湛江市霞山区努力推进职代会民主评议领导干部工作
去年年底,湛江市霞山区总工会与区委组织部合力采取“统一部署,集中时间、组织评议,协助检查”措施,组织基层企业开展职代会民主评议领导干部工作,并将组织考核与职代会民主评议工作融为一体,有效地推动了企业领导班子建设,促进了职代会民主监督作用。
主要做法:一是全力制订方案,健全评议有关制度。区委组织部与区总工会联合转发了《湛江市企业职工代表大会民主评议领导干部实施细则)。区委成立职代会民主评议工作领导小组,从主管部门抽调12位工作人员组成专门工作组,集中时间、集中人力、统一安排、统一开展。二是宣传发动,具体指导。他们专门召开了工会主席及专干会议,进行思想动员讲明目的要求。各企业相应成立了职代会民主评议工作领导小组,工作组还分头对各企业的准备工作进行检查,具体指导操作,发现问题,及时纠正。三是组织实施,做好评议。工作组分别深入企业协助开展评议,保证到会人数,确保职代会民主评议和测评工作规范有序地进行。评议中,他们还采取与职工代表单独谈话或背靠背等形式,使一些职工代表消除思想顾虑,敢于讲真话、讲实话,敢于指出领导班子及领导干部工作中存在的缺点和问题。
这次评议工作取得了较好效果。一是工作组直接听到职工群众的声音,比较真实地掌握到职工群众对企业领导干部的客观评价,评议工作也得到了广大职工代表的充分肯定。开展评议工作的15宗企业,有44名党政工领导人员接受了评议;在民主测评中,获得优秀票的有16人,占被测评人数的24.2%;荻得胜任票的有
26人,占被测评人数的39.2%;获基本胜任票的19人,占被测评人数的29%;获不胜任票的5人,占被测评人数的7.5%。二是在目前全区企业运作普遍艰难,职工工资难以保障,生活比较困难的情况下,职工代表仍能够客观、公正、实事求是地评价企业领导,霞山区饮服公4司、区妇幼保健院等单位领导班子获得了职工代表较高的评价。三是评议中暴露出的一些问题应引起企业领导干部的深思和反省。如有的企业职代会制度不健全、企业经营者民主意识薄弱,不依靠职工办企业,重大生产经营措施不提交职代会审议通过,决策缺乏群众性、科学性、甚至造成失误,给企业带未负面效应;有的企业领导班子工作不够协调,企业缺乏凝聚力;一些领导干部的工作方法简单粗暴,欠缺领导艺术,对职工的思想教育工作不够而专细致,有的企业对涉职工切身利益的问题处理透明度不高,引起职工的猜测与误会等等。评议上,职工对落实民主权利、加强企业管理、加强领导干部廉政建设的呼声较强。
(执笔:陈少霞廖锡锦)