管理权威与主人翁责任感

反思使人清醒。我们在对安全生产进行认真反思的过程中，越来越深切地体会到，强调管理者的管理权威与强调职工的主人翁责任感，都是至关重要的。各级管理者必须具有管理权威，广大职工必须具有主人翁责任感，这是企业管理中对立统一、相辅相成的两个方面。正确认识和处理两者之间的辩证关系，有利于促进安全生产。

众所周知，企业需要管理，没有管理的企业就不成其为企业。而要搞好企业管理，就一定要有权威，没有权威的管理等于没有管理。在恩格斯的名著《论权威》中就有这样的名言：＂想消灭大工业中的权威，就等于想消灭工业本身”。恩格斯还详细阐述了铁路的例子：”为了避免不幸事故……首要条件也是要有一个能处理一切所属问题的起支配作用的意志，——不论体现这个意志的是一个代表，还是一个负责执行有关的大多数人的决议的委员会，都是一样”。这些至理名言之所以千真万确，是因为经受了实践的反复检验，是被轻视管理权威而付出血的代价的无数事实所印证了的。

管理确定无疑需要权威。但是管理权威在不同时代、不同社会制度中有不同的建立基础。在封建主义、资本主义私有   制的社会中，管理权威建立在皮鞭、棍棒和饥饿的基础之上，管理者与被管理者处于根本利益尖锐冲突和对立的关系之中。在社会主义社会中，情况则完全不同了。尽管我们现在还处于社会主义的初级阶段，但是社会主义公有制已经占据了主导地位，以工人阶级为主体的劳动者已经成为国家的主人。特别在我们的这样的国有铁路运输企业中，广大职工包括各级管理者在内，不仅都是国家的主人同时也都是企业的主人。管理者与被管理者只是社会分工的不同，没有根本的利益冲突，因此我们的管理权威只能是实际上也完全是建立在广大职工当家作主的主人翁责任感的基础之上。

我们的管理者和广大职工处于这样一种管理形式上对立、管理利益上一致的辩证关系之中，这就决定了广大职工从本质上是能够自觉服从和维护管理权威的。事实正是如此。广大职工深明严格管理有利于国家、有利于企业、有利于自己的要义，懂得管理权威实质上不是管理者的个人行为，而是铁路《技规》、《行规》、站《规》等法规制度实施的体现，因而，在主人翁责任感的驱动下，立足于遵法守法执法的高度，广大职工是殷切希望各级管理者能够大胆进行严格管理的，是完全赞同以严治路的，并且普遍具有较高的服从管理、遴章守纪的自觉性。正视到了这一点，才能认识和理解尽管行车事故还时有发生，但安全生产始终是我们铁路运输生产发展的主流，才能认识和理解我们铁路运输事业历经艰难而始终向前发展的根本动力所在。

我们的管理权威建立在广大职工当家作主的主人翁责任感的基础之上，我们的管理者和被管理者具有利益目标的趋同性，这从根本上保证了我们的管理权威是深受群众拥戴的，是具有强大的活力和效应的。因此，敬重和服从管理权威，弘扬和增强主人翁责任栓理应成为我们企业管理行为的重要准则利规范。但是，在现实中却不是每个管理者畔每个职工都能这样深刻地认识问题，都能自觉地达到这种境界。少数管理者放任管理、奉行好人主义和少数职工不服管理、任意违章违纪的现象不仅存在，而且有时还很严重。其结果，就给运输安全生产造成了极大的危告，就会发生车毁人亡的重大事故，这样的惨痛教训实在是不少了。因此，尽管放任管理和违章违纪的问题只是存在于少数管理者和少数职工身上，由于其影响企业的大局，造成严重的后果，我们就不得不引起高度的警觉，要坚决反对好人主义，坚决刹住违章违纪的歪风。而要达到这一目的，基本的着眼点和着手处就是要强化各级管理者的管理权威和增强广大职工的主人翁责任感。这样，就是抓住了关键，抓住了要害，就能收到事半功倍的效应，就能把握住安全生产的主动权。

（作者系广州铁路集团公司工会主席）