江海区企业职工收入福利情况调查

最近，为配合区委、区府“关于加快企业转制”的步伐，了韶和掌捏职工对改革的承受力，反映职工的呼声和现状，江海区总工会采队问卷形式，对全区48个企业（其中有40家生产正常，8家生产不正常）职工生活、福利情况进行捣盐，现将翑查的悄况报告如下：

一、职工生活保障情况

1.执行市区最低工资标准悄况

在48个被调查单位中，执行市区最低基本工资标准的有29个单位，占60.41%,没有执行的有3个，占6.25%,还有不甚明确的6个单位，占33.33%。

2.职工工资收入情况

据调查统计，企业职工月平均工资人280元（含280元）399元有9个单位，18.75%;400元499元的有12个单位，25%；500元599元的有15个单位，31.25%,600元以上的有12个单位，占25%。

职工个人月收入最高的在499元以的有3个单位，占调查数的6.25%;500元-599元的有7个单位，占14.58%;600元-799元的有15个单位，占31.2羽佥800元-999元的有14个单位，占29.16%;1000元以上的9个单位，占18.75%。

职工个人月收入最低的情况:280元(含280元)以下的有5个单位，占被调查数的10.41%3281元~400元的有27个单位,占56.25%;401元以上的有16个单位，占33.33%。

3.离退休职工生活保障情况

据调查统计，48个被调查单位中有离退休职工的单位18个。18个单位中,退休职工月平均退休金200元~300元的单位8个,占总数的44.44%3301元~399元的有2个单位，占11.11%;400元~499元的有3个单位，占16.66%3500元以上单位有5个,占27.77%。

4.办理社会养老保险情况:48个单位中，已办理社会养老保险的有17个单位，占.被调查数的35,41%。

二、职工医疗福利情况

现阶段所有单位都把门诊与住院分开,区别对待;而不管是门诊还是住院，又都有

3种福利制度:一是按工龄报销制度;二是按定额报销制度;三是按实际支付报销制度。

在门诊方面，按工龄报销的14个单位，占被调查的29.16%;按定额报销的19个单位，占39.58%3无报销的有13个单位，占27.08%，全部报销的有2个单位，占4.16%。在住院方面，按工龄报销的有15个单位，占31.25%;按定额报销的有8个单位，占16.66%;无填报的17个单位,占35.41%。

三、富余、待岗情况

据调查统计，有富余、待岗人员34人，占调查总人数的0.46%。其中有领生活费11人，无领生活费12人，留职停薪自谋职业5人，特困职工6人(在职3人，退休3人)。

四、造成职工生活困难的原因

(一)职工所在的企业生产经营状况较差。由经济滑坡、市场疲软、企业效益差所带来的相应职工收入减少，是现阶段职工生活困难的重要因素。企业的普遍现象是:

1.资金紧缺。洛头富江通讯器材厂投放放了资金建厂房，但长时间来未有足够的资金金搬迁，仍然每个月付出几万元租用着厂房房。建房后，资金沉淀，产品售出后资金回流笼少，流动资金周转困难，影响企业生产正常常运作。

2.三角债困扰。据银星村企业工会反映:三角债和死债问题已成为企业的严重负担，有订单如果无贷款(订金)的不敢承接.，生产任务，这也制约着生产。

3.三资企业中外商对合作不够诚意，有有意向，迟迟难签合同;有合同，资金不到位。即使是承包给外商，事情也未必就理顺了。金德华彩有限公司，就是由于承包生产的外商不够诚意，致使生产运作受影响，使企企业处于半停工、停产状态。

(二)职工养老保险等社会保障制度未能能覆盖全面。

据调查可知，我区除区直、江南办事处外，外海、礼乐两镇实行集体统筹退休的医疗、女工生育等保险，不管是区直还是镇、办事处，都有很多单位未实行。大部分的乡村企业仍未纳入市区社会养老保险和统筹筹退休。

(三)少数特困单位和个人生活困难，求求助无门。

礼礼乐镇供销社现有职工133人，而退休职职工91人，比例约为1.5:1，单位经济效益较差，负担也很重，这次调查了解到，该单位在职工月人均工资为356元,退休职工人均退休金是317元。而在职工老弱病残多，年轻力壮少，青年工人招不进，留不住。该企业共有待岗人员33人，停薪留职3人，特困职工6人。面对目前困难的情况，镇府难以相助，企业更难以自救。

五、对解决目前职工生活困难的建议

1.加快企业转制工作，为发展经济、保障职工生活穷实基础。区委、区府提出的“关于加快企业转制”的要求，是我区企业找到出路和生机的指针，各企业要认真适应市场经济建设的需要，做好转换经营机制的工作，进一步增强活力和竞争力，切实保障职工生活，稳定职工队伍。

2.建立和健全统一的社会保障体系。要加快我区养老、工伤、医疗卫生、失业、女工生育等保险制度的健全，建立统一的保障体系，成立社会保险局，由该局统一我区的“五大”保险。

3.建立江海区“送温暖工程”基金会，帮助特困企业和职工解决生活实际困难。建议由区府、区劳动局、社会保险局各出资一部分，作为基金会启动资金，另发动各单位行政、工会捐资和职工个人、社会热心人士捐款．筹集基金会的资金，解决“送温暖工程”的经费来源，使这一活动持续开展下去。

4.要大力抓好企业集体合同的签订工作，推动《劳动法》贯彻落实。

5.加快乡镇（村办）企业工会组建工作，发挥工会代表和维护职工权益的作用。我区乡镇企业占半壁河山，而目前管理区、村办企业工会组建进度缓慢，企业侵犯职工权益，拖欠工资现象时有发生，这些企业职工的合法权益都需要有工会组织去维护。