1999年全省工会女职工工作的主要任务
1999年,是我省的改革与发展承前启后的关键一年也是以崭新的面貌迈向二十一世纪的关键一年。世纪之交,历史任务十分艰巨。市场经济体系的逐步建立和完善过程,各种社会问题更加突出。工会女职工组织面临的情况将更加复杂,业务将更加繁重。明年我省工会女职工工作的指导思想是:以邓小平理论为指导,深入贯彻党的十五大精神和工会十三大精神,从提高女职工综合素质和强化维护职能入手,团结和动员广大女职工为我省依靠科技进步推动产业结构升级,实现“增创新优势,更上一层楼”的宏伟目标,促进发展,维护稳定作出新贡献。
(一)认真学习贯彻中国工会十三大精神,坚持以邓小平理论和党的十五大精神指导女职工工作。
中国工会第十三次全国代表大会,是在世纪之交召开的一次承前启后、继往开来的盛会。它为我国跨世纪的工人运动和工会工作指明了方向,明确了任务,对我们团结动员各族职工,为实现党的十五大提出的我国跨世纪发展目标而奋斗,具有十分重大的意义。认真学习贯彻工会十三大精神是当前和今后一个时期内全省工人阶级和工会女职工组织的重要任务。
学习贯彻工会十三大精神,要始终坚持以邓小平理论为指导。中国工会十三大报告从工人阶级地位作用和使命问题、全心全意依靠工人阶级问题、坚持群众路线问题、保障职工政治权利问题、维护职工经济利益问题、工会工作方针和原则问题、工会接受党政领导问题等七个方面比较系统地总结、概括了邓小平关于工人阶级和工会的理论。这一理论的内容十分丰富、深刻。其核心就是全心全意依靠工人阶级,强调工会要代表和维护职工群众的合法权益。邓小平关于工人阶级和工会的理论,对于指导工会女职工工作,具有极为重要的现实意义和深远意义。改革开放以来,我省女职工工作所以取得长足发展,其根本的原因就是靠邓小平理论的指导。所以,只有深刻领会其精神实质并用于指导我们的工作,工会女职工工作才能始终沿着正确的道路发展,才能在改革、发展、稳定的大局中找准自己的位置,更好地发挥自己应有的作用。高举邓小平理论旗帜,是党的十五大的灵魂,也是贯穿于工会十三大精神的一条红线。各级工会女职工组织,要始终坚持以邓小平理论指导工作,继续深入学习邓小平理论。学习要突出重点:一是深刻领会“解放思想、实事求是”的思想路线,开创工会女职工工作新局面;二是学习关于工人阶级和工会工作理论,推动全心全意依靠工人阶级指导方针的落实;三是学习马克思主义关于妇女运动的重要论述,落实《中国妇女发展纲要》促进男女平等,进一步提高女职工整体素质。要发扬理论联系实际的学风,联系女职工工作实际,分析研究新情况、新问题,对中国工会十三大提出的各项具体工作任务,各级工会女职工组织和广大女职工干部要从各自实际出发,善于结合本地、本产业的实际情况,创造性地开展工作,真正在服从、服务于大局中更好地发挥工会女职工组织的作用。
(二)团结和动员广大女职工以主人翁的姿态为增创广东新优势,推动两个文明建设作出新贡献。
当前,我国改革进人攻坚阶段,发展处于关键时期。国有企业改革是经济体制改革的中心环节,党中央提出要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。改革是强国富民的必由之路。改革的过程必然伴随着利益关系的调整。各级工会女职工组织要旗帜鲜明地支持改革:要引导广大女职工深刻理解和坚决贯彻党中央作出的重大决策,充分认识改革的必要性、重要性,自觉地站在改革的前列;发扬顾全大局和无私奉献精神,正确处理国家、集体和个人三者利益关系,做到个人利益服从国家和集体利益,眼前利益服从长远利益,局部利益服从整体利益;坚定信心,振奋精神,迎难而上,以主人翁的姿态为深化改革、指好国有企业献计出力。要进一步团结动员广大女职工,继承和发扬工人阶级的光荣传统,围绕企业改革、改组、改造和加强管理,立足本职,学先进、比贡献、创一流、增效益。
随着科教兴国战略的实施与知识经济的发展,我国经济发展进一步走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道,对劳动者素质将提出更高的要求。最近,省委省政府作出了《关于依靠科技进步推动产业结构升级的决定),实施“科技兴粤”战略,全面提高广东经济的整体素质和综合竞争力。各级工会女职工组织要组织广大女职工,尤其科教战线的工会女教职工委要认真学习省委、省政府的决定,增强各行各业女职工学科学、学技术的自学性和紧迫感。努力提高广大女职工的科学文化技术素质和综合竞争力。继续开展“专一门、会一门、学三门”活动,倡导岗位成才、自学成才。习引导女职工努力学习和掌握新知识、新技术,成为高素质的劳动者,以适应知识经济时代的热酸。要动员女科技工作者,积极参与科技经然体制改革,参与技术创新,参与科技成果的转化应用,在“科技兴粤”中发挥半边天作用。为了检验五年来我省各级工会女职工委员会开展“专一门、会二门、学三门”活动的成效。省工会女职工委员会拟在“三八”期间举办广东省女职工开展“专一门、会二门、学三门”活动成果展及广州地区女职工岗位技能表油等,以此推动岗位成才、自学成才之花在我省女职工中遍地开放,向国庆50周年献礼。
培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍,是推进社会主义精神文明建设的根本任务。各级工会女职工组织必须高度重视,发挥优势,体现特色,创造性地开展工作。要坚持用邓小平理论武装广大女职工。使之成为女职工的精神支柱;要加强艰苦创业精神的教育,大力弘扬伟大的抗洪精神,引导女职工树立正确的世界观、人生观、价值观;要深入持久地开展各种形式的群众性精神文明创建活动,进一步开展以为人民服务为核心、以加强职业道德建设为重点的“南粤女职工文明岗”活动,引导女职工把“爱岗被业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德规范变为行动;继续开展文明家庭活动,强调重在建设,重在坚持,重在自我教育,构筑良好的家庭氛围。
(三)突出维护职能,以高度的责任感,依法维护女职工合法权益和特殊利益。
社会主义市场经济体制的建立,所有制结构的调整和完善,公有制实现形式的多样化和非公有制经济的发展,使劳动就业结构发生了重大变化,劳动关系更加复杂化。依法维护女职工的合法权益和特殊利益成为各级女职工组织日益迫切而突出的任务。
各级工会女职工组织要旗帜鲜明地依法维护女职工的利益。要加强源头参与,不遗余力推动《劳动法》、《妇女权益保障法》、《广东女职工发展规划》的进一步贯彻落实;深入实际,加强调查研究,及时掌握和反映女职工群众的实际困难和意见要求;主动参与各种涉及女职工利益的改革方案和政策措施的研究制定,积极提出工会女职委的主张和建议,并加强实施过程中的群众性监督。在国有企业改制过程中,要把好“参与关”,即女职工委员主任直接介入涉及女职工权益方面的全面工作,有条件的进人企业改制领导班子;“结构关”,即在企业的股东或代表大会、董事会、监事会及厂长(经理)层等法人治理结构中,强调有一定的女性比例;“推荐关”,即依靠有关的规定和程序,推荐具备一定素质和有群众威信、工作能力又强的女职工代表进人法人治理层中,直接介入企业决策。
平等协商与签订集体合同工作仍然是我们的工作重点。要推动所有企业都毫无例外地建立和实行平等协商和签订集体合同制度。针对国有和集体企业改制的不同情况,在依照法定程序对原有集体合同进行确认、修订或重新签订的过程中,把好女职工组织的参与地位落实、参与内容落实、监督检查权力落实三关,各市、县、产业工会女职工委员会要加强对签定集体合同工作的指导,进一步推动平等协商签订集体合同制度的开展。确保有关女职工切身利益问题在集体合同里面明确地体现出来。
协助党和政府促进国有企业下岗职工再就业基本生活保障工作,是各级工会女职工组织的重要任务。这不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。各级工会女职工组织要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,把它作为贯彻工会工作总体思路,强化工会维护职能的一项重要工作来抓。要加大源头参与的力度,从源头上维护下岗女职工的合法权益;提侣“大就业”思想,鼓励和支持下岗女职工自谋职业和组织起来再就业;主动协助政府和企业积极发展以吸纳下岗女职工为主的社区服务,重点开展“在家政服务市场建立新座标”活动;努力为女职工办实事好事,深人开展以“心系特困女职工”为主题的姐妹献爱心活动;积极推进养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险制度改革,进一步扩大保险覆盖面;重视并主动协助党委和政府(行政)处理好新形势下的人民内部矛盾,为巩固和发展安定团结的政治局面,做好工作,尽到责任。女职工劳动保护工作只能加强,不能削弱。各级工会女职工组织要针对《女职工劳动保护规定》颁布十周年执法检查暴露出来的问题加以高度重视并督促企业整改;要把工作重点放在新经济组织上,探索切实可行的路子保障女职工的特殊利益。明年省工会女职工委员会将召开女职工劳动保护现场会,目的是进一步推动我省女职工劳动保护工作的贯彻落实。
(四)适应时代要求,搞好女职工组织自身改革和建设。
要完成中国工会十三大提出的各项任务,担负起历史赋子的伟大使命,以新的姿态迎接新世纪的到来,使女职工工作不断焕发出新的生机与活力,必须大力推进自身改革和建设。切实加强女职工组织建设。在调整和完善所有制结构的过程中,工会女职工工作只能加强不能削弱,更不能取消,在建立工会组织的地方和单位,都要按照《工会女职工委员会条例》要求建立工会女职工组织。要注意改制企业工会女职工组织的巩固、调整和重建工作。高度重视小企业改制中工会女职工组织解体或名存实亡的问题,坚持企业改制到哪里,工会女职工组织就巩固、整顿、重建到哪里,务必做到“随变随建”;加快新经济组织工会女职工组织的组建步伐。外商投资企业、私营企业、乡镇企业都要在建立工会组织的同时,把工会女职工组织建立起来。凡已建立了工会的新经济组织必须在明年底前把女职工组织建立起来。加强乡镇、衡道,经济技术开发区、工业园区工会女职工组织建设。对经营规模小或女职工少的单位已建立区城或行业工会的,可以建立区城或行业联合女职工委员会;要重视做好科教文卫等事业单位和党政机关工会女职工组织建设工作。加强女职工组织作风建设,打破工作随意性陋习,逐步实现我省女职工工作管理规范化、制度化;对不同地区和各类企事业实行分类指导,加强和重视县级工会女职工工作,增强基层工会女职工组织活力。
加强女职工工作干部队伍的思想作风建设,努力培养和造就一支思想好、作风正、业务精的高素质女职工工作干部队伍,通过学习培训,从整体上提高女职工工作干部的综合素质。今年凡是新任女职工工作的干部都必须到上一级工会干校接受培训。广大女职工干部要把学习政治放在首位,深入学习邓小平理论,做到四个坚持:坚持唯物论,坚持实践论,坚持唯物史观,坚持辩证法,不断提高政治理论水平;要树立大局意识,增强时代的责任感和紧迫感,看到工作与时代的差距,看到自身素质的不足,不断学习新知识、掌握新本领;要提高四种能力:吸纳知识的能力、调查研究和解决问题的能力、较强的协调能力和开拓创新的能力。只有这样女职工干部才能跟上时代前进的步伐,成为带领女职工为增创广东发展新优势而努力奋斗的领头雁。
同志们,1999年是我们党和国家历史上极为重要的一年,我们将迎接新世纪、迎接建国五十周年和澳门回归,省工会女职工委员会将于明年换届,让我们高举邓小平理论伟大旗职,同心同德,艰苦奋斗,为增创广东发展新优势,把我省工会女职工工作推上新台阶而贡献力量!