企业员工各阶层分析

改革开放以来,中国工人阶级队伍不断发展壮大。工人阶级队伍的结构也发生了很大的变化,正确分析各个阶层的地位和作用,妥簪处理它们之间关东,不仅对于建立现代企业制度有重要慈义,而且对于社会的稳定和发展具有重大的意义。

工人阶级队伍的结构,可以从社会和企业两个层面来分析。本文拟就从企业的层面来分析公有制企业内部各阶层员工的地位、作用和工会对他们工作的侧篮点。

一、企业中的各阶层及相互关系

(一)领导阶层

领导阶层包括企业的法人代表及董事会成员、总经理及经营班子。

领导阶层是企业的决策者和执行决策的领导者。他们是国家(集体)资产的实际代表者和掌握者。他们的素质如何,直接关系到企业的前途和命运。如果他们的政治思想、道德品质好,具有较高的知识和管理能力,决策科学、作风民主,企业就能兴旺发达。如果他们政治思想、道德品质不好,知识水平低,管理能力差,决策不科学,作风不民主,不能廉洁自律,贪污腐化,企业必然走向衰落。在我国目前体制不健全、法制不完善,企业整体素质不高的情况下,企业的命运常常系于一人,一荣俱荣,一损皆损。因此,给企业配备一个好的领导班子特别是一把手十分重要。

(二)技术阶层

技术阶层包括企业的一般管理人员、科学技术人员、财会人员等。他们是企业的中坚和骨干力量。他们具备较高的专业知识和技能,具有很强的开拓精神和创造能力.他们代表企业的实力和后劲。

(三)职工阶层

在新旧体制交替过程中,存在着两种不同的用工制度。一种是在编的正式职工,一种是不在编的临时工。因此,在职工队伍中又分为两部分,正式工与临时工。正式工在企业中的社会地位和经济地位都高于临时工。他们是企业的“主人”工资、福利、就业等方面有较大的稳定性和保障。因此,容易滋生出某种“优越感”。他们应该是生产中的骨干力量。

临时工是不在编的雇佣工,他们处于企业的最基层,在社会地位、经济地位上都较差,大多干的是极重最累的活,收入往往又比较低,工作条件、社会福利比较差,工作不稳定,随时可能被“炒”。他们雇佣观点和临时观点比较强,干得好就好,干不好就走,打一枪换一个地方,具有很大的游击性。他们对企业的发展也起着很大的作用和影响,有的甚至是生产的主力军。

上述几个阶层之间的关系是怎样的呢?

第一,领导阶层与技术阶层的关系。技术阶层是领导阶层直接的依靠对象.领导阶层必须充分调动技术阶层的积极性和主动性,充分发挥他们的作用,在社会地位、经济地位上给他们较高的待遇,否则,他们或者消极怠工,或者见异思迁。企业兴衰,人才是关键。一个好的企业,除了一个好的领导班子外,还必须有一支好的干部队伍和技术队伍。企业领导者应给他们较多的自主权和较大的自由度,发扬民主,充分谓动他们的积极性和创造性,最大限度地发挥他们的作用。小平同志讲“科学技术是第一生产力”,企业必须把第一生产力的代表摆在优先的地位上,使领导真正成为服务。

第二,领导阶层与职工阶层的关系。职工阶层处于企业生产的第一线,也是企业领导依靠的对象。他们的积极性发挥得如何,直接影响企业的劳动生产和产品(服务)的质量。企事必须解决好生产条件、工资、福利方面的问题。

第三,企业领导阶层与技术阶层、职工阶层的关系是一种新型的劳动关系,他们之间既有根本利益一致的一面,又有具体利益对立和冲突的一面。他们的关系处理得好,可以形成企业的合力、向心力和凝聚力,处理不好,会产生离心力,甚至破坏力。

二、各阶层在工会中的地位和工会对他们工作的侧重点

企业的领导阶层和技术阶层、职工阶层之间是一种新型的劳动关系,即公有制条件下的聘用与被聘用的关系。在私有制企业中,企业的雇佣者与被雇佣者是利益对立关系,因此雇主是不能参加被雇佣者组织的工会的。在公有制条件下,从理论上说,企业的领导者与被领导者都是生产资料的主人,都是企业的劳动者,因此都可以加入工会。但是他们在工会中地位和作用是不同的,因而工会对他们的工作重点也是不一样。

第一,改变党、政、工集中统一的状况,使工会相对独立。过去企业中的党组织、经营班子、工会组织在人员上相对集中,甚至集三任于一人,大权独揽,使工会成为一种附属物,工会工作流于形式。这种状况必须改变。首先,必须从法律上和求实上确立工会的相对独立的地位,使工会真正成为工人阶级维护自己合法权益的群众性组织,而不是企业领导者的官方机构。组织上要相对独立。其次,工会的领导成员必须与企业经营班子适当分开,人员上相对独立。如果企业经营班子的主要成员担任工会的负责人,一方面,他会因工作忙而耽误工会作用,另一方而,也不利于工会对企业负责人进行有效的监督。因此,工会负责人,一般不应当由企业的负责人兼任,而应当从工人中选举产生。

第二,发挥工会组织对企业负责人的监督作用、企业负责人是一企之主,他集人权、财权、物权于一身。无论从主观上还是从客观上都有可能发生缺点、错误,甚至出现损坏企业集体利益,侵犯职工权益的行为。因此,工会对企业的领导阶层的工作主要是监督作用和参与民主决策民主管理的作用。

第三,充分发挥工会对企业职工权益的维护作用。工会是联系党和政府与工人群众的桥梁和纽带,工会是团结教育工人群众的学校,工会更是工人群众利益的保护者和维护者,要代表工人群众的利益,与损害工人群众利益的人和行为作斗争。在市场经济条件下,维护职能应当成为工会的最基本、最主要的职能。

三、现代企业制度与工会的地位和作用建立现代企业制度,要按照有关法规建

立内部企业法人治理结构。股东会是公司的权力机构,董事会是公司的经营决策机构,监事会是公司的监督机构,经营班子是公司的执行机构。工会与他们的关系是怎样呢?

第一,在实行内部职工持股的公司制企业中,职工购买了本公司的股票,成为公司的股东。职工作为股东有权参加股东会,参与股权的管理。但是,职工每人待股数暨有限,人数众多,分别参 加股东会,难以形成维护共同利益的统一力量和一致意见。成为职工待股会,由工会主持,有利于将持股职工的意见和要求集中起来,在股东会上得到充分地表达;也有利于充分发挥工会的作用,更好地维护职工的合法权益。

第二,建立职工蓝挛、职工监窜制度。我国的《公司法》对实行职工鲨事、监事制度作出了规定。国有独资公司和两个以上团有企业或者两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司,应由公司职工民主选举产生一定数蓝量职工代表参加董事会。有限责任公司和股份有限公司的监事会   中都应有由公司职工民主选举一定数量的职工代表参加。职工代表参加董事会和监事会,是职工参与企业高层次经营决策和民主监督的重要形式。董事会、监事会中的职工代表,应由本企业工会组织职工提名,民主选举产生。职工董事、职工监事中应包括工会主席和工会代表。

第三,建立集体协商谈判和集体合同制度。集体协商谈判和集体合同制度是《劳动法》规定的协调劳动关系的劳动法律制度 ,体现了劳动关系当事人双方的权利和通过平等协商协调劳动关系的原则。建立这种制度的目的,是为了建立协调稳定的劳动关系,维护劳动双方的合法权益,规范双方的行为,增进双方合作,共谋企业发展。集体协商谈判由双方人数对等进行,集体合同方案必须提交职工代表大会或全体职工讨论通过,然后由工会主席与企业法定代表人以书面形式签订。

由此可见,建立现代企业制度不仅没有削弱工会的地位和作用,反而加强了。更加突出了工会维护职工合法权益的职能和参与企业决策与民主监督的职能。

由于企业内部各阶层人员的地位和作用不同,他们在工会中的地位和作用也就不同,因而工会对他们的工作侧重点也就不同。正确认识公有制企业内部各阶层的地位作用,是科学地组织工会和充分地发挥其作用的基础。

(作者单位:深圳市福田区总工会)