坚定文化自信 努力探索职工书屋建设管理广东模式

——广东省职工书屋建设十周年回顾

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”习总书记关于文化建设的重要思想,是推动职工书屋建设、发展职工文化的强大思想武器。工会职工书屋建设是按照党中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣的总体部署,在广大职工中开展的一项重要文化惠民工程。

十年回顾

2008118日,全国总工会向各省(区市)印发《关于开展全国“职工书屋”建设的实施意见》(总工发[2008]3号),广东省总向全省各地市工会和省级产业工会、厅局工会印发《关于开展全省工会“职工书屋”建设的实施意见》(粤工总[2008]133),广东省工会职工书屋建设正式启动,至今已走过十年历程(视频需出现全总职工书屋成立的领导照片和当年的文件)。

职工书屋建设全面开展以来,得到了从全总到地方各级领导的高度重视和关怀。职工书屋由全国总工会统一命名,主要建在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区以及重点建设项目工地等处。全国职工书屋示范点每年由全总授予,省级职工书屋示范点由省总工会、市总工会按规范建设。

全国总工会成立职工书屋建设领导小组,先后制订《开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》、《全国工会职工书屋建设工程五年规划》,广东省总工会也相继成立职工书屋建设领导小组,由省总领导挂帅推动职工书屋建设,每年投入上百万书屋专项经费,配套投入开展职工书屋建设工作,组织开展丰富多彩的职工读书学习活动。

201511月,全总改革试点方案将职工书屋与送温暖工程、五一劳动奖、工人先锋号、大国工匠、职工之家一起列为六项品牌工作;201612月,《中华人民共和国公共文化服务保障法》将职工书屋全面列入了国家公共文化设施。

广东模式

广东省总工会深入贯彻落实中央《产业工人改革实施方案》,多项举措积极推进职工素质建设工程。十年来,职工书屋以改善广大职工特别是一线职工、农民工的学习条件为目的,在广大职工中传播先进文化,普及科技知识,引导职工“爱读书、读好书、善读书”,不断满足广大职工日益增长的精神文化需求,让更多的职工共享改革发展成果。

截至2018年,广东省总工会已累计在全省建设全国职工书屋示范点769家,带动各地市、县(区)工会、省级产业工会、省厅局工会、中央驻穗企业工会等筹建职工书屋10800多家,覆盖服务职工超过200多万人,赠送图书总价值3400多万元。全省职工书屋建设呈现出四大特点:

一、持续投入,打造广东工会职工书屋工作品牌

10年来,广东省总工会持续推动,形成了企业重视、工会运作、部门配合、职工参与的职工书屋工作机制。广东省的各级职工书屋,从诞生到成长,一直得到各级工会的重视,因地制宜、精心组织、上下联动、稳步推进、强化管理,省总工会每年拨出专项经费100多万元,为每家省级以上“职工书屋”赠送价值10000元的书籍,带动各级工会投入,充实书屋藏书量。地市工会根据实际情况,按省市职工书屋1:10以上的目标数量,每年建设市级职工书屋。书屋定期举办有特色的读书分享活动,组织书屋管理员和读书积极分子到优秀“职工书屋”单位进行交流学习,制定一系列具有工会特色、可持续发展的长效管理制度,做到“职工书屋”建、管、用并举。职工书屋的覆盖面不断扩大,建设模式不断创新,阅读条件不断完备,职工群众的公共文化阵地广泛覆盖,受到了企事业单位和职工的广泛好评。书屋在服务职工、凝聚职工、组织职工的阵地作用日益显现,已逐渐成为推动工会改革创新、提升职工素质的响亮品牌。

二、精准着力,树立“书香企业”建设典型成果

2012年起,我们按照中共广东省委宣传部“书香岭南”全民阅读活动的统一部署,在开展职工书屋建设的基础上举办了连续七届广东省十大书香企业评选活动,是新时期推动职工读书学习活动深化发展的具体举措之一。七年间全省共评选省级书香企业70家,书香企业提名单位70家。每年在“书香岭南”全民阅读活动岭南书香节琶洲展馆举行获奖企业颁奖仪式,向入选单位赠送价值1-1.5万元的书籍。

2017年在省委宣传部牵头组织下,广东省总工会在原书香企业评选方法基础之上,组建了由学界、业界、政界专家组成的指导小组,广泛听取职工代表意见,立足广东企业书香建设现状和发展特点,编制了《广东省“书香企业”评价指标体系》。体系的出台为各类企事业单位深入开展职工读书活动,建设书香企业提供参考借鉴,也为全省十大书香企业的评选活动提供科学指导。同年,广东省“十大书香企业”评选项目被全国总工会评选为全国工会职工书屋品牌示范项目,受到全总领导的高度赞扬。

三、共建共赢,探索新时代职工书屋广东模式

随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》的颁布实施,针对职工书屋藏书量有限,图书资源更新相对较慢,新书畅销书购买滞后等不足,广东省各级职工书屋与属地公共文化资源以多种模式的创新合作逐渐开展。一是属地图书馆与企事业单位合作共建职工书屋图书馆分馆,职工在企业书屋可以办理全市图书馆的借阅证,在书屋借阅的书籍可以在全市各大图书馆通借通还,广州市中一药业公司职工书屋、佛山工人文化宫职工智能图书馆、佛山碧桂园总部职工书屋就是这一类的合作典范,受到企业职工的追捧。二是属地图书馆在职工书屋建立流动图书站,定期为职工书屋更新1000-3000册的图书,每月轮换,使得职工书屋的图书月月更替,资源常新。省戒毒局干部学校、三水戒毒所的职工书屋与属地图书馆合作了5年多,流动更新图书达24万册。三是属地出版单位、新华集团与工会书屋共建职工书城,如东莞工人文化宫工人书城,其经营场所、物业水电、人工等成本均有市财政和工会负责,职工市民可在书城里免费阅读所有书籍,图书均为零利润纯公益销售,书城配套咖啡茶饮休闲阅读区,职工免费休恬就座,品茶、品书、品人生,开启全新的漫阅读模式。工人书城开业仅仅一年多,销售收入已完成财政预算的180%,举办新书发布会、作家见面会、读书沙龙27期,年均阅读人流量上万。四是属地图书馆和工会同时配送图书到工会的职工服务站,创建“三个一批”职工之家书屋。如广州市海珠区凤阳街道职工服务站书屋,书屋阅读覆盖面拓展到跨企业、跨行业、跨工业园区的职工会员。上述四种模式都是随着新时代职工阅读需求的不断提升,广东职工书屋逐步发展而成的合作方式,我们在摸索中不断前行、在完善中提高服务,达到图书资源的共享共赢。

四、丰富阵地,构建职工素质提升“加油站”

广东省总工会历年来精挑优秀的“职工书屋”为阵地,依托书屋载体,讲好中国故事、传播好中国声音,培育和践行社会主义核心价值观。配套一系列党史党建、职工职业道德素养、文化修身等提素类书籍,开展主题征文、诵读、演讲、职工“公益课堂”等活动,进一步扩大“职工书屋”影响力和吸引力,有效发挥“职工书屋”在传播先进文化、弘扬社会正气、树立文明风尚的作用。各级工会开展多场以“悦读、修身、提素、圆梦”等为主题的职工阅读活动,如省总工会开展的学习习近平新时代中国特色社会主义思想职工阅读诵读活动,三个月内就带动各级工会开展职工诵读活动200多场次,职工在阅读书目、诵读选段的过程中认真研读学习习近平新时代中国特色社会主义思想,方式活泼、印象深刻。中山三乡宝元鞋厂以发放阅读感想卡形式,让每位在“职工书屋”看书的职工,写下读书感想心得,供职工阅览;广州中一药业公司职工书屋通过班子带头,利用午餐午休时间,定期与一线职工在书屋开展各类职工文体俱乐部活动,推荐阅读书籍,鼓励每位职工悦读提素;佛山碧桂园集团利用职工书屋开展亲子阅读、亲子成长、亲子陪伴活动,全面提升职工家庭全员素质,突显人文关怀;茂名石化公司、众和化塑公司则发起读书有奖活动,开设读书专栏,对年内职工推荐书籍的借阅数或书评次数排名居前的给予奖励……不少企业将“职工书屋”融合读书、学习、培训、休恬、交流等功能于一体,广泛开展读书分享、经典诵读、党建学习、文化沙龙、专题讲座等形式多样的阅读学习活动,使其成为企业文化建设的服务阵地、产业工人文化品牌塑造的时尚载体。同时,“职工书屋”立足企业需求,解决生产经营重点难点问题,购买大量专业技术书籍,供职工学习技术、提升生产水平。职工在书屋“充电”增值、技能交流、进行劳模工匠传道授业,作为知识汇聚、资源共享的平台,推动企业创新发展。

展望未来

2018年是改革开放40周年,广东作为经济大省、制造业大省、产业工人大省,对改革开放40周年的最好纪念,就是进一步深化改革、扩大开放,推动党和国家事业取得更大发展。我们的职工书屋建设将进一步聚焦增强政治性、先进性、群众性,把习近平总书记在全国宣传思想工作会议的重要讲话精神和对工人阶级、工会工作提出的新要求,贯彻落实到新时代职工书屋建设工作创新的全过程。

下一个十年,广东省总工会将结合多元服务,为职工书屋注入新的时代活力。

一是深化合作共建,用活用好公共文化服务资源。依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》,广东省总工会在职工书屋建设十周年之际,总结书屋与各级公共文化合作的经验,深化支持各基层工会与文化部门、图书馆、图书出版发行单位、公益惠民书店等合作,共建属地图书馆职工书屋分馆、流动分馆,不断提高书屋自身的可持续发展水平。对建成的流动图书馆与职工书屋共建项目,将给予每个共建点2万元的经费支持,年内拟在全省建成50个示范性项目。

二是升级阅读环境,创新建设管理模式。丰富多样的阅读资源是“职工书屋”的根基,而温馨舒适的书屋环境则是吸引职工的“好去处”。努力推动“职工书屋”阅读资源再优化、阅读条件再升级,结合新时代产业行业特点,因地制宜,形成特色管理模式,注重阅读软环境的营造,推崇悦读习惯和阅读氛围,拓宽职工书屋“综合化、数字化、便利化、群众化”服务,为广大职工提供更深入、细致、丰富的文化内容。

三是扩大服务覆盖、丰富书屋功能内涵。“哪里职工需要,就把书屋建到哪里”。借助流动书屋、书吧、图书漂流等形式,在工地、车间、职工服务中心、职工之家等地为建筑工、环卫工、执勤干警等一线工作人员提供网络、阅读、饮水、休息等服务,不断输送精神食粮,拓展延伸书屋载体,丰富书屋功能内涵。支持全省“三个一批”示范点,即:一批社区()、园区工会联合会,一批社会化工会工作者队伍,一批会(工会)、站(服务站)、家(职工之家)一体化的职工之家,建立职工书屋。

四是开通电子书屋,升级书屋阅读载体。“电子职工书屋”的建成开通,除了符合当今年轻一代读书习惯外,更迎合职工文化需求、丰富书屋多元化功能,为新时代的职工书屋注入活力。全国总工会于2016年建成开通全国工会电子职工书屋阅读系统,为广大职工提供便捷时尚的阅读学习平台,广东省总工会2017年共购买20万张价值共30万元的电子职工书屋阅读卡,赠送给全省工会产业工人。未来,实体书屋与电子职工书屋并行发展,覆盖服务千万职工的文化网络将进一步延伸创新。省总实名制新媒体终端将链入全总电子职工书屋服务端,争取逐年实现电子职工书屋在全省职工中的覆盖。

五是激活文化活力,发挥思想文化引领。创新工作机制,从制度保障、经费投入、配书服务、工作交流等方面科学规划,依托“职工书屋”充分开展富有新时代精神、职工喜闻乐见的阅读学习活动,推动党的理论创新成果、先进文化进企业、进车间、进班组、入脑入心,让“职工书屋”成为新时代职工的精神文化家园。

作者单位:省总工会宣传教育和网络工作部