关于工会组织四个基本特征的认识

工会组织的生存与发展与其组织基本特性密切相关，工会之所以是以此形式，而不是以彼形式出现，其基本特性是决定因素。研究表明，工会组织基本特性主要表现为匹配性、平民性、经济牲和伦理性四个方面。

1、工会组织的匹配性，是指工会之所以能在一个主权国家中生存与发展，是因为入们看到工会的存在和国家利益相匹配。主要体现在两个方面：首先是和主权国家的民族利益匹配。工会在本国民族工人和国外工人利益发生冲突时，工会本能地站在本围工人一边；其次是和国家发展的核心目标相匹配。从政治学角度看，国家发展的核心目标有二：一是摆脱威助；二是摆脱贫困。”以我国为例，伟大政治家毛泽东根据他对所处的时代背景的分析，他把国家发展的核心目标定在摆脱威助上。如果工会的工作思路和该目标不匹配，就无法有所作为。在新的时期，伟大的政治家邓小平，把摆脱贫困作为核心目标；那么工会在这个核心目标下，研究如何使工会和国家核心目标相匹配就成为必然的要求。

当然我们也看到，随着经济一体化的进程，随着人与自然关系的认识，工会与国家民族利益相匹配有所变化，如有丹麦工会就提出反对本国的跨国公司到泰国设污染的工厂的案例。我们也看到工会在和国家核心目标相匹配的时候，不是被动的而是积极的趋势。

2、工会组织的平民性，工会组织的诞生与西方新教伦理所蕴涵的那种理念相适应，即：每个人都有与他人一样与生俱来的权利，如果其权利受到损害，他就应该理直气壮地去维护，同样每个人都没有凌驾于他人之上的权利。在这种理念的支持下，工会组织把充分表达自己意见，免于生活贫困、免于失业和生活无保障的恐惧作为工会重要的诉求。具体表现为：工会对为双方协商的要求（如平等协商）对公共选择的要求（职工表达自己意见的场所和程序）、对工会干部由自上而下的选举的求，等等。

我们也看到，工会平民化特性，常常在决策中表现一种两难处境（以科学民主决策理想为例，我们知道，科学是追求真理的，民主是大多数人认可的，但真理又往往掌握在少数人手里的）这使工会对政府、企业工作参与带来困难。同时，平民化往往带来创新动力不足，使得工会的变革力度不大。

3、工会组织的经济性，经济是工会所关注的主要内容。首先工会涉及到增量后的分配公平以及存量的拥有的公平问题，其次工会涉及企业发展五大要素（资本、技术、劳动力、土地、管理）中的劳动力要素的生存与发展的问题。

但我们也看到，工会关注经济的同时，往往感到对宏观和微观经济研究不够，如对宏观上（关于经济增长和就业岗位的关系，有关部门所提出的，全国每增长一个百分点能提供125万就业岗位，广东省每增长1个百分点可提供7万个就业岗位这样数据的可靠性的验证以及这个微数据对工会工作影响怎样）的研究不够。在观上，职工的阶层现状分析及其经济利益实现！的公平性研究也有欠缺。

4、工会组织的伦理性，工会组织随着社会发展而诞生，就深深地刻上对弱者的同情对基层劳动者的关注，对权威本能警惕的伦理性的烙印。这种特性必然地对工会提出了在维护弱者权利和优胜劣流竞争社会的两者之间关系应如何处理的课题，就需解答柯为弱者的提问：就应有工会所维护的弱者应有哪些规定性（如对弱者分为自愿的和非自愿弱者的划分，工会推护的是那种由于历史、社会、类任原因所导致的非自意弱者）的研究。同时需要对工会所关注基层劳动者的外延加以界定，如企业中的固定工、合同工、临时工，特别是农村到旗里打工的边缘人的界定，并以此认识为基点提出维护的措施和方法。多年实线表明工会组织的四个基本特性制约答工会组织的严生和组织形式，也制约着工会的工作方法和工会发展方向，这方面的研究还很薄弱，有待于我们进一步保讨。这方面的探讨将有助于我们回否“工会是什么，工会应怎样做”的这样一些基本问题。

（作者单位：省总工会干校）