关于蓝带高利有限公司职工主人翁地位的调查

为研究职工主人翁地位的落实状况，最近，我们到了蓝带啤酒高利有限公司（以下简称高利公司）调查。该公司有职工583人（其中临时工136人），是一家中外合资企业。在这个公司里，职工的主人翁地位又是如何的呢？现把我们调查的情况综合如下：

一、基本情况

在调查期间，公司领导告诉我们：企业虽然与外方合资了，但企业全心全意依靠工人阶级的观念没有变，职工自觉积极参与企业管理的主人翁意识没有变，职工的主人翁地位没有变。干部职工也自豪地说：在这个公司里工作，丝毫没有雇佣的感觉，欲说主人翁，一点不困惑，主人翁的地位不是淡化了，而是强化了。这种强化的主人翁地位突出表现在以下几个方面：

1.职工的政治地位有保障。公司十分注意对先进人物、先进思想的宣传报道工作。公司每年开展评选先进和树”十大标兵”活动，对评选出来的标兵，戴大红花照相，把标兵的先进事迹在橱窗里展览；对获得技改的先进单位和个人，公司进行表彰奖励；对生产节约的先进单位，按节约金额百分比提取奖金。先进和标兵每年工资提级，比一般职工正常提级多半级，还参加集团组织的旅游活动；公司十分重视对一线工人的培养和激励。

1995、1996年，共发展19名一线工人加入党组织；转产蓝带啤酒后，十分注意提拔一线工人担任中层以上管理干部，已提拔的中层干部占现有的40名中层以上管理干部的50%多。现在岗的公司领导、工会副主席、各部室的负责人以及啤酒、包装、公共三大车间的大部分正副主任大多是从一线工人选拔，成为公司的骨干，起着积极的作用。

2.职工的参与意识明显增强。“企业发展了，职工才有奔头”。这是高利职工达成的共识。基于这个出发点，职工积极参与企业改革和经营管理。1995年，全公司职工在工会的带领下，围绕着企业与港方合作的问题进行大讨论，加深对中国特色社会主义和国家对外开放政策的理解，消除了“主人变佣人”的思想疑虑，真正从思想到行动上支持企业与外商合作。企业转制以后，职工围绕公司的各项经济指标，广泛深入开展以科技创新为主要内容的“五创”劳动竞赛活动和合理化建议、技术革新活动，努力挖潜降耗，确保产品质量。全公司共成立了15个QC小组。其中，啤酒车间《清酒一次合格率》QC小组获得省优秀QC小组奖。去年实施合理化建议、小改小革51条，劳动竞赛活动取得了明显的效果。去年，通过挖潜降耗降低了成本，共为公司节约了1475万元；职工提合理化建议21条，采纳实施21条。今年拟开展质量赔偿责任制活动，提高产品质量，增强产品的市场竞争能力，提高企业经济效益。

3.职工的合法权益得到有力的维护。公司认真贯彻《劳动法》与《工会法》赋予职工的各项权利，他们参照《劳动法》的规定，检查落实企业贯彻实施（（劳动法》的情况，制定相应措施，进行及时整改。1995年8月，该公司成功签订了集体合同，成为我市最早签订集体合同的两个试点单位之一。合同文本内容详细周密，签订步骤规范。从一年多时间的履行来看，合同的条款基本上都落实得很好，企业和职工都感到满意，调动了职工积极性，促进了企业生产和各项工作，得到了市总和省总的好评。为了更好地维护职工的合法权益，公司根据规定成立以工会主席任组长，副总经理任副组长，各职能部门参加的劳动争议调解小组。由于职工的各项权利都在企业得到有效的落实，几年来，公司从未出现过劳动争议和劳动纠纷，为企业的安定团结打下了良好的基础。

4职工生活充实，质量明显提高。公司把职工生活挂在心里，落实在行动上。职工时时感受到公司的温暖，他们形象地说：我们的生活基本实现了“五子登科”。一是“票子“多了。职工收入年年递增：1995年比1994年递增17%,1996年比1995年递增30%。

同时，他们不忘记退休职工的生活，除正常补贴外，给每位退休职工每月增加100元的生活补贴，解决了因物价因素给退休职工带来的影响，让老人们愉快度过晚年。二是“房子”好了。公司在集体合同第30条中规定：“企业按规定工资总额15%的公益金筹建职工宿舍。"1996年，公司为职工购买了二房二厅面积约70平方米的宿舍15套；1997年又购买了22套，职工住房有了较大的改善。三是“车子”舒适了。公司为使职工上下班坐上舒适的汽车，在原有4台大巴的基础上，今年新购一台大巴，准备再购一台，使散居城区各处的职工方便乘坐公司车辆上班。四是“日子”充实了。几年来，公司开展企业文化”六个一”活动（即每年一届运动会、一届书画摄影展、一届卡拉OK大赛、一次中小学生暑期活动、一次职工旅游活动、每月一次生日庆祝会入职工在繁忙的工作之余，欣赏和享受健康有益的生活方式，体会人生的乐趣。五是“面子”有了。现在，“蓝带高利”的形象树立起来了，倍受人注目。生活在这个家的“高利人”，无不感到脸上有光，感到骄傲和自豪。

5.职工的生产积极性高涨，企业产量效益同步倍增。高利公司为“高利人“造就了大量的创业机会，给予了优厚的报酬，“高利人”同样为公司的发展回赠了高涨的生产热情，使企业规模不断扩大，经济效益不断提高，实现一年上一个台阶。1996年，公司的啤酒产量达到83494吨，比94年增加了2倍多，比95年增长了97.3%;销售啤酒83424吨，比95年增长了82.5%;工业总产值199,364,163;增长136.3%;创税利100,582,418元，培115.5%;其中利润57,273,922元，比95年增长147.2%,1996年的利润相当于过去十几年利润的总和。1997年1—6月份产量43850吨，销售43511吨，销售收入23558万元，利润5309万元，税金2819万元。时间过半，任务过半。取得了较好的经济效益和社会效益，1995年，企业被省授予“文明企业”称号，被省总评为“双爱双评“活动先进集体。

二、主要做法和经验

高利公司把全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处，使“高利人”的主人翁地位明显提高。”高利人“名声在外，不仅仅因为企业的经济效益好，更因为这里的职工能当家作主，做得开心，干得起劲。他们的主要做法是：

（一）建设一支全心全意依靠工人阶级的管理队伍

高利公司是中外合资的企业。管理工作全由中方负责。公司的这种性质，是否就可动摇“依靠”方针的落实？公司领导班子的回答是明确的。他们认为，企业合资，一可以达到国有资产增资扩股的目的，资金周转的困难可迎刃而解；二可利用“蓝带啤酒”的名牌效应，上大规模，闯大市场，出大效益，国家最终的得益将远远大于合资前国有资产的受益。因此，企业的性质变了，但全心全意依靠职工群众办企业的方针绝不能变。思想明确后，他们狠抓落实。首先抓好管理队伍的建设，认真组织公司的中层管理人员学习中国特色的社会主义理论和市场经济知识，学习国家的政策、法规和党的群众工作路线，要求各级的管理干部都要努力做到“四强”（政治强、业务强、事业心强、组织领导能力强）；拥有“三心”（知心——经常到职工群众中去，了解和掌握职工心想什么，需要什么；交心——打掉官气，放下架子，同职工群众打成一片，互相交心通气，将心比心，以心换心；放心——廉洁勤政，务实进取，率先垂范，让职工对自己所负责的工作放心）；处理好“四个关系”：一是国资与外资的关系。通过搞好经营管理，确保企业效益年年增长，双方年年受益，国有资产年年增值。二是权力与依靠的关系。既服从蓝带啤酒集团公司的统一领导，又敢于行使企业董事会赋予的行政指挥权，大胆带领职工在实践中摔磨滚打，闯关斩将，夺取好业绩，树立好形象，又要学会走群众路线，依靠职工办好企业，克服个人说了算的官僚主义作风，真正把当家的钥匙还给职工。三是依靠与教育的关系。必须清醒地明确，依靠的基础在于教育。只有职工明白自已确是有家可当、有财可理、有责可负、有利可得，职工才会靠你，而你才会感到职工可亲、可信、可靠。而要做到这些，全在于教育和引导。四是“新三会”和“老三会”的关系。要充分认识“新三会”（董事会、监事会、股东会）和“老三会”（党委会、职代会、工会）都是企业领导体制的重要组成部分，共同构成企业内部权责分明、团结协作、相互制约的管理体制。他们各自有不同的职能作用，决不能互相替代。只有“六会”形成合力，才能有效地推动企业的发展。正是由于指导思想明确，措施得当，高利公司在经过两年时间坚持不懈的努力以后，现已带出了一批能依靠职工群众办企业的管理干部队伍。去年民主评议公司干部的情况很能说明这个问题。该公司按规定应被评领导干部4人，评议结果四人均获得优秀，说明职工对现行管理班子是满意的。

（二）建立制度，保障主人翁地位的有效落实

主人翁地位在企业的重要体现，就是要全面落实职工的知情权、参与权、监督权和合法权益的保障权。现阶段，落实职工的几个权，主要是靠制度的形式加以规范。高利公司在这方面下了不少功夫。他们先后制订和坚持了以下几项制度：

一是集体合同制度，把职工的工作时间、休息休假、劳动报酬和津贴、劳动保险、生活福利、劳动安全卫生等，用合同的形式条条加以规定。职工的责、权、利一目了然，为职工的合法权益提供保障。

二是职代会制度，公司坚决贯彻《职工代表大会条例》，坚持每年召开一次职代会，切实加强企业的民主管理，并狠下功夫抓好职代会的健全和规范化工作。公司还十分注意处理好股东大会与职代会的关系，重大问题事先交由职代会议论，听取代表们的意见，然后再交由股东大会作决定，让职工对企业的重大问题享有知情权和参与权。涉及职工福利、工资制度改革、房子分配等企业的重要事项，则由职代会审议决定。同时，他们还执行了业务招待费向职代会报告的制度，从而保证了职工的决定权、监督权的有效落实。

三是民主评议干部制度。公司每年定期进行民主评议干部，按优秀、称职、不称职三个档次，采取大民主的方式由职工对干部的德、能、勤、绩进行评议。结果表明，这项制度的建立，对落实职工的监督权利发挥了很好的作用。

四是情况通报制度。公司采取以会代制的形式向职工定期通报企业的生产经营情况。每月9日为质量分析会，12日为生产经济分析会，15日为劳动竞赛检查评比会，19日为安全卫生检查会。既有领导参加，又有中层管理人员和职工代表参加，使企业的经营决策、生产管理能及时被职工了解，置于群众的监督之下。

（三）着力提高职工素质，增强职工当家作主的真本事硬本领

高利公司及其前身肇庆啤酒厂，都把提高职工队伍的素质，作为落实主人翁地位的重要措施，摆上工作的议事日程。近两年，他们先后送了2批7人次到国外学管理学技术；送了部分员工到国内大专院校、有关单位进修业务技术；邀请大专院校和科研单位的专家、学者到企业举办培训班、讲座，企业内部举办各类业务、技术培训班等不下数十次，参加听课及轮训的职工超1000人次。企业制订了职工读书自学奖励办法，鼓励职工自学成才，岗位成才；开展师带徒、岗位练兵、合理化建议、QC小组和以科技创新为主要内容的“五创”劳动竞赛，推动职工学业务、钻研技术，有效地提高了职工队伍的业务素质。据统计，公司583人中，具备中技学历62人，占10.5%;中专18人，占3%;大专以上47人，占8%;取得初级职称73人，中级13人，高级1人，获得职称的职工人数占职工总人数的14.7%。职工的思想道德教育常抓不懈。多年来，他们采取集中辅导和分散自学相结合的办法，反复组织职工学习特色理论，进行爱国主义、集体主义和世界观、人生观的教育。1987年以来，企业坚持开展以“热爱祖国、爱岗敬业、奉献社会”为主要内容的职业道德教育，为推动企业的发展，创造了良好的人文环境。现在，企业内部讲政治、讲团结、讲正气、讲纪律的风气越来越浓，“创一流企业，保世界名牌”的主人翁精神深入人心，成为产量、效益节节攀升，企业持续发展的强大推动力量。

（四）重视、支持工会工作，充分发挥工会的特殊作用

落实”依靠”方针，工会有着不可替代的特殊作用。高利公司党委和行政一班人头脑特别清醒，重视、支持工会的行动尤为自觉。反映在具体问题上，可概括为“七给":一是给编制。公司按有关规定，给予工会3个专职人员编制，并按法定程序配足配齐工会正副主席、女工委员会主任及“两会”的委员，各分会也按规定程序配置了专职或兼职主席、副主席和委员。二是给待遇。工会正副主席分别享受同级副职、部门正职的政治、经济待遇。工会专职人员的工资、福利全部由公司负责。三是给经费。工会每年的活动经费，由工会年头作出预算，按实拨给。转制以来，行政拨经费给工会开展企业文化建设“六个一”活动。同时，拨经费给工会办起了俱乐部，投入资金支持工会办实业，使工会独立举办的预洗瓶场、劳动服务公司能够顺利上马，越办越好。去年，预洗瓶场生产再生瓶已经达标达产，既为公司降低了生产成本，又解决了52名就业困难的职工家属和年纪大的职工就业问题，为企业上效益，为稳定职工队伍发挥了较好的作用。四是给时间。工会活动需占用生产时间的，企业各行政及部门都给予大力支持，让各项工会的活动能够顺利进行。五是给阵地。公司厂房及办公用地虽然十分紧缺，仍腾出地方给工会俱乐部，作预洗瓶场工场及实业办公室。六是给胆子。公司党委经常给工会壮胆撑腰，支持工会依法独立自主工作。公司行政则以合作者的身份，尊重工会，支持工会工作。1995年8月，公司工会欲试行代表职工与企业签订集体合同，这在肇庆是件新鲜事。能否得到行政的理解和支持，工会心里没有底。总经理赖建生知道了，当即表态：“只要有利于维护职工合法权益的事，公司将予全力支持。”赖总既为工会壮了胆，同时又认真坐下来与工会主席黄文兴同志平等协商，行政和工会都认真选出协商代表，共同草拟集体合同条款，使集体合同在职代会上获得一致通过。执行过程中，赖总带头条条落实，职工普遍感到满意。七是给位置。公司党委定期研究工会工作，并把它列入目标工作考核的内容。公司行政决定企业的重大问题事先听取工会的意见，对涉及职工工资、福利的事情，则交由工会去调查论证，在职代会上审议通过。高利公司这“七个给“，给公司工会工作创造了许多便利的条件，注入了生机和活力。公司工会借助这些优势，积极带领职工为企业建功立业，深受职工爱戴和拥护，得到上级的好评。1996年，被省总工会授予“模范职工之家”、退管会获得了“退休职工之家”合格证。公司总经理赖建生被省总授予“优秀职工之友”，工会主席黄文兴获得了全总授予的“优秀工会工作者”称号。

（作者单位：肇庆市总工会）