各位委员，同志们：

这次省总八届七次全委会，作为年度性的会议，可能是这一届的最后一次了，因为今年八月份省总就要换届。如果没有特别的任务研究和布置，到七、八月份再召开一次全委会，而那次全委会的主题将是研究换届的准备工作问题。几年来，经过全体委员的共同努力，团结全省工人阶级，在省委和各级党委的直接领导下，广东的工会工作是很有成绩的，创造了比较丰富的实践经验，为今后全省工会工作再迈上一个新台阶奠定了很好的基础。省总常委会非常感谢同志们的支持和努力，同时，希望大家再接再励，使今年工作有更大进步。

在这次全委会上，陈冰同志代表省总常委会作了工作报告，经过同志们的讨论修改，将成为这次会议的主要文件。报告提出的各项任务和要求，大家要在今年的实际工作中抓好落实。刚才，省委张幅英副书记为我们这次会议作了重要讲话，对、我们寄予很大希望，进一步指明了全省工会工作的方向和任务，我们一定要认真学．习理解和贯彻落实。

会议即将结束之际，我结合大家讨论的情况讲四点意见。

一、关干回顾去年工作情况的新体会

去年是全省工会工作令人为之振奋的一年。元旦前，省总四位领导分四个片下去调查。我到了粤西四个地级市和七个县（市）调查了解，沿途所见所闻，确实有许多新的感受。对去年工会工作的评价，我根据大家的反映，概括为四个变化五点体会。

这四个变化，第一个是工会的地位在变化，变得更高了。第二个是工会的作用在变化，变得更大了。第三个工会的阵地在变化，变得更活了。第四个是工会的队伍在变化，变得更好了。概括起来，就是“高、大、活、好”四个字。许多同志在谈到这四个变化时，都说了很多很好的例子，盛赞去年工作成绩喜人。比如，前一段时间各地传达贯彻中国工会十二大精神时，各级党政领导都非常重视，主要领导出面接见代表，亲自主持传达贯彻大会，发表重要讲话。传达贯彻大会规栈之大，规格之高，都是前所未有的。有些同志深有感触地说：“工会从来没有这么威过“。这是同志们的原话，是大家的感受。去年，工会在参政议政、经济建设、维护职工合法权益和组织建设等多方面，都较好地显示了工会的地位和作用，得到了党政的重视和支持，得到了职工群众的信赖和拥护。

工会的阵地也有非常明显的变化。我可以大胆地说，去年是全省工会实业发展最快的一年，成绩最大的一年，经验最多的一年。这也是大家的感受和概括。我到湛江调查了解时，总结了他们开放促开发、兴办工会实业有三种模式，很有指导意义，值得借鉴。第一种是市总工会所属的国际海员俱乐部“借鸡生蛋”的模式。他们把现有的空地划出一部分出租给外商使用50年，一次过交全租，将租金为国际海员俱乐部盖一座20层高1.8万平方米的大楼，与现有的国际海员俱乐部连成一体。这是借外商这个“鸡＇，为工会生了一个份量相当大的“蛋”。第二种是廉江市总工会“筑巢引凤”的模式。廉江市总自己想方设法筹集了170万元资金盖了一座大楼，然后吸引外商投资装修，二、三楼搞娱乐城，吸引个体户租用，底层装修作商业铺位，工会每年可牧租金50万，四年就可以赚回一座大楼。租用十年，十年后全部固定资产都是工会所有。第三种是吴川县“引凤筑巢”的榄武。他们在文化宫划出1000平方米的空地，吸引港商投资350万建了一座娱乐城，我去冒的时候正准备开业。港商经营娱乐城8年，每年还要交租金14万给县总。8年后，这座投资350万的娱乐城就是县总工会的了，就是说，县总用一地空地引凤筑巢，使自己有了固定收入和发展后劲。这三种摸式，都体现了开放意识、艰苦创业的八字精神。我认为，有了这三种模式和八字精神，我们完全有信心有能力实现省总关于到2000年分两步走的奋斗目标。

五点体会就是：第一，在步骤上首先抓思想。就是以解放思想为先导，不断更新观念，以此推动全年工作发展。第二，在内容上抓重点。工会工作任务繁多，必须突出重点。八届五次全委会和去年七月初召开的市总主席工作会议，都强调要抓住四个重点，即以经济建设为中心，突出参政议政民主管理、维护职工合法权益、加快工会组织建设步伐和大力发展工会实业这四个重点，通过抓重点实现新的突破。第三，在方法上抓关键。我们要完成工作任务，要完成得好完成得快，必须抓住关键，牵一发而动全身。比如办实业，关键就是解放思想。思想解放了，没有办法可以想出办法，没有资金可以筹，没有人才可以招，没有阵地可以找，没有大楼可以有大楼。韶关的大哥大楼，肇庆的加州大酒店，就是思想大解放，开放促开发的成果。还有许多类似韶关、肇庆的成功经验，我就不多谈了。如果思想不解放，只能捧着金饭碗讨饭吃，穿旧鞋走老路，迈不开步。现在还有不少工会的阵地放在那里，破破烂烂的，上面说的那三种模式又不敢用，最后还是一筹莫展。又如在传达贯彻中国工会十二大精神的时候，省总在关键问题上抓了三点，一个是“传达通知”，请省委发了明传电报，通知各市县抓好中国工会十二大的传达贯彻工作。一个是“宣传提纲”，省总将中国工会十二大精神简明扼要地写成宣传堤纲，发至省五套班子及各部委办厅局，广泛宣传十二大粕神。一个是＂彻贯意见＂，省总起草了一个贯彻十二大精神的意见报告了省委，得到了省委批转给各市、县委执行。我们抓住了这三个关键，很快就把传达贯彻十二大精神推动起来了，掀起了传达贯彻十二大柄神的高潮，提高了工会的地位。第四，在行动抓落实。去年各级工会围绕省总提出来的四项重点工作，注意在落实上下功夫，少说多做，分工负责，一件一件抓落实，办实事，见实效。所以去年在立法参与方面，在组建工会方面，在班子建设方面，在办实业方面等，都取得了明显成效。第五，在组织上抓自身，强调搞好自身建设。去年我们从工会领导班子到干部队伍都着力于提高素质、增强活力，这是我们在去年取得喜人成绩的基本保证。这五点体会对于做好今年的工作都有普遍的指导意义，希望大家重视。

二、关于建立现代企业制度工会的新探索

党的十四届三中全会《决定》公布以后，摆在各地的一项重大改革措施，就是国有企业，包括大集体企业如何建立现代企业制度，以增强企业的生机和活力，适应市 场经济要求。这一改革涉及到企业体制的重大变革，它要从根本上改变过去这一类企业政企不分、权责不明、经济单一、竞争无力的状况，使企业注入强大的生机与活力。过去，我们的田有企业是团有就是大家有，国没有就大家都没有的无责任的情况。企业亏多少，包袱国家背；投资多少钱，就向国家要；厂长当不行，就去当局长。这样的企业制度，越搞越没有生机活力，所以要建立现代企业制度，搞有限责仔公司，它的主要形式是股份制，实行法人制度，使企业产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。这项改革是大势所趋，势在必行，我们应当积极参与，大力支持。但必须看到，改革必然涉及到工会组织和职工的具体利益，工会如何履行自己的社会职能，将随着企业改革而面临新情况、新问题、新要求，有三个问题需要我们去探索，去研究解决。

第一个问题是如何在改革中巩固工会组织，提高工会的地位，发挥工会的作用。有些人以为企业改革了，体制改变了，所有制不同了，管理方式变化了，法人代表权力大了，工会可以取消或者合并了，职代会可有可无了。前一段，在个别企业当中巳经有这种现象出现，工会组织被撤并，职代会被 掀销，工会主席被转业。我们认为，这是一种误解或者是一种无知，是对我们国家社会主义性质的一种否定。工人阶级始终是推动历史前进的动力，是先进生产力的代表，是我们国家的领导阶级，这是不会改变的。中央领导同志在中国工会十二大召开时就强调了四个不能变，巳经谈得很清楚了。刚才张捆英副书记也强调了，工入阶级的地位，工会的地位，工入阶级的主力军作用，全心全意依靠工人阶级的根本指导思想不能变。这就说明，不管进什么模式的改革，不论是承包制还是股份制，都不能忘记依靠职工，发挥职工当家作主的积极性办企业，不能忘记全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。忘记了，就是忘本！就是忘记了办好企业的根本！就不能把企业改革好，就不可能把企业办好！工会是工入阶级的组织，因此，巩固工会组织，依靠职工群众办企业，充分发挥工人阶级在改革和经济建设中的主力军作用，是极其重要的一环。所有工会组织和全体工会干部都应当理直气壮地站出来说话，为巩固工会组织，提高工会的地位和作用而努力。成功的改革，应当使工会更有地位更有作为，使工人阶级更有积极性，更有创造精神。当然，在企业改革中，工会在组织制度上，在职能工作内容上，在活动方式上，都要进行改革，要充实，要创新，要提高，要发展，以适应建立现代企业制度的要求。

第二个问题是如何在维护国家和企业整体利益的同时，维护职工的具体利益。这是我们在改革中必然遇到的一个普遍性问题。随着改革的深化，国有企业必然出现关、停、并、转、租、让、卖等种种情况。对于职工来说，少数入将会面临重新就业和生活出路的新问题。工会怎么办？我们要积极探讨和研究这个问题，既要站在全局的高度上支持改革、参与改革，又要站在职工的立场上为职工说话办享，维护职工的合法权益，使职工群众的就业和生活有着落。不然的话，工会就得不到职工的信赖和拥护。广州市总在这方面就做到比较好。昨天下午在讨论中我听了陈伟光主席的发言。他的发言谈到，对关停并转企业的职工，市总据理力争，在原来只有一种选择的情况下，实事求是地提出了六种办法给职工选择，受到了职工的赞许，也得到党政的支持。这就是真正为职工说话办事，也为党政排忧解难，使企业改革顺利进行。在这一点上，我们无论如何都要旗帜鲜明，态度坚决，这也是改革的需要，经济发展的需要，社会稳定的需要，职工群众的需耍。昨天柳莲同志介绍了《广东省企业职工劳动权益保院规定》的起草估况和主要内容。这个法炾对在改革中维护职工群众的合法权益所作的规定，是很具体、很明确的，人大常委通过之后，我们一定要广为宣传，坚决贯彻实施。

第三个问题是如何在改革中加强职工群众的思想教育工作。这个问题刚才张褶英趴书记讲得很明确，很有说服力，对我们做好这项工作提出了很贝体的要求。我觉得这个问题的确很重要。如何在改革中加强对职工的思想教言工作，动员和团结职工支持和参与改革，当好改革的之力军，涉及到改革的群众基础，一定要重视。改革是一场革命，它要破旧立新，也是一种利益上的凋整，职工群众在利益上、认识上部会有许多考虑。张悯英副书记刚才说的顺德的几个例了就很生动，很有说服力。它说明，职工面对改革的确会有很多考虑，祈旧思想的斗争是很尖锐的，利益上的调整也是很凭杂的。因此，在改革的过程中，工会作为工人阶级的群众组织，要与职工心心相印。工会出来好说话好办平，做思想教育工作有许多有利条件，这也是工会的一种优势。我们要组织职工学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策，学习改革的招施和做法，认清改革的意义、目的、要求，使之认识改革，理解改革，支持和参与改革，识大体，顾大局，正确处理好局部与全局，眼前与长远利益的关系。同时，还要注意把思想教育与解决实际问题结合起来，懂得和正确运用有关法律法规来维护自身的合法权益，使改革能够顺利进行，职工的合法权益又能得到有效的维护。

三、关于在企业转换机制中工会的新思路

“发展是硬道理”，把经济搞上去，这是全局。工会要在全局中起作用。搞活企业，办好企业，促进企业发展，这就是全局的利益，也是职工的根本利益。工会在这方面应该有所作为。现在有一种说法，企业实行承包制、股份制了，企业搞得好不好，完全是厂长经理的事。这种说法有很大的片面性。如果是广长经理有这种看法，就是忘本，也就是忘记了办好企业必须以人为本的思想。试问，没有广大职工的积极性和创造性，能把企业搞好吗？我们的回答，肯定是不可能的。不要说我们是社会主义国家，就是资本主义国家的老板都懂得以人为本这一条真理。我去日本看过，企业以以人为本为治厂方针。然而，在我们社会主义国家这里反而成为问题，你说怪不怪，我看这是一种怪事。如果我们职工群众有这种看法，就是妄自非薄，忘记了自己的主人翁地位，忘记了自己作为主力军的作用，忘记了自己利益的根本所在。要知道，企业犒不好，首先是职工的就业和生活失去出路和保障。因此，我们耍在四个方面作出努力：

第一，团结广大职工．调动广大职工的积极性和创造性，为企业的发展尽职尽责，贡献力盗。要很据企业发展的需要开展劳动竞赛、技术协作、技术革新、发明创造等活动，提高产品质监，提高企业的市场竞争能力，提高企业的经济效益。

第二，组织职工群众以当家作主梢神，参与企业民主管熙，出谋献策，提合理化建议，为企业的民主决策、科学决策创造条件，提供依据。

第三，协调和解决好经营者与生产者之间的矛盾。随着企业的进一步改革，不可避免地出现这样那样的矛盾，工会要及时掌握动态，发现问题和协调解决问题。特别要注意把问题解决在萌芽状态乏中，不要让问题成堆或矛盾激化。使企业经营者和生产者之间有一个良好的关系，使企业有一个安定团结的内部环境，为企业发展创造条件。

第四，在企业和职工的共同利益基础上，建立双保合同。企业要为职工谋福利，职工要为企业发展作保院，制定共同的目标，互相信任，互相促进。

以上四个方面工作做好了，工会就能站在全局高度上发挥作用，改革就能搞好，企业就能发展，职工利益就能得到有效保障。

四、关于加强工会自身建设的新观念

总结去年的成功经验，完成今年的各项任务，鼓根本的一条就是加强工会的自身建设。大家知道，今年改革的措施出台比较多，力度比较大，工会面临的任务也很重。工会的地位高了，作用大了，对工 会提出的要求就更高了。因此，加强工会的自身建设，尤其重要。

在自身建设当中，要着力抓好以下三点：

1.抓好学习，提高素质，增强活力。希望今年在全省工会系统中掀起学习邓选三卷和党的十四届三中全会《决定》的热潮。要搞好学习，工会干部尤其要解决无关论、无用论的思想。我与一些同志座过谈这个问题，看来认为学习理论无关、无用的思想，不是个别人的思想，有不少工会干部认为学习是四个职能，不学习也是四个职能，背得出，做得来，过得去，学不学理论无关紧要，满足现状，不求进取，得过且过，马虎应付。以前我在党委工作时，许多同志对学习有一种紧迫感，深深感到不学习就会落后，就无法做好工作，普追重视学习。来工会之后，发现工会的学习气氛不浓，缺乏紧迫感和自觉性。这种落后的观念必须改变。首先要从思想上认识解决这个问题，确立新观忍，增强紧迫感，是高自觉性。要学习理论，增强理论修养，学习党的方针政策，增强工作能力；学习先进经验，增强办事效果。同时还要加强调查研究，理论联系实际，研究新情况，解决新问题，创造新经验。就如刚才张悯英副书记所说的，中央《决定》的五十条你不学习，对改革，对建立市场经济新体制就没有说话办事的资格。很多改革措施都是新东西，要一条一条研究，从理论和实践的结合上弄懂弄通，才能适应改革要求，把工作做好，因此，要加强学习，才能提高干部队伍素质，才能提高整体工作水平。这是完成今年各项任务的基本功，也是基本保证。

2.抓好机构改革和班子建设。工会的机构设置，由于过去样样抓，事事管，面面俱到，形成了小而全的格局。省总二十多个处级单位摆在那里分兵把守，各管各的，统不起来，已经越来越不适应形势和任务对我们的要求，改革巳是势在必行。现在要着手考虑，根据转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效益这样的要求，来设置工会的内部机构，使之功能突出、结构合理、运转协调、灵活高效。我们争取尽快制定出改革方案来，交给大家讨论，上下结合，共同探讨，形成共识，然后试行。当然，我们的机构改革不是一哄而起，而是大胆探索，逐步试行。在机构改革之前，希望通过发展工会的实业分流出一部分人员，为机构改革创造一定的条件。即先分流，后改革，先动人，后拆庙。不然的话，先拆了庙，人往哪里放，就比较难解决。今年，我们还要进一步加强工会的班子建设。特别是在今年换届的市县工会和产业工会，要协助党委配备的工会新的领导班子，使新班子更加符合干部四化的要求，充满活力，承担起繁重而艰巨的任务。

3、加强工会的实业建设，这是加强工会自身建设的重要组成部分。过去我们多次说过，工会有作为才有地位，有实力才有活力。这巳经为越来越多的同志所认识。因此，加强工会实业建设是加强工会自身建设的一个霪要组成部分。我看这是一个新观念。据我了解，有些同志过去就是没有把工会实业建设纳入到工会自身建设的重要组成部分上来。为什么要这样认识这个问题呢？我认为，只有从这样的高度来认识这个问题，才能真正认识到办好工会实业的重要性，它的现实意义和深远意义。在搞好工会自身建设当中，我们不仅要重视精神文明建设，也要正视物质文明建设，不仅要重视精神力矗，也晏重视物质力藏，两者是互为条件，互相转化的。举一个例子。我去年年头年尾两次到吴川县，相隔一年，两种截然不同的感受，对我启发很大。年初见到那个县总主席时无精打采，似乎穷得不好意思，精神状态较差。去年尾我又去了吴川，还是那个县总工会主席，精神状态大不一样，现在是总气风发，斗志昂扬，我看了他们“引凤筑巢”的成功之路，的确令人振奋，同时工会自身建了一座新楼，还准备在临街地段再建一座大楼，有了实力就有了活力，就有了一种好的精神状态。所以，我对他说，物质变精神，一点不假！通过调查，我也从工会自身建设当中认识到物质变精神，精神变物质这一涫证关系。要搞好工会的自身建设，就必须佷好地处埋好这两者之间的关系。所以，我们要把工会办实业摆上是工会自身建设重要组成部分这个高度去认识它。去年工会实业是在困难的条件下取得大发展的一年。今年是新机遇又一次到来之时，理应有更大的发展。希望同志们确立新观念，抓住新机遇，提高我们的开放意识和创业精神，落实去年底省总召开的工会办实业第二次经验交流会提出的各项措施和任务，大胆推进工会实业建设，创造出优异成绩，逐步把全省各级工会建设成为物质文明和精神文明的职工之家。

同志们，今年是加快改革开放和现代化建设极其重要的一年，省总提出今年本身要抓好八件大事好事实事：

笫一，加紧建设粤工大厦；

第二，开好全省最高规格的劳模大会，第三，开好九届工代会；

第四，办好《南方工报》；

第五，办好南华工商学院；

第六，成立广东工会实业发展总公司，加快工会实业建设；

第七，努力收回第一工人疗养院，第八，开发建设鼎湖渡假村。

让我们在省委和各级党委的直接领导下进一步振奋精神，努力工作，团结一致，同心同德，开拓前进。