立足全局突出重点振奋精神乘势而上
98年全省工会工作的主要任务,工作报告谈得比较详细、具体了。这里,我再强调两点:一是一定要立足全局,突出重点,推动整体,提高水平。二是要振奋精神,抓住机遇,克服困难,乘势而上。
先谈第一点。立足全局,这个全局就是改革、发展、稳定,就是明年全国的经济要稳中求进,就是要深化国有企业改革,使中央提出的用3年左右时间使大多数国有企业经营状况好转、大多数国有大型骨干企业都建立起现代企业制度的要求有一个好的开局。工会的各项工作、活动的开展,都要服从服务于这个大局。要围绕这样的大局,研究在改革发展稳定中出现的各种新情况、新问题,为完成中央和省委提出的改革发展稳定的目标发挥工会组织的应有作用。基于这样的全局,工作报告提出了全省工会工作的重点,就是报告中所要求的“四个新”——在推动国有企业改革和依靠职工办企业方面有新突破,在贯彻落实工会工作总体思路,推进平等协商、签订集体合同制度方面有新效果,在做好职工解困和促进下岗职工再就业方面有新发展,在工会自身改革和建设方面有新举措。围绕这几个方面的重点工作,省总98年要集中力量搞好几个重点课题的调查研究,比如关于依靠职工办企业制度化、规范化的调查研究,关于几年来推行集体合同制度的实践总结和理论探索,关于职工社会保障问题的现状和政策性建议,关于“放活”小企业的各种形式和对职工、工会工作的影响的研究与对策,关于强化建设“职工之家”活动,以有形的规范增强工会活力的经验总结和推广,关于工会企事业发展的各种问题的研究与对策,关于如何加强县区工会工作的调查等等。在调查研究的基础上,省总将分别召开若干次全省性的工作会、现场会或研讨会,以加强宏观指导。这也是省总加强分类指导的一个体现。各地各产业工会也应突出重点,抓住一两个重要问题,一抓到底,抓出成效,带动面上工作,提高整体工作水平。
关于工会经费收缴问题,这是全省工会工作的重点之一。它不但是工会工作总体思路的一个重要组成部分,更是工会开展工作的物质基础,其重要性是不言而喻的。关于98年的经费收缴目标,工作报告提出增长3-5%,争取超过5%的目标。这是经过慎重考虑才确定的,既考虑到现在收缴经费工作的困难,留有余地,又考虑到了主观能动作用和客观现实的条件。在这个问题上,我们要形成这么三点共识。第一,98年的工会经费不是无费可收,而是有费难收,全省职工工资总额继续增长,全省国有经济继续稳步发展,今年已经扭转了国有经济利润负增长的状况,宏观经济形势向好的方向发展。收缴工会经费并有所增长有潜力、有条件。第二,要结合实际挖掘新的经费增长点。在县区一级,国有企业难收、减收这是事实,但机关工会,科教文卫特别是教育工会的经费还大有潜力,这是不争的事实。在珠江三角洲地区,做好外商投资企业和私营企业工会的经费收缴工作,更是大有可为。当然难度很大,但在一些地区,收缴率已达到30-40%,这就说明也不是完全不能做到和做好这方面的工作的。第三,收缴工会经费是依法办事,要理直气壮。要看到全国进一步强调依法治国、依法治省、依法治市,我们有法律依据,只要方法得当,锲而不舍,工作是可以做好的。因此,应当既看到困难,又有必胜的信心和决心。如果没有这样的思想准备,还没开展工作就想着一定做不好,经费就一定收不到,这样的精神状况不改变不行。
第二点,讲一讲振奋精神问题。要做好98年的工作,开拓新局面,要花很大的气力,要克服很多困难。从一个角度看,98年的一些工作要做好是很难的。对此,我们要面对现实,要实事求是地承认。但是,从另外一个角度看,有哪一项工作或者哪一个行业、系统、部门的工作,没有困难可以轻而易举地去做好的呢?我看没有,有的也是极个别的。这里,就有一个如何正确地看待、分析形势的问题,这是振奋精神的基础。我在工作报告已经讲了,随着学习贯彻十五大精神的深入,随着国有企业改革的步伐加快,随着调整经济结构力度的加大,我们国家和社会的一些深层次矛盾逐步暴露并迫切要求予以解决,宏观经济形势的进一步好转和国有企业效益的好转,都有一个过程,一些矛盾可能会更加突出,所以才叫“攻坚”,我们进入了改革发展的关键阶段-“攻坚”阶段。在这个“攻坚”阶段,我们面临的困难的确很多,工会工作的外部条件也可能会有许多不如人意的地方,工会面临的工作压力、财政压力会很大。但这只是问题的一个方面。另一方面是,工会工作的确面临很好的机遇,“攻坚”所要解决的深层次矛盾的过程以及结果,必然推动社会主义市场经济基本框架的建立,必然呼唤劳动关系协调机制的法制化、规范化,这就为社会认识工会,工会服务社会提供了广阔的舞台,从而推动工会工作的发展。市场经济发展的必然结果,是工人群众更需要工会,党和政府更需要工会,工会的责任更大,任务更繁重,地位作用更重要,这一点要坚定不移,否则振奋精神无从谈起。所以,分析形势的时候,既要看到困难,也要看到希望,既要看到挑战,也要敢于抓住机遇,乘势而上。在分析98年能否完成各项任务的时候,既要看到外部的不利因素,更要注意内部因素作用的发挥。因此,干部的精神状态很重要。应当有怎么样的精神状态呢?我想从这么几个方面提出要求,就是要有对职工群众和本职工作高度负责的政治责任感:要有一抓到底,不怕困难的坚定信心和决心;要有坚持不懈,讲求实效的实干精神;要有把实事办好,把好事办实,以职工群众是否满意为标准的工作成效。这几个方面的要求,提出来供大家参考。总之,没有这样的精神状态,我们在工作中碰到的各种困难就无法克服,今年的工作任务就难以完成。