浅谈建设职工之家活动的发展与提高

一、认识要深化

建家活动虽然已开展了十多年时间，但随着形势的发展变化和工会干部的新老更替，仍有必要进一步深化对建家活动的认识。只有从思想上正确理解建家活动的重要性，才能从行动和实践上提高自觉性。

充分认识建家活动的长期性尉健行同志多次指出：“建设职工之家活动是一种比较成功的、较为科学的手段和方法，什么时候都可以用，但要赋予新的内容”。从我省的情况看，建家活动的开匣是不平衡的。有的地方坚持不饼，并积极向深度和广度发展；而有的地方则停滞不前，建家观念淡薄了，甚至不提了。全省49000多个基层工会，建成合格职工之家22000多个，还不到50%。因此，建设职工之家活动仍是我省工会一项长期而艰巨的任务。正确理斛建家活动的动态性建家活动是一个动态的过程，是随着形势的发展变化而变化的。1984年，在企业普追进行整顿的清况下，全总作出了整顿建家的决定，侧重于解决基层工会自身建设方面的问题；1990年，中央强调全心全意依靠工人阶级的根本指导思想，贯彻“一个中心，两个基本点”的基本路线，全总提出了深入建家活动，侧重于充分发挥基层工会在搞活企业中的重要作用，同时进一步搞好自身建设，随着《劳动法》等法律法规的出台，全总提出了新时期工会工作的总体思路，要求工作的重点转移到实行平等协商、签订集体合同制度度，建立协调稳定的企业劳动关系上来。可见，建家活动作为工会建设一项长期战略任务，是在动态中不断发展、不断深化的。建家活动不能固守旧观念、旧模式，要根据一个时期工会的指导导思想和中心任务，提出新的要求，做到常抓不懈懈，常建常新。不断加强建家活动的广泛性实践践证明，建家活动是增强基层工会活力，提高工工会工作整体水平的有效途径，所有的基层工会会都应积极开展这一活动。在开展建家活动中，要注意克服重企业，轻机关、事业；重国有企业，轻外商投资、私营企业；重大中型企业，·轻小型企业的倾向，加强建家活动的广泛性。外商投资企业是一种特殊的经济组织形式，工会维维护职工合法权益比国有企业工会更加重要，任务务更加艰巨。通过开展建家活动，在企业建立起协协调稳定的劳动关系，有利于促进企业的发展。更更好地维护职工的合法权益。上级工会要积极探探索不同类型企业、事业、机关工会的建家形式、内容，分类指导，把建家活动广泛、深入、持久久地开展下去。

二、内容要调整，充实

1990年，省总工会作出了《关于继续探入开展建设“职工之家”活动的决定》，提出了深入建家的六条标准。在新形势下，应对其内容进行调整、充实，使建家活动更好地适应突出维护职能，全面履行建设、参与、教育等社会职能，增强基层工会活力，更好地为职工群众服务。

1.在“维护”上协调劳动关系

突出维护职能，是新时期工会工作总思路的精神实质。在建家活动中，应以建立协调稳定的劳动关系作为实现炎出维护职能的形式和目的。因为有良好的劳动关系，才能较好地防止或减少损害职工权益事件的发生，减少或避免矛盾的激化或扩大，有效地保障职工的权益；才能充分调动经营者的积极性、创造性，营造有利于企业发展的良好内部环境，维护企业和社会的稳定。

2. 在“建议”上注重提高效率

以经济建设为中心，开展社会主义劳动竞赛和提合理化建议活动，是建家活动的重要内容。在新形势下，竞赛的目的和方式应有新的变化。首先，劳动竞赛要围绕企业的发展和纭体合同的目标来开展；其次，要从过去追求数蜇转移到提高质鼠和效益上来；其三，要提高竞赛的科技含釐，开展科技创新竞赛、技术革新、技术攻关、合理化建议和全面质最管理小组活动等，充分发挥职工群众的智慧和创造力，提高企业市场竞争他力和经济效益。

3. 在“参与”上拓宽民主渠道

职工代表大会制度仍然是参与企业民主管理的基本形式，要进一步坚持和完善，职权要落实。公有产权为主导地位的有限责任公司、股伤有限公司，应有职工代表分别进入董事会和监事会，参与公司决策，监督公司依法经营。未实行公司制的国有企业，要坚持工会主席参加经理（厂长）办公会等制度。外商投资企业可通过建立工会主席列席企业蕴事会制度、协商谈判制度等形式参与企业管理，反映职工的意见和要求。此外，要积极推行职工持股会制度，工会代表职工持股参股，直接参与企业的经营决策。

4.在“教育”上强化竞争意识

在市场经济体制下，择业的竞争趋于激烈，对职工素质的要求普遍提高。工会在建家活动中，要把职工的思想教育与业务能力的提高结合起来，引导职工学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理，切强市场经济意识，适应劳动关系的新变化。同时，要把职工的主人翁教育引伸到爱企业、爱岗位，建立利益共同体上来，并把这种教育和l实现职工自身的物质利益相统一，培养良好的职业道德和敬业爱岗精神。

三、机制要健全

建家活动是一项复杂的工作，必须有相应的政策和制度。本人认为，应建立健全如下三种机制：

1．建家要建立激励机制

工会干部的业绩应与建家的成绩挂钩。凡工会未建成合格职工之家的，其工会领导人不能参加先进人物的评比；凡建家工作受到表彰的，对在建家中表现突出的工会干部也应予以表彰。

2. 建家以职工的认可率为基准

基层工会每年都要制订建家计划，由会员代表大会讨论通过，并监督实施。是石达到了职工之家的标准，由会员群众考核确认，应得到大多数会员群众的认可。使工会建家成为职工群众的自觉行动。

3, 评家要引进竞争机制

评选各级先进和模范职工之家，参加评比的单位必须多于评比名额。评比既要符合条件，又要看是否结合到本单位的实际，看工会在本单位改革和建设中的实际贡献、维护职工利益的实绩和广大职工群众的拥护程度。评家只授予评选年限内的荣誉称号，不授终身荣誉称号。取得荣誉称号的，如果下一年度评比未能评上，则其称号应予撤销。