社会转型期职工职业道德现状评析与对策

党的十四届六中全会明确指出，要全面加强思想道俜建设，当前要以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点。在经济体制从计划型向市场型过渡、社会从传统型向现代型迈进过程中，加强职业道德建设，构建适应让会主义市场经济体制的职业道德体系，对于提高职工从伍素质、保证市场经济的健康发展有着极其重要的意义。

科学地评估当前职工职业道德状况，是加强职业道德建设的前提和条件。最近，我们在广州市各区、局、总公司和4属单位进行抽样调查，发出2000份调查问卷，收回有效答卷1700份，并召开多个职工座谈会。从调查结果看，找市职工职业道德状况近几年有了明显好转，敬业爱岗、诚实守信、办窜公道、服务群众、奉献社会的职业风尚得到进一步的发扬。同时，调查也发现，一部分职工道德失范，主人翁责任惑下降，敬业爱岗精神不足，行业不正之风屡禁不止，巳严重影响了社会经济的健康发展和广州的大都市形象。

一、集体主义价值导向在职工中占主流，广大职工有商度的主人翁责任感，更加关心企业的发展，但一些职工拜金主义和个人主义思想滋长，缺乏奉献精神

如何处理个人、集体、国家三者之间的利益关系，是人们社会价值观的核心问题，集体主义价值原列是社会主义职业道德的底蕴。我们的调查显示，尽管在实现经济体制转变过程中，职工的价值观发生了巨大的变化，棠体主义价值原则仍然得到绝大多数职工的认同。在回答如何对待国家、集体、个人之间的利益关系问题上，42.7%的职工赞同国家、集体利益和谐发展，33.2%的人认为先考虑国家、菜体利益，后考虑个人利益，13%的人表示个人利益无条件服从国家、集体利益，三项相加为93.9%,表明广大职工继承和发扬了我国工人阶级热爱祖国、关心集体、顾全大局的优良传统，体现出工人阶级的本色。在这种价值观念的支持下，绝大多数职工自觉地将自己置于企业的主人地位，对企业的关心程度比过去大为增强，盼望企业振兴。72.6%的职工表示，假如所在单位经营状况不佳，不会弃企业而去，将竭尽所能为企业的生产经营出谋献策，甘愿与企业共渡难关。正由于职工群众主人翁意识和责任感的增强，因而对单位负责入在工作中的失误表示十分关注，逾八成的人愿意积极向领导反映，帮助其搞好工作。在市场经济下，奉献精神依然受到广大职工的肯定，66.6%的职工认为现在还要讲奉献，80.6%的人对“拿多少钱干多少活”的做法表示反感。

随着改革开放和市场经济的发展，人们通过诚实劳动获取正当的个人利益，广大职工已从以往较多地无条件服从国家、集体利益为取向，转变为翊重和承认个人利益，以实现个人、集体、国家三者利益的最大化为取向。调查中，58.2%的职工坦陈自己从事生产劳动的目的是为赚钱养家，能脱钱的工作被30.9%的职工视为心目中的理想职业，

48.5%的人表示只要能挣钱，无论工作多累都干。有近六成的职工表示，假如有机会，将选择比现在收入高的工作。在个人利益的驱动下，职工的工作热情更加高涨，积极性更大了，更多的职工将自己的前途与企业的兴衰连结在一起，促进了企业命运共同体的形成。

但我们不可否认，市场经济将职业利益和个人利益凸现出来，其“重利”原则潜藏着诱发人们见利忘义的价值取向，导致相当部分职工过多地强调个入利益，以金钱论价值，主人翁责任感下降。调查奻据显示，30.9%的人选择职业是以能否账钱为标准，仅有14.7%的职工表示要选择“对社会有贡献”的职业。为数不少的职工(19.11%)对“拿多少钱干多少活”的说法持肯定态度。在20.2%的职工中存在着这伴的认识误区：今天已是市场经济，奉献精神早巳过时，只要有钱才有面，只要能捞钱就是奂雄。虽然个入的利益应当受到尊重和肯定，但不难看出，不少入挑选职业或从业，并非以全国人民的共同理想为自己的职业理想。

二、敬业爱岗精神得到富于时代特征的继承，职工的敬业乐业急识和勤业相业意识大大增强，但相当一部分职工立足岗位作贡献的观念淡薄，对工作激衍塞贵的现象有所抬头

调查表明，我市职工的敬业乐业意识和勤业精业意识明显增强。多敛(78.9%)职工对自己所从事的工作表示满意。全员劳动合同制的实施，择业自主性的增大，并没有动摇广大职工“干一行，爱一行”的优良传统，仍然有72.5%的职工崇尚“干一行，爱一行”的敬业精神。多数职工并非如一些人想象中那样愿意跳槽，61%的职工认为干一行应当爱一行，不随意跳槽，33.6%的人表示为了对单位负责，不会跳槽。对本职岗位的热爱使广大职工在工作中倾注了极大的热情，81.1%的人认为自己在岗上发挥了积极性，当问及实施全员劳动合同制后，要不要以主人翁的态度对待工作时，82.3%的职工作出了肯定的回答。调查还显示，64.1%的职工认为自己在工作中的责任心相当强，有半数的职工认为自己工作主动，积极负责，并且不计名利。通过调查发现，由于全员劳动合同制的实施，职工有较强的职业危机感，对立足岗位学习文化技术知识的紧迫感比过去大大增强，学习的热情空前高涨，93.6%的人觉得有必要不断学习，以是高业务素质，60.6%的职工将这种想法付诸实际行动，参加各种形式的学习。

我们的调查同时也表明，在市场经济的巨大冲击下，职工队伍中相当一部分人缺之敬业乐业枯神。从调立结果看，职工对职业的满意程度不那么令人乐观，17%的职工对目前的工作满意展为“一般”，少数人(3.6%)对自己的工作岗位不满意。爱岗方能改业，由于缺乏对自己所从事职业的热爱和职业荣誉感，导致这些职工缺乏应有的敬业精神。调查显示，“很想当”或“较想当”劳动模范和先进生产者的职工还不到一半，仅占47.4%,而“不太想当”和“不想当”的多达37.9%,还有部分职工(14.7%)连自己究竟想不想当劳俟都不清楚。在职工中，抱着和尚撞钟、得过且过的态度，认为工作能应付过去就行的大有人在，35.9%的人自我评价在工作中的责任心为“一般＇，，认为自已在本职岗位上积极性发挥得“一般”和“没有发挥”的分别占12.1%和6.8%。不容忽视的是，有20.1%的职工坦陈在工作时间中经常兼办自己的私事，48.8%的职工承认偶尔在岗位上兼办私事，而理直气壮地回答“没有”的人还不到三分之一。无疑，缺乏乐业精神和敬业精神的直接后遗症便是精业精神严重不足。调查结果表明，55.6%的职工从事劳动的目的是为赚钱养家，把工作仅仅当作上种谋生手段而已，结果是尽管近年来职工文化程度有了较大提高，但技术素质偏低部分职工对本行业的技术不精通。虽然调查显示，我市参加各种形式学习的职工比例高达60.6%,但这当中，为跳槽或从事第二职业而参加电脑、财会等“快餐”式培训的人数所占比例相当大，真正立足岗位钻研技术的为数不多，即便是技术人员，也有48.5%的人不愿继续钻研业务和学习新知识。值得我们深思的是，有19.8%的职工认为自己的文化技术素质超过本职工作要求，30.2%的职工认为“完全适应",43.1%的职工认为“基本适应”，仅有6.9%的职工认为“不太适应”和“很不适应”。尽管目前我们企业的现状对职工素质要求并不太高，但我们有理由怀疑，有的职工显然过高估计了自己的能力，有的则看不到市场经济的发展以及经营方式从粗放型向集约型转变，对职工素质要求越来越高的趋势。

导致部分职工缺乏敬业爱岗精神的原因，一是社会出现的分配不公现象和利益机制的倾斜使一些职工对自己的职业没有荣誉感和自豪感。调查中，许多职工认为，现在当产业工人有“三低”：政治地位低、工资收入低、福利待遇低，工人阶级的主人翁地位在下降，全心全意依靠工人阶级的方针没有真正落实。尤其是一些直接创造财富的一线生产工人认为，他们的收入远远低于并非直接创造财富的行业和部门，“做工的不如经商的”,“裁衣的不如贩衣的”，一线工人不仅没有在经济上富起来，还面临下岗失业的危机，因而存在一种失落感，影响了积极性的发挥。其次是由于受社会大环境的影响，年青人普遍不愿意加入工人队伍，职工队伍结构发生了较大变化，一些企业农民工、外来工所占比例越来越大，使职工队伍的思想道德素质大打折扣。舆论导向出现的偏离也是一个不容忽视的重要因素。过去，劳动模范、先进入物是新闻媒体宣传的主要对象，他们的先进事迹常见诸报端，家喻户晓，因而在以拥有时传祥、王铁人这样的劳模为自豪的年代里，爱岗敬业几乎成了每个职工的追求，人们都自觉不自觉地力争在平凡的岗位作出不平凡的贡献。但近几年工人阶级先进人物的宣传，渐渐被淡化了，传媒将大块的版面去渲染”大款”、“大腕”和影星歌星的“传奇人生”、生活花絮，以吸引读者，而工人阶级中涌现出来的先进人物，却因“平凡”没“可读性”受到冷遇，影响了崇尚敬业乐业、勤业精业稍神的社会氛围形成。

三、广大职工有高度自觉的职业规范意识，职业道德状况有明显好转，但在市场经济的冲击下，道德失范现象严重，行业不正之风屡禁不止，群众反映强烈

市场经济的实践培养了职工高度自觉的职业规范意识。调查显示，90.2%的职工对“只有严格的纪律才可能干好工作”的看法表示支持，6.5%的人同意在违反职业道德时，应受到经济的制裁。职工普遍对本岗位职业道德规范相当熟悉，比例高达89.8%,88.5%的职工认为职业道德规范对自己有很强的约束力。可见，经职工讨论、职代会审定通过的职业道德规范已成为广大职工的行为准则。同时，我市的职工对市场经济是道德经济这个概念有充分的认识和理解，88.3%的人反对生产、销售假冒伪劣商（产）品，76.4%的人表示不但反对还要加以抵制，71.2%的职工认为在工作中收受回扣和红包是不正当行为，应坚决杜绝，认为市场经济要讲良心的人多达总人数的88,9%。

随着职业规范意识的增强，职工职业道德有了明显好转。调查中，近半数的职工认为当前广州市的职业道德状况较好，仅有10.3%的人觉得较差。在评价从业人员的职业道德时，职工们认为党机关干部的职业道德近几年有了很大改善，居各行业人员的前列；同时，国有企亚的职业道德状况越来越令人满意。多数职工对广州市近年来加大职业道德建设的力度，在各行业尤其是“窗口”服务行业广泛开展职业道德教育表示肯定。职工群众在日常生活中切实感受到了我市职业道德建设的成效，普遍反映“窗口”服务行业过去对待群众“冷、硬、横”的现象大为瓶少，行政机关“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风也大为改观，现在出门坐车、购物、办事，听到“请”、“多谢”、“再见”多了，看到笑脸多了，办事效率加快了，心情也舒畅了。

毋席讳言，从调查结果看，我市职工职业道德状况并不容过于乐观。在调查中，职工反映最为强列的是行业不正之风屡纠不息，屡禁不止。干部队伍存在以权谋私，权钱交易、贪污受贿、铺张浪费、弄虚作假和渎职现象，某些职权部门的吃、拿、卡、要歪风依然严重，有的甚至到了“非礼勿动”的地步，医务人员在为病人做手术时索耍红包，医德医风低下，都引起群众的强烈不满。群众意见较大的“电霸”、“水霸”、“车霸”、“路霸”等，虽经有关部门的专项治理，但并没有得到根治。在服务行业，相当一部分单位不同程度地存在服务态度生硬、服务质量低劣、服务效率低下、服务方式陈旧等问题。调查显示，从业人员的职业道德水平，依次为党政机关工作人员、教师、医务人员、服务行业的服务员、个体户和小商贩。应引起我们重视的是，曾几何时，广州市的个体商贩因服务热情、周到给国有商

业带来冲击，而现在随着市场的逐渐规范和商业竞争日趋激烈，个体户、小商贩不法经营，欺行霸市，销售假冒伪劣商品现象严重，被职工群众视为职业道德最差的从业人员，这与我们多少忽视个体户、小商贩的职业道德教育以及这些人员分散、素质侂低、职业道德教育难度大有关。

道德失范现象严重，行业不正之风屡禁不止，究其原因，首先是在新旧体制转换过程中，社会结构和社会利益进行重新调整，使本来就不健全的原有职业道德体系受到猛烈的冲击，而新的职业道德体系尚未建立，导致一部分职工价值观念发生变化，思想混乱，是非混淆，不可避免地出现职业道钠某些方面的滑坡现东。调查显示，对于收受红包、回扣，有8.2%的人认为是符合市场经济规律的正常现象，11.9%的人认为是自身劳动价值的体现，甚至有10.3%的职工认为以职谋私是正确行为。我们在卫生系统调查时，有的医务人员认为，行业不正之风普遍存在，大家都收红包，你不收就吃亏，医务人员责任大、待遇佣低，病人和家属送点礼也是人之常情，这多少代表了一部分职工的心态。无疑，这种心态也是行业不正之风屡禁不止的一个原因。二是长期以来职业道德建设在一些行业、单位没有得到应有的重视，职业道德建设提不到日程，抖不上位詈，既无长期规划，又无具体安排，往往是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，措施不行力，人力、物力不到位。调查表阴，经常对职工进行职业道德教育的单位仅占3%,而很少或没有在职工中开展职业道德教育的单位则分别占36%和14.7%,31.9%的职工认为单位领导并不重视职业道德建设C三是缺乏有效的监督约束激励机制。由于没有完善的法规和监督激励机制，职业道德规范在一些单位成了仅仅是挂在嘴上、贴在墙上的条文，尤其是一些政府职能部门和垄断性行业，职业行为得不到有效的监督，行业不正之风无法根治，服务态度难于好转。

职业遵德建设是社会主义市场经济健康发展的重要保证，也是提高广州市整体文明水平、建设现代化国际大都市的需要。认真贯切落实党的十四届六中全会精神，加强职业道德建设，构建适应社会主义市场经济的职业道德体系，已到了刻不容缓的时候。

一、市委、市政府要切实将职业道特建设放到更加重要的位置，加强职业道德建设的领导与指导，制订职业道德建设的长期目标和总体规划，定期表彰职业道德建设先进单位和个人，增加职业道德建设的投入。

二、加强舆论引导，大力宣传工人阶级中的先进典型，倡导敬业爱岗、奉献社会的主人翁精神，培育良好的职业道德氛围。同时，要经常对违背职业道德的人和事进行揭露，在新闻媒体上予以曝光，形成人人崇尚职业道德的社会大环境。

三、加快职业道德规范建设。根据不同行业、不同岗位的要求和市场经济的客观需要，发动职工自下而上制定和完善有行业和岗位特点的、可操作的职业道德规范和守则，把各岗位的行为规范细化、杂化，成为干部职工自觉遵守的行为准则，成为工作考核的标准和社会监督的依据。

四、要重点抓好领导机关和领导干部的职业道德建设，加大反腐倡廉的力度，树立职业道德的权威，充分发挥榜样示范效应，依靠优良的党风、政风带动全社会职业风尚的好转。

五、加快在政府职能部门和为社会公共服务的单位推行社会服务承诺制的步伐，公开办事内容、办事标准和办窜程序，确定办事时限，明确照偿标准，设立监督机构，重在落实，改善“窗口”行业的服务质噩和服务态度，杜绝行业不正之风。同时，在“窗口”行业和执法单位举行新职工上岗就职宣哲仪式，帮助职工树立神圣的职业责任感和使命感，培育职工的敬亚爱岗精神。

六、健全法律注规，从法制上保证职业道德建设。要尽快建立行业组织的行业规范，加强体制外群体和个人的管理。

七、建立有效的监督机制，完善党内监督、群众监督、社会监督制度，加强职业道德的评价考核工作，把职业道德与承包责任制、岗位责任制、劳动合同制以及职称评定等挂钩。

八、将职业道德建设与签订集体合同结合起来，集体合同应有职业道德建设的内容。目前劳动部制定的《集体合同规定》及全总颁布的《工会参加平等协商和签订集体合同试行办法》中关于集体合同内容的规定，都缺少有关企业思恁逋德建设的内容。集体合同中应专门制定精神文明建设目标，职业道德教育应当列入有关职业培训的条款。工会在代表职工签订集体合同时，既要充分考虑维护职工的合法权益，又应将起码的职业道德规范写入合同，以促进职业道德的尽快形成。

九、要重视职业道德的理论研究，探索新时期职业道德建设的有效载体，改变当前职业道德建设中存在的理论明显滞后于实践的状况。

（作者单位：广州市总工会）