中山三乡宝元鞋厂是1992年初建成投产的台商投资企业。加工生产多家世界名牌运动鞋、休闲鞋，并远销世界各地的鞋业公司。全厂占地总面积2000亩，共有11个分厂。年产成品鞋1800万双和各类鞋材12000吨。产值超过180多亿元。素有“亚洲第一鞋城”之美誉。目前全厂有职工27000人，其中外地青年职工占90%，女职工占职工总数的98%。1997年7月，中山三乡宝元鞋厂工会正式成立。同年12月宝元公司PYI系统一、二、三分厂成立第一个工会分会—PYI分会。

一、组建工会，形成共识

中山三乡宝元鞋厂建厂初期，企业的管理比较混乱，劳资关系也比较紧张，劳动争议和纠纷时有发生。1995年1月2日，也就是我国《劳动法》颁布的第二天，工厂因无故调离一名员工，引起全厂800多名员工罢工，厂方领导立即赶至现场调解，事态发展得以控制。不料工厂保安员用叉车将该员工的行旅叉出厂门，导致事态突变，矛盾进一步激化，该员工所在分厂有80名员工待位停工。此时，工厂中方代表、行政部厂长出面再三调解，并当即作出了合理的处理，所有员工才恢复生产。此事件的发生，引起了资方管理层和中方代表对员工管理的高度重视，并着手积极探求行之有效的管理途径。

1996年以后，工厂规模进一步扩大，职工人数不断增多。由于工厂对员工的管理未能走上正轨，加之国际人权争议，美国锐步品牌公司要求宝元公司用国际人权标准来规范员工管理，并制定了人权标准，设立锐步人权信箱。此时，资方管理人员和中方代表更加清楚认识到规范员工管理的必要性和紧迫性。组建工会组织来协调稳定劳资关系的认识终于达成一致。在市总工会和三乡镇工委会指导下，经过多方努力筹备，1997年7月25日，中山三乡宝元鞋厂正式召开了工会成立大会。第一届职工代表大会以无记名投票的方式民主选举产生工会第一届工委委员11名，并选举了会员信得过的工会主席。从此，中山三乡宝元鞋厂有了员工权益的合法代表和维护者；有了协调稳定劳资关系，与外商合作共事，促进企业发展的桥梁和纽带。

二、成立生活辅导室，开辟职工参与企业管理的新渠道

为了更好地协调和稳定企业劳动关系，维护职工的合法权益，中山三乡宝元鞋厂工会成立后积极探索职工参与管理的有效途径。在厂行政领导的重视支持下，1997年11月，工会决定以分厂为单位建立职工生活辅导室，并在几个规模较大的分厂相继设立了四个心理辅导中心。每个辅导室安装了两条心理辅导热线和多个意见信箱。此外，还配备了一至二名专职生活辅导员。目前全厂共有20名专职辅导员，这些专职辅导员都是在厂内公开招聘和选拔的，都具有社会心理和医学保健等专业知识的，且有大专文化的，富有爱心、乐于助人的优秀员工。通过生活辅导室和心理辅导中心这一沟通渠道接待职工来信来访，及时反映和处理劳资问题，倾听职工心声，鼓励职工积极参与企业管理，多提合理化建议，以规范企业管理，更好地促进企业生产。

据调查反映，仅一、二分厂设立的生活辅导室统计资料显示，自去年6月份开设以来至10月底，就接受和处理各类职工申诉个案达528件。内容涉及职工工资报酬、福利待遇、加班加点、工伤处理和职工的工作、生活、情感等各种困扰，以及企业管理中存在的不公正事件等合理化建议。值班辅导员对员工来信来访做到热情接待，即时作出尽可能让职工满意的答复。对于个别难以解决的问题，生活辅导员则填写好《员工反映意见处理单》，及时提交厂工会、或有关部门及高层主管作出处理，然后将处理结案在《生活辅导专栏》墙报上张贴公布。据工会领导反映，工厂成立生活辅导室以来，关国锐步人权信箱的投诉信件大大减少，而工会设置的生活辅导信箱的信件相对增多。此举开辟了一条行之有效的职工参与企业管理的新渠道。它对于化解劳资矛盾、维护职工的合法权益和职工队伍的稳定，以及增强企业凝聚力起到了积极的推动作用。此外，还较好地维护了我国的人权声誉。

三、推行平等协商制度，建立和谐稳定的劳资关系

为有效地维护职工的合法权益，中山三乡宝元鞋厂积极推行平等协商签订集体合同制度。目前该厂所有分厂都签订了集体合同，并建立了平等协商制度。为鼓励职工积极参与企业管理，该厂制定了每月一次的管理检讨会制度。由工会作为企业维护职工权益的合法代表，面对面与公司协理（资方管理人）直接对话。工会代表将生活辅导室和心理辅导中心收集的，有关员工生活福利、安全生产和经营管理等合理化建议，以及重大的劳动争议等问题，与公司协理对等协商解决问题。同时，还建立了每周一次的员工沟通座谈会制度。各分厂的生活辅导小组的负责人每周都邀请一批员工参加座谈，倾听职工的心声，以及收集员工对工厂生活福利、安全生产和经营管理等方面的投诉和建议，然后整理成文呈报给公司协理作出处理，该厂工会开设的生活辅导室，已从成立的期简单的生活辅导和心理咨询，逐渐形成一条职工劳动权益申诉的沟通渠道；形成一个维护职工合法权益，职工参与企业管理的有效机制。平等协商机制建立以来，企业内部的管理，劳资矛盾的化解，以及为职工排忧解难等方面得到了大大的加强。企业已初步建立起与外商合作共事共谋企业发展的和谐的劳资关系。

四、办好工会活动阵地，增强工会吸引力和企业的凝聚力

宝元工会领导深谐，工会组织要壮大、巩固和发展，首行必须增强工会组织的吸引力。宝元工会把办好工会活动阵地，开展丰富的文体活动作为增强工会吸引力和企业凝聚力的重要手段。

中山三乡宝元鞋厂90%以上的职工是外来青年。他们远离故土，情感弧寂，但精力充沛。工会针对职工这一心理和生理特征，首先从关心职工的生活和情感人手，积极开展生活辅导和心理辅导，让职工生活有安全感，情感有归属感。同时工会为丰富职工的业余文化生活，还开辟了各种文体活动阵地。企业成立了书画、体育、交谊舞、文学社等多个协会组织。各分厂都设有书报阅览室、电视、录像、卡拉OK歌舞厅等文体活动室。工会充分利用这些活动阵地经常组织开展丰富多采、健康有益的文体活动。每逢节假日，工会都会组织举办篮球、乒乓球、棋类、交谊舞等体育运动比赛和文艺联欢活动；每年元旦春节期间都要举办一届书画、摄影、工艺大赛，至今已连续举办过四届大赛。

悉心的生活辅导和丰富的文体活动，使宝元工会的吸引力和企业的凝聚力大大增强。工会已成为职工之家，愈来愈受到广大职工的信赖。

为进一步提高职工的文化知识和业务技术水平，充分调动职工的生产积极性，更好地促进企业生产。宝元工会把开展多种劳动竞赛职工业务技术培训和在职文化教育列入重要议事日程。在市总工会的指导下，公司工会每年都围绕企业的生产管理，有计划地开展质量检验、消防知识（安全生产）等多项技术技能竞赛，以及“双爱双评”等职工参与企业管理活动，大大地促进了职工的生产积极性和业务技术水平的提高，有力地推动企业生产和管理的发展。此外，工会和公司教育部还联合组织了各类业务技术和文化教育培训；还计划举办大专学历进修班，以提高职工的文化素质和竞争实力。同时，工会将重点培养和选拔一些优秀的职工担任管理职务，以吸收更多德才兼备的优秀职工到工会组织中来，从而增强工会的战斗力和凝聚力，树立良好的工会形象，以团结、教育和建设一支高素质的“四有”职工队伍，与企业同舟共济迈向新世纪。

（执笔：饶长春）