义法规的,有国家的劳动法,有那里的工会,也能充分保证职工的主人翁地位。
四、企业的劳动、人事、工资三项制度改革,使职工获得了自主决策权利,主人翁地位得到了加强。
企业的劳动、人本、工资三项制度改革,确实是打破了终身制、平均主义的铁饭碗,破除了封建主义的官本位制度,冲击了按资排辈定工咨的既得利益。可是这并没有损害职工的主人翁地位,反而使职工的主人翁地位得到了加强。
第一,三项制度改革打破了终身制铁饭碗,却也打开了企业的大门,使职工能进能出,对自己的劳动就业有了自我决策的权利;三项制度改革破除了只能上不能下,干部终身制的官本位制度,同时也解除了干部和工人不可逾越的界线,使得贤能有才于的职工能够竞争到指挥岗位上去,使得广大职工都能上能下.有了对自己的生产工作岗位自我选择的权利;三项制度改革取消了按资排辈拿工资享受待遇的既得利益,却使职工获得了为自己的利益自我负责自由竞争,'内权利。职工在三项制度改革中获得的自我决策权、自我选择权和自我负责自由竞争权,使职工的主人翁地位得到了极大忙闻强。它敃发出来的是职工的真正的主人翁精神,将有效地激励职工自强自主、自我优化,提高自找索质,塑造出一个崭新的主人翁形象。
第二,企业的三项制度改革)使企业能够顺利地实现劳动力生产要素的优化配置,能够成为自主经营,自负盈亏的社会主义南品生产者和经营者,因而也就使企业能够顺利地进入市场,参与市场竞争,根据市场供本和社会需要,决定生产什么,生产多少和怎样生产,以取得企业的最佳经济效益。这是企业发展的根本保证,也是职工主人翁利益的根本保证。企业的三项制度改革,还使得企业内部进一步造成尊重知识,尊重人才的良好风范,努力做到人尽其才,才尽其用,充分沉动广大职工的生产积极性和创造性,激发职工学技术,提高技能,提高自身素质,使企业能够最大限度地开发劳动力资源。这是职工实现主人翁权益的崭新天地和最好环境。
第三,企业三项制度改革所冲击的职工既得利益,只不过是以往的贫穷的既得利益。而通过三项制度改革,推动市场经济的发展,推动企业的进步,所取得的效益,将使职工得到的,却是新水平富裕的主人翁利益。这是改革开放十多年来的事实证明了的,是广大职工亲身受益的事实。
五、职工之间互惠互利关系的确立,更能体现职工社会主义劳动者是市场主人的观念。
随着社会主义市场经济的建立,企业进入市场以后,企业与市场竞争,职工参与企业内部竞争。职工之间以往同志式的互助合作关系,转变成讲经济利益的互惠互利关系,这不仅促进职工之间的你追我赶,奋发图强,而且更能体现职工是市场主人的地位。因为社会主义市场经济体制中,生产经营者和消费者的队伍均由职工劳动者所构成。市切的需求反映的是广大职工的需求,这就使行社会生产能够按照广大职工的需要去组织生产经营,经济市场能够按照广大职工的要求实现自动地调节控制。并且,随着经济的发展,社会主义民主和法制将更健全,职工的主人翁地位更将受到尊重和加强。
(作者单位:韶关供电局工会)