在建立现代企业制度中强化职代会制度建设
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。职代会制度的建立又是现代企业制度建设中一项非常重要的工作。这一制度的建立是实现企业民主管理的最基本的途径和实现形式。职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构，在国有企业改革中，职代会制度不但要建立起来，坚持下去，并且在工作中需不断完善，不断树立起职代会的权威。
在社会主义市场经济体制中，以公有制为主体的公司制企业的社会主义性质没有变，职工在企业的主体地位没有变，职工仍是企业的主人。但是由于我们一些企业的经营管理者没有充分地认识到职工参与民主管理的重要性和必然性，或由于主观上的原因不愿意甚至阻止广大职工参与企业的民主管理，使得我们的一些企业，在经营管理中出现了种种问题，一些企业负责人权力极度的膨胀，在公司具有超常的垄断支配地位，公司的一切事务都由个人说了算。失去监督的权力必然导致腐败，最终结果是国有资产严重流失。当前有一些企业效益滑坡，职工生活得不到保障，甚至破产倒闭，而企业的主要责任人却可易地为官，对此企业职工意见很大。种种问题的出现，究其原因，在于企业经营决策、企业管理及经营机制未能跟上时代发展的步伐，未能适应形势变化的要求，其根源在于未能建立强有力的企业内部制约监督机制。特别是一些企业的高层管理人员个人私欲过重，遇事独断专横，利用政策上的不完善假公济私，肆意侵吞国有资产。因此，选派个好的管理人员，组建一个好的领导班子，完善企业内部管理制度，强化民主监督管理已是摆在我们各级领导面前极为紧要的工作，而加快和完善职工代表大会制度的建设，无疑是一项加强企业民主管理工作的大事。
在现代企业制度下，职代会应该从下面几个方面来行使其民主监督的职权；
1、听取和讨论公司发展、生产经营重大决策方案的报告，提出意见和建议；
2、评议监督董事、经理、厂长等高级管理人员。评议中要结合任期目标，以工作实践为重点，围绕德、能、勤、绩四个方面进行，提出奖惩建议，使评议结果与奖惩、任免相结合；
3、评议监督企业各级行政领导干部，并提出奖惩和任免建议；
4、听取企业关于业务执行费使用情况的报告；
5、审议有关职工工资奖金分配方案、安全生产和劳动保护措施方案、重要规章制度等重大问题；
6、讨论通过集体合同草案。
通过以上六个方面的建设，进一步加快建立和完善企业内部民主管理制度和强化决策监督机制，建立科学民主的决策程序，尤其是职代会对重大投资项目的确定、重要的人事任免、工资奖金分配方案、产业结构调整、资产运营等重大问题的参与，充分调研，科学论证，发挥民主，集思广益，从而最大限度地保证决策的正确性。
从目前情况看，职代会作为企业民主管理的一种方式，在许多企业中得到实施，成为企业加强民主管理的有力措施。实践证明，经过职代会民主审议、推选产生的领导班子大多数实践了让职工民主参与企业管理的诺言，而公司也在职工参与企业民主管理的过程中，实现了经济效益的较大增长，广大职工同时也在参与企业民主管理中得到了锻炼与提高，自己的利益也得到了保护。
我们知道，现代企业制度作为一种新型的企业管理制度，要正常运转，必须按照责权利对称的要求，建立企业法人治理结构，协调处理好企业内部三个独立利益主体即所有者、经营者和劳动者之间的关系，而三者之间的关系在一定的经营期内又具有相对独立性，要处理好三者之间的关系，就必须建立健全相互制衡的机制。只有这样做，才能减少或避免自主决策风险，防止渎职和滥用职权，并能使各方权益都保持在一个合理的限度内，任何一方的权益都不会无限膨胀，从而确保各方利益所得。企业职工通过职代会或工会集体参与企业重要决策，特别是参与直接关系到企业职工切身利益的决策，并按有关规定，选派职工代表进入董事会参与决策，进入监事会，行使对董事会成员和经理人员的监督。作为职工代表，一方面要维护职工本身的切实利益，而更重要的是要以企业主人翁的精神积极参与企业管理，发挥当家作主的权力，一定要时时处处摆正国家、集体、个人以及团体利益之间的关系，眼光要看远。一个企业经营的好坏，从根本上来说，取决于所有者、经营者、劳动者三方齐心努力，只有民主集中，团结一致，才能确保了企业的健康运作，防止了企业决策的风险，增强企业的实力，提高效益，把“蛋糕”做大，各方面才能获得更大利益。
中共广东省委在现代企业制度试点企业工会和职工民主管理工作的意见中指出，企业必须全心全意依靠工人阶级，坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理。并结合试点工作实际，探索职工民主管理的新形式和途径，国有独资公司、两个以上国有企业或两个以上国有投资主体组成的有限责任公司，必须健全和完善职工代表大会制度。其它类型的有限责任公司和股份有限公司中以通过职代会或工会，代表职工实行民主管理，通过工会代表职工实行民主管理的公司，可参照职代会的职能建立相应制度，并积极进行实行职工民主管理的探索。
社会主义市场经济下的国有企业，职代会的建设，将在企业的经营管理活动中发挥一定的积极作用，它必将会受到广大职工的欢迎，企业的发展与建议也将因之逐步走上了轨道。实践证明，建立并完善了职代会制度的企业，其领导和职工心往一处想力往一处使，“企业把职工当主人，职工把企业当成家”。通过建立职代会制度，广大职工积极开展岗位练兵劳动竞赛，开展提合理化建议献计献策，开展技术攻关及市场营销等各种有益的活动。各级领导关心职工生活，通过创建俱乐部、读书社、举办生日晚会、扶贫助残济难等方式，调动职工工作积极性，培养企业的主人翁精神。
今年九月十二日，在特力集团第二届职代会上，特力集团总经理在工作报告中指出：要建立有效的员工参与决策和监督的渠道，加强职工代表大会对集团和下属企业经营管理的监督。要通过建立健全规章制度，完善操作规程来建立有效的激励机制和约束机制，建立起使每一个员工有效实现个人价值的环境和途径。在激励机制方面，实现岗位竞争制度化、绩效考核定量化、福利待遇货币化、部分收入股权化。特力集团的这些做法，可以作为其实行职工民主管理的一个工作方向和思路，在众多的国有企业中有较大的代表性和适用性。
党的十五大的召开，给国有企业的改革和发展提供了宝贵的机遇，如何按十五大提出的各项工作要求，积极建立和完善现代企业制度，提高企业竞争力，作为企业的经营管理者、工会组织和全体职工，抓紧各级职代会制度的建设已是摆在我们面前的一项紧迫而重要的工作，我们一定要抓住职代会制度建设的这个“龙头”，以职代会建设促进和推动工会工作的发展，带动职工之家的阵地建设，同时为开展民主协商、签定集体合同做好各项准备工作，使职代会制度的建设为我司在现代企业制度建设工作中，在企业的民主管理和发挥工人阶级作用方面起积极的作用。