广东工运学会1996年工作报告和1997年工作意见

一、二届一次理事会议以来学会活动情况的回顾

1996年是我省广大工运理论研究工作者和工会干部积极推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针和工会工作总体思路贯彻落实，为巩固和提高职工主人翁地位，维护职工合法权益，深入实际调查，积极开展工运理论研究的一年。一年来，由于各位理事、会员以及广大工会工作者的努力，取得了较理想的成果，把我省工运理论研究推上了新的台阶。

（一）开展了以劳动关系为主要内容的课题研究，取得了一批可喜的成果，理论探讨的风气日渐浓厚。

工会是社会经济矛盾的产物，也是劳动关系矛盾的产物。在深化企业改革进程中，政府重点研究的是产权关系，而工会作为职工群众具体利益的代表者和维护者，不仅要研究两个根本性转变中的产权关系问题，更重要的是要研究两个根本性转变中的劳动关系问题。一年来，各个团体会员和个人会员对工运理论探索坚持不懈，成果迭出。《浅议建立适应市场经济要求和劳动关系协调机制的条件》、《对市场经济条件下维护职能的认识与思考》，被评为全国工会理论政策优秀论文，并收入《走向社会主义市场经济的中国工会》一书；《关于社会主义市场经济条件下工会基本任务的思考》等三篇文章分别获全国工运期刊优秀作品评选一、二等奖；《两个根本性转变与全心全意依靠工人阶级关系探索》，从理论上澄清了一些模糊认识，为贯彻落实依靠方针进行了有益的探索，并参选中宣部牵头召开的专题理论研讨会；《失业情况和对策》被省委《情况与建议》转载，引起省委领导高度重视，中央政治局委员、广东省委书记谢非对此作批示：“应研究我省劳力结构调整问题（包括省内外之间、行业之间），以优化劳力结构，缓解就业难问题。”全总书记处下达给我省的研究课题《两个根本性转变对职工影响的预测》，调查范围涉及全国七省（市），100多家企业近3千名职工，初稿上送后，得到全总领导的充分肯定。一年来，我省工会工作者在全总《工运研究》发表工运理论研究文成7篇，《广东工运》发表调研成果及工运理论研究文章共106篇。

（二）召开了两次工运理论研讨会，推动了全省工运理论政策研究的开展。

1996年3月，召开了“工会工作如何适应两个根本性转变”小型理论研讨会，会议棋两个根本性转变的实质及其对职工的影响，工会在两个根本性转变中的作用，尤其是工会的组织体制、工作方式、干部的思想观令如何进一步适应两个根本性转变等问题进行了深入的研讨，澄清了认识，增强了信心。

1996年10月，召开了推行集体合同制度理论研讨会。这次研讨会共收到论文30余篇。这些论文，分别对国有企业与非公有企业评价标准之异同，集体合同与民主管理的关系、工会干部如何提高素质以适应平等协商签订集体合同的需要，外商投资企业及困难企业推

荐集体合同的对策等问题，进行了广泛深入的探讨。会上提出的许多观点都颇具创意，并都有一定的理论深度，为推行集体合同制度提供了理论上的指导服务，对广东工会工作的开拓前进，起到了积极的启迪、指导和推动作用。

在这两次研讨会的组织推动下，全省各级工会都加强了对工运理论研究工作的组织领导，活跃了工运理论研究气氛。广州、江门、汕头、惠州、肇庆、茂名、珠海、潮州等许多市县工会和产业工会及大中型企业工会，都纷纷召开工运理论研讨会。这些理论研讨活动，对各级工会和广大工会干部扩大视野、更新观念、开拓思路、改进作风，都起到了积极的促进作用。1996年度省工运理论政策研究优秀论文评选工作现正在进行，已收到各分会及市总和产业工会推荐上来的文章共67篇。

（三）重视建立健全工运学会组织，指导帮助部分市建立工人运动学会，发展了一批会员。

目前，广州、珠海、江门、汕头、潮州、韶关、湛江等市，均已建立了工人运动学会。在各市建立工运学会过程中，广东工人运动学会都曾给予具体指导和帮助。这些市建立工运学会后，积极开展了工运理论研究。特别是广州工运学会成立10年来，形成制度，持之以恒，取得了许多重要成果。各地及省各产业并发展了一批个人会员。如广州工运学会已发展会员280多人，江门工运学会发展会员80多人。

（四）尝试编发了4期《广东工运增刊》，受到各级工会的欢迎和好评。

根据省总的要求，为精简报刊、提高质质，从1996年开始，省总只办一报一刊。一报就是省总机关报《南方工报》，一刊就是省总机关刊物《广东工运》。《广东工运》每月一期，另每季出一期增刊，集中刊登工运理论研究及工运史研究文章。广东工运学会原办的《工会学研究》及广东工运史研究委员会原办的《广东工运史研究》的内容，均合并到《广东工运增刊》中，不再单独出版。1996年度，《广东工运增刊》紧密配合不同时期工会工作及工运研究的重点，共编辑出版了4期刊物（其中3、4期合刊），如集体合同专辑、推行集体合同研讨会论文集等，这一尝试和探索得到了广大工会工作者的认同和好评。

但是，由于工运学会日常办事机构人员少，工作多，致使工作还存在着明显不足：一是对各市和省产业工运学会指导、帮助少；二是有的市工运学会活动较少，缺乏吸引力、凝聚力，还有一些市尚未成立工运学会；三是不少市的工运学会活动经费不足，影响若活动的开展。对于上述不足有待于我们努力改进。

二、今后工作的基本设想

1997年工运理论政策研究任务十分繁杂，全省广大工运理论工作者和工会干部一定要认清形势，增强信心，要坚持以党的基本路线和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻党的十四届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，努力贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针和工会工作总体思路，进一步突出维护职能，保护、调动和发挥好广大职工的积极性和创造性，在两个文明建设中充分发挥工人阶级主力军作用。各级工运理论研究组织和工会组织务必在这个指导思想下，立足全局，服务中心，突出重点，使我省工运理论政策研究更好地为工会工作服务，为党政领导决策服务，进一步推动全省工人运动的蓬勃发展。

（一）当前工运理论政策研究的主要任务

1997年是我国历史发展上重要的一年。这一年，党将召开第十五次全国代表大会，我国将恢复对香港行使主权。在深入贯彻党的十四届五中、六中全会精神和中央工作会议精神的过程中，工运理论研究要紧紧围绕两个根本性转变，加大力度研究国有企业改革“抓大放小”的各种情况和问题，在主动参与中提出工会的政策主张；要进一步探讨贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的实现途径，落实全总提出的“六个必须";要深入研究职工民主管理问题；要继续探索集体合同的理论与实践；要进一步研究解决《劳动法》、《工会法》实施中存在的问题；要注意研究部分企业和职工生活出现暂时困难的问题；要探索经济结构调整中工会体制改革的新路子；要重视研究新时期精神文明建设和职业道德教育的新情况和新问题，等等。去年，我们发了一个工运理论研究要点，共九大问题44个小题目，这些题目大部分仍然可以作为今年的研究内容。同时，省总机关制订了今年的调研课题协调方案，由省总统一组织实施的重点调研课题有五大项，由省总各部门负责的调研课题共八个方面33个。这些课题可作为全省各级工会工运理论研究的主要内容。

（二）工运理论政策研究要努力实现“两个结合”。一是工运理论研究与实际调查相结合。工运理论研究如果离开实际调查，就是无源之水无本之木，实际调查如果离开理论研究，就会陷入盲目性和事务主义。我们一定要把理论研究与实际调查紧密结合起来，力争拿出一批高水平的成果来。

二是要把个人撰写论文与开展集体理论与实际相结合。我们欢迎广大理论研究人员和工会工作者个人撰写论文，但更加提倡个人与集体理论攻关相结合。在这方面，广州市工远学会有许多成功的经验，希望大家借鉴广州市的经验，积极开展课题理论攻关活动。今年计划由学会组织的活动主要有：

一、继续开展全省性的工运理论政策研究优秀论文评选活动。根据今年全省工运气论政策研究的任务和课题内容，各市和省各产业及大中型企业工运学会还可以根据自己的具体情况拟定理论课题，发动和组织广大理论研究人员和工会工作者，积极开展工运理论研究活动，适时开展工运理论政策研究优秀论文评选活动。评选出的优秀成果，于年底前报送省工运学会。届时，学会将组织进行评选。省工运学会将把评选出的优秀成果结集出版，并从中再精选若干篇参加全国工运理论政策研究优秀论文评选。各工运学会要及时作出部署，做好准备。

1.结合省总重点工作，召开小型理论研讨会。计划召开两次：一是研讨集体合同理论与实践问题；二是研讨职工民主管理、民主监督问题。时间大体安排在6月和11月。

（三）进一步健全工运学会组织，加强工运理论研究队伍建设。要建立和完善理事

会制度、年会制度、会员联系制度、秘书工作制度及工作人员岗位责任制等等。积极与全总及兄弟省市工运学会（研究会）合作交流经验。省工运学会要进一步加强对分会的指导和帮助，积极发展分会组织及个人会员。同时，今年适当时候，学会将组织一批工运理论研究骨干，到一些兄弟省市学习交流，以期把广东工运学会的工作做得更好。